Постановление Правительства Московской области от 09.02.2022 N 81/2 "Об установлении объединенной зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения "Троицкая церковь, 1783 г." и регионального значения "Усадьба "Троицкое": главный дом, вт. пол. XIX в.; парк, XVIII-XIX вв.", расположенных по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, рабочий поселок Измайлово, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2022 г. N 81/2
г. Красногорск
Об установлении объединенной зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения «Троицкая церковь, 1783 г.» и регионального значения «Усадьба «Троицкое»: главный дом, вт. пол. XIX в.; парк, XVIII-XIX вв.», расположенных по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, рабочий поселок Измайлово, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Московской области N 11/2018-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области» Правительство Московской области постановляет:
1. Установить объединенную зону охраны объектов культурного наследия федерального значения «Троицкая церковь, 1783 г.» и регионального значения «Усадьба «Троицкое»: главный дом, вт. пол. XIX в.; парк, XVIII-XIX вв.», расположенных по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, рабочий поселок Измайлово, в составе единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Утвердить прилагаемые требования к градостроительным регламентам в границах территории объединенной зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения «Троицкая церковь, 1783 г.» и регионального значения «Усадьба «Троицкое»: главный дом, вт. пол. XIX в.; парк, XVIII-XIX вв.», расположенных по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, рабочий поселок Измайлово.
3. Определить органом государственной власти, обязанным возместить убытки, причиненные в связи с установлением зон с особыми условиями использования территории в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
4. Установить срок наступления обязанности по возмещению убытков - 1 год с даты вступления в силу настоящего постановления.
5. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 9 февраля 2022 г. N 81/2
ОБЪЕДИНЕННАЯ ЗОНА
ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ТРОИЦКАЯ ЦЕРКОВЬ, 1783 Г.» И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «УСАДЬБА «ТРОИЦКОЕ»: ГЛАВНЫЙ ДОМ, ВТ. ПОЛ. XIX В.; ПАРК, XVIII-XIX ВВ.», РАСПОЛОЖЕННЫХ ПО АДРЕСУ: МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛЕНИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИЗМАЙЛОВО
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия: федерального значения «Троицкая церковь, 1783 г.» (адрес: Московская область, Ленинский городской округ, поселок Измайлово) и регионального значения: «Усадьба «Троицкое»: главный дом, вт. пол. XIX в.; парк, XVIII-XIX вв.» (адрес: Московская область, Ленинский городской округ, рабочий поселок Измайлово) (далее - Объекты) в их исторической среде на сопряженных с ними территориях устанавливаются следующие зоны охраны: единая охранная зона, единая зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единая зона охраняемого природного ландшафта.
Границы территорий и режимы использования территорий Объектов утверждены распоряжениями:
Министерства культуры Московской области от 01.10.2009 N 335-р (в редакции от 10.04.2014 N 143-р) «Об утверждении границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия федерального значения - Троицкой церкви, 1783 г. в поселке Измайлово сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области»;
Главного управления культурного наследия Московской области от 23.07.2021 N 34РВ-164 «Об утверждении границ территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба «Троицкое»: главный дом, вт. пол. XIX в.; парк, XVIII-XIX вв.», расположенного по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, рабочий поселок Измайлово».
Описание местоположения границ объединенной зоны охраны Объектов представлено в приложении (не приводится) к настоящим зонам охраны Объектов.
I. Единая охранная зона Объектов
1. Граница территории единой охранной зоны Объектов проходит:
1-2 - из исходной точки 1, с координатами 447076,88, 2197045,83, в юго-западном направлении протяженностью 77 м;
2-6 - в западном направлении протяженностью 79 м;
6-9 - в северо-западном направлении протяженностью 33 м;
9-32 - в северо-западном направлении протяженностью 300 м;
32-36 - в северо-восточном направлении протяженностью 115 м;
36-39 - в юго-восточном направлении протяженностью 175 м;
39-44 - в северо-восточном направлении протяженностью 165 м;
44-45 - в северо-восточном направлении протяженностью 43 м;
45-46 - в северо-западном направлении протяженностью 57 м;
46-49 - в северо-восточном направлении протяженностью 20 м;
49-55 - в юго-восточном направлении протяженностью 110 м;
55-60 - в юго-западном направлении протяженностью 79 м;
60-64 -- в юго-западном направлении протяженностью 38 м;
64-65 - в юго-восточном направлении протяженностью 43 м;
65-70 - в юго-западном направлении протяженностью 182 м;
70-1 - в юго-восточном направлении протяженностью 84 м в исходную точку.
2. Особый режим использования земель и земельных участков в границах единой охранной зоны Объектов:
1) разрешает:
восстановление утраченных элементов исторической застройки без превышения прежних высотных и планировочных габаритов в рамках применения специальных мер, направленных на регенерацию историко-градостроительной или природной среды Объектов, в соответствии с параметрами градостроительного регламента, определяемыми на основе историко-культурных исследований и выводов визуально-ландшафтного анализа;
эксплуатацию объектов и территорий, расположенных в единой охранной зоне, в соответствии с видами разрешенного использования;
размещение малых архитектурных форм (беседок, скамеек, урн, фонарей, оборудования для детских площадок);
благоустройство и озеленение территории единой охранной зоны Объектов;
установку оборудования для уличного освещения;
ремонт исторической дороги без изменения уклона дороги на Жабкино;
капитальный ремонт существующих и прокладку новых подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования объектов капитального строительства, с последующей рекультивацией нарушенных участков;
установку светопроницаемых и «зеленых» ограждений;
размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление с последующей их разборкой;
проведение земляных работ при обязательном наблюдении археолога;
проведение санитарных и реконструктивных рубок древесно-кустарниковой растительности;
размещение контейнеров для сбора мусора в специально оборудованных местах;
проведение мероприятий пожарной безопасности;
2) запрещает:
строительство новых и реконструкцию капитальных зданий (расширение, надстройка), в том числе временных объектов, любое строительство, не связанное с восстановлением исторических утраченных элементов историко-градостроительной среды объектов культурного наследия;
организацию автостоянок для постоянного хранения автомобилей;
организацию необорудованных мест для сбора мусора, размещение площадок с мусорными контейнерами в зонах основных видовых раскрытий на территорию Объектов;
изменение рельефа местности более 0,5 м без инженерного обоснования;
проведение мелиоративных работ без обоснования;
прокладку наземных и надземных инженерных коммуникаций (кроме линий уличного освещения);
использование машин и оборудования, оказывающих динамическое воздействие на грунты в зоне их взаимодействия с Объектами;
устройство глухих ограждений из любых материалов, а также ограждений высотой более 2 метров;
размещение отдельно стоящих рекламных конструкций, установку рекламных щитов на оградах, фасадах и крышах зданий и сооружений, устройство рекламных перетяжек.
II. Единая зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объектов
1. Единая зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объектов включает пять участков - 1, 2, 3, 4, 5:
1) граница территории участка 1 проходит:
71-73 - из исходной точки 71, с координатами 447022,40, 2196872,99, в юго-западном направлении 68 м;
73-90 - в северо-западном направлении протяженностью 269 м;
90-94 - в юго-восточном направлении протяженностью 43 м;
94_96 в юго-восточном направлении протяженностью 120 м;
96-71 - в юго-восточном направлении протяженностью 127 м в исходную точку;
2) граница территории участка 2 проходит:
36-32 - из исходной точки 36, с координатами 447347,21, 2196789,57, в юго-западном направлении протяженностью 115 м;
32-108 - в северо-западном направлении протяженностью 216 м: 108-112 - в северо-западном направлении протяженностью 42 м; 112-116 - в северо-восточном направлении протяженностью 75 м; 116-119 - в северо-восточном направлении протяженностью 42 м;
119-123 - в юго-восточном направлении протяженностью 30 м; 123-127 в юго-западном направлении протяженностью 22 м;
127-36 - в юго-восточном направлении протяженностью 230 м в исходную точку;
3) граница территории участка 3 проходит:
137-138 -- из исходной точки 137, с координатами 447578,75, 2196881,73, в юго-восточном направлении протяженностью 17 м;
138-140 - в юго-восточном направлении протяженностью 63 м;
140-143 - в северо-западном направлении протяженностью 64 м;
143-137 - в северо-восточном направлении протяженностью 47 м в исходную точку;
4) граница территории участка 4 проходит:
146-147 - из исходной точки 146, с координатами 447536,13, 2197004,04, в юго-восточном направлении протяженностью 37 м;
147-148 - в северо-восточном направлении протяженностью 26 м;
148-149 - в юго-восточном направлении протяженностью 52 м;
149-150 - в юго-западном направлении протяженностью 35 м;
150-159 - в юго-восточном направлении протяженностью 167 м;
159-162 - в юго-западном направлении протяженностью 45 м;
162-145 - в северо-западном направлении протяженностью 248 м;
145-146 в северо-восточном направлении протяженностью 77 м в исходную точку;
5) граница территории участка 5 проходит:
164-179 - из исходной точки 164, с координатами 447324,29, 2197176,04, в юго-западном направлении протяженностью 286 м;
179-70 - в северо-западном направлении протяженностью 84 м;
70-65 - в северо-восточном направлении протяженностью 182 м;
65-64 - в северо-западном направлении протяженностью 43 м;
64-60 - в северо-восточном направлении протяженностью 38 м;
60-55 -- в северо-восточном направлении протяженностью 80 м;
55-162 - в юго-восточном направлении протяженностью 116 м;
162-164 - в юго-западном направлении протяженностью 10 м в исходную точку.
2. Особый режим использования земель и земельных участков в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объектов:
1) для всех участков разрешает:
текущий и капитальный ремонт существующих зданий и сооружений, новое строительство зданий жилого и общественного назначения;
установку оборудования для уличного освещения;
ремонт, реконструкцию объектов улично-дорожной сети;
капитальный ремонт существующих и прокладку новых подземных инженерных коммуникаций, строительство объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для функционирования объектов капитального строительства, с последующей рекультивацией нарушенных участков;
благоустройство и озеленение территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объектов с установкой малых архитектурных форм;
проведение мероприятий пожарной безопасности;
2) для всех участков запрещает:
строительство зданий и сооружений, нарушающих облик и характер сложившейся застройки: применение диссонансных объемно пространственных и архитектурных решений, с использованием ярких цветовых решений фасадов и крыш зданий, дисгармоничными деталями в отделке фасадов;
возведение мансард, установку рекламных щитов, антенн спутникового телевидения, внешних блоков кондиционеров на главных фасадах зданий;
применение в отделке фасадов и кровель зданий, а также ограждений ярких (открытых) цветов, бликующих поверхностей и контрастных цветовых сочетаний, дисгармоничных деталей;
применение архитектурных решений с завершением зданий в виде башен, шпилей;
устройство глухих ограждений из любых материалов, а также ограждений высотой более 2 метров;
значительное изменение рельефа местности (срезка, подсыпка более 0,5 м), проведение мелиоративных работ без основания;
организацию необорудованных мест для сбора мусора.
III. Единая зона охраняемого природного ландшафта Объектов
1. Единая зона охраняемого природного ландшафта Объектов включает два участка - 1, 2:
1) граница территории участка 1 проходит:
193-195 - из исходной точки 193, с координатами 447634,92, 2196777,48, в юго-восточном направлении протяженностью 120 м;
195-136 в юго-западном направлении протяженностью 220 м;
136-127 - в северо-западном направлении протяженностью 163 м;
127-123 - в северо-восточном направлении протяженностью 22 м;
123-186 - в северо-восточном направлении протяженностью 35 м;
186-187 - в северо-восточном направлении протяженностью 133 м;
187-93 - в восточном направлении протяженностью 105 м исходную точку;
2) граница территории участка 2 проходит:
9-71 - из исходной точки 9, с координатами 447050,58, 2196916,57, в юго-западном направлении протяженностью 52 м;
71-102 в западном направлении протяженностью 47 м;
102-96 - в северо-западном направлении протяженностью 81 м;
96-94 - в северо-западном направлении протяженностью 119 м;
94-90 - в северо-западном направлении протяженностью 43 м;
90-201 - в северо-западном направлении протяженностью 65 м;
201-204 в северо-восточном направлении протяженностью 23 м;
204-215 - в северо-западном направлении протяженностью 181 м;
215-112 - в северо-восточном направлении протяженностью 49 м;
112-108 - в юго-восточном направлении протяженностью 42 м;
108-32 - в юго-восточном направлении протяженностью 216 м;
32-9 - в юго-восточном направлении протяженностью 300 м в исходную точку.
2. Особый режим использования земель и земельных участков в границах единой зоны охраняемого природного ландшафта Объектов:
1) для всех участков разрешает:
благоустройство территории единой зоны охраняемого природного ландшафта Объектов;
размещение малых архитектурных форм;
ремонт и реконструкцию инженерного объекта (трансформаторная подстанция «ТП 316») без увеличения габаритов;
капитальный ремонт и реконструкцию существующих дорог и проездов;
прокладку подземных инженерных коммуникаций с последующей рекультивацией земель;
проведение мероприятий по пожарной безопасности;
2) для всех участков запрещает:
возведение новых объектов капитального строительства, включая хозяйственные постройки, а также временных объектов;
прокладку наземных и надземных инженерных коммуникаций;
вырубку древесно-кустарниковой растительности, за исключением санитарных рубок, включая уборку сухостоя;
нарушение береговой линии реки Битца;
изменение гидрологического режима территории единой зоны охраняемого природного ландшафта Объектов, в том числе засыпку исторических оврагов;
изменение рельефа местности более 0,5 м без инженерного обоснования; устройство необорудованных мест для сбора мусора;
разведение костров, использование пиротехнических средств и фейерверков.
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 9 февраля 2022 г. N 81/2
ТРЕБОВАНИЯ
К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕДИНЕННОЙ ЗОНЫ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ТРОИЦКАЯ ЦЕРКОВЬ, 1783 Г.» И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «УСАДЬБА «ТРОИЦКОЕ»: ГЛАВНЫЙ ДОМ, ВТ. ПОЛ. XIX В.; ПАРК, XVIII-XIX ВВ.», РАСПОЛОЖЕННЫХ ПО АДРЕСУ: МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛЕНИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИЗМАЙЛОВО (ДАЛЕЕ - ОБЪЕКТЫ)
I. Требования к градостроительным регламентам в границах территории единой охранной зоны Объектов предусматривают:
текущий и капитальный ремонт существующих зданий и сооружений без увеличения их объемно-пространственных параметров;
высоту зданий и сооружений от существующего уровня земли до верхней отметки:
зданий и сооружений - до 10 м;
малых архитектурных форм - до 2,5 м;
ограждений - до 2 м;
размещение гостевых автостоянок и служебных парковок вместимостью не более 5 машиномест;
отделочные материалы фасадов:
дерево, кирпич, штукатурка;
применение отделочных материалов малых архитектурных форм, дорожных покрытий нейтральной цветовой гаммы и фактуры.
В соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации (части 4, 6 статьи 36. Градостроительный регламент) действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования.
II. Требования к градостроительным регламентам в границах территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объектов предусматривают:
высоту зданий и сооружений от существующего уровня земли до верхней отметки кровли:
для участка 1 - до 12 м;
для участка 2 - до 12 м;
для участка 3 - до 12 м;
для участка 4 - до 16 м;
для участка 5 - до 10 м;
плотность застройки территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объектов:
для участка 1 - до 30%;
для участка 2 - до 40%;
для участка 3 - до 50%;
для участка 4 - до 40%;
для участка 5 - до 40%;
огораживание участков высотой не более 2,0 м;
нейтрализацию диссонирующего влияния коммунальных объектов (участок 5) на восприятие Объектов архитектурными средствами (покраска в нейтральный цвет стен и кровли зданий, замена старого сплошного ограждения низкого эстетического качества на новое и пр.).
III. Требования к градостроительным регламентам в границах территории единой зоны охраняемого природного ландшафта Объектов предусматривают:
использование территории под организацию рекреационных зон, прокладка прогулочных пешеходных прогулочных трасс, дорожек, видовых площадок, мостиков через речку, размещение некапитальных объектов благоустройства и обслуживания, установку малых архитектурных форм в пойме реки Битца с высотными параметрами до 4 м, оснащенных современной системой ландшафтного освещения;
применение естественных материалов (гравий, песок, камень) при производстве берегоукрепительных работ, прокладке дорожек и устройстве площадок.
В соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации (части 4, 6 статьи 36. Градостроительный регламент) действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования; градостроительный регламент не устанавливается для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами.