Правовые акты Московской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Постановление Думы Московской области от 10.02.2022 N 14/15-П "Об Отчете о деятельности Комитета по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям за 2021 год"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 10 февраля 2022 г.  N 14/15-П

 

 

Об Отчете о деятельности Комитета по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям за 2021 год

 

 

Рассмотрев Отчет о деятельности Комитета по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям за 2021 год, в соответствии с Положением о комитетах Московской областной Думы, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 23.04.2009 N 12/77-П, Московская областная Дума

 

постановила:

 

Принять к сведению Отчет о деятельности Комитета по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям за 2021 год. (Прилагается.)

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                           И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Приложение к постановлению

Московской областной Думы

от 10 февраля 2022 г.  N 14/15-П

 

 

Отчет

о деятельности Комитета по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям за 2021 год

 

 

Раздел 1. Состав Комитета, изменения в составе Комитета

 

В 2021 году в состав Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации Московской областной Думы входили:

Григорьев О.В. – председатель Комитета, член фракции ЛДПР;

Дениско Д.В. – заместитель председателя Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Живцов Э.Н. – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Жигарев К.С. – член Комитета, заместитель Председателя Московской областной Думы, руководитель фракции ЛДПР;

Ливадченко А.А. – член Комитета, заместитель Председателя Московской областной Думы, заместитель руководителя фракции ЛДПР;

Липатов Ю.А. – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

В соответствии с постановлением Московской областной Думы от 30.09.2021 N 5/1-П утверждена новая структура Московской областной Думы, в которой был образован Комитет по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям (далее – Комитет).

В состав Комитета вошли:

Гаджиев О.П. – председатель Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Коркин М.А. – заместитель председателя Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Бутенко В.В. – член Комитета, член фракции ЛДПР;

Дениско Д.В. – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Жигарев К.С. – член Комитета, заместитель Председателя Московской областной Думы, руководитель фракции ЛДПР.

Деятельность Комитета обеспечивал аппарат Комитета, состоящий из руководителя аппарата, двух консультантов и ведущего референта.

 

Раздел 2. Основные направления деятельности Комитета в отчетном периоде

 

Комитет в 2021 году осуществлял свою деятельность по следующим направлениям:

1. Формирование политики и совершенствование законодательства в сферах транспорта, дорожной деятельности и информационных технологий, а также инновационной деятельности в указанных сферах.

2. Участие в рассмотрении проекта бюджета Московской области в части, относящейся к ведению Комитета.

 

Раздел 3. Анализ выполнения Комитетом плана работы Московской областной Думы (по законопроектной деятельности)

 

Количество проектов законов Московской области, ответственным исполнителем по которым являлся Комитет в 2020 и 2021 гг.

(по субъектам права законодательной инициативы)

 

N п/п

Субъект права законодательной инициативы

Количество законопроектов

2021 год

2020 год

 

 

Внесено

по плану

Внесено

вне плана

Всего внесено

Всего внесено

1

Комитет

4

3

7

7

2

Губернатор Московской области

6

6

12

12

3

Другие

0

0

0

0

 

Всего

10

9

19

19

 

Количество проектов законов Московской области, ответственным исполнителем по которым являлся Комитет в 2020 и 2021 гг.

(по субъектам права законодательной инициативы)

Постановление Думы Московской области от 10.02.2022 N 14/15-П "Об Отчете о деятельности Комитета по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям за 2021 год"


Результаты рассмотрения проектов законов Московской области, ответственным исполнителем по которым являлся Комитет в 2020 и 2021 гг.

 

Постановление Думы Московской области от 10.02.2022 N 14/15-П "Об Отчете о деятельности Комитета по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям за 2021 год"

 

Раздел 4. Краткий анализ состояния законодательства Московской области по направлениям деятельности Комитета за отчетный период

 

В течение 2021 года Комитет внес на рассмотрение Московской областной Думы 24 проекта нормативных правовых актов, в том числе 6 проектов законов Московской области и 5 проектов постановлений Московской областной Думы (без учета количества проектов постановлений по проектам законов Московской области и проектов федеральных законов). 12 проектов законов, ответственным исполнителем по которым являлся Комитет в 2021 году, внесены Губернатором Московской области. По результатам рассмотрения принято 16 законов Московской области и 5 постановлений Московской областной Думы. 2 проекта закона отозваны Комитетом, 1 проект закона находится на рассмотрении.

Законы Московской области, проекты которых внесены Комитетом.

1. Закон Московской области N 15/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

Закон вносит редакционные уточнения в целях приведения к единообразию понятийного аппарата, применяемого в Законе Московской области N 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

2. Закон Московской области N 40/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области».

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в Законе Московской области N 124/2014-ОЗ «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области» исключаются дублирующие нормы, связанные с получением разрешения на строительство автомобильных дорог IV и V категорий.

3. Закон Московской области N 87/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации дорожного движения в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области «О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области».

Устанавливает бесплатный период использования платных парковок, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в рабочие дни в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут; в случае остановки транспортного средства на период не более 10 минут в рабочие дни в период с 07 часов 00 минут до 21 часа 00 минут; а также в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни.

4. Закон Московской области N 189/2021-ОЗ «О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный Московской области и Можайского городского округа Московской области и органами государственной власти Московской области».

Закон с 1 января 2022 года наделяет Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области полномочиями по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в городском округе Долгопрудный и Можайском городском округе. Полномочия по организации указанных маршрутов передаются на 5 лет.

Проекты законов Московской области, которые внесены Комитетом.

1. Проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Московской области» N 1944па.

Проектом закона предлагалось установить возможность предоставления выплат добровольцу (волонтеру), связанных с компенсацией расходов на проезд в общественном транспорте по территории Московской области в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.

Отозван в связи с заключением Губернатора Московской области.

2. Проект закона Московской области «О внесении изменения в Закон Московской области «О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области» N 2076па.

Проектом закона предлагалось внести изменения в Закон Московской области N 61/2014-ОЗ «О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области» в целях его приведения в соответствие с федеральным законодательством.

Отозван в связи с заключением Губернатора Московской области.

3. Проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» N 189па.

Проектом закона предлагается внести редакционные уточнения в целях приведения к единообразию понятийного аппарата, применяемого в Законе Московской области N 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

В соответствии с планом работы Московской областной Думы на I квартал 2022 года проект закона планируется рассмотреть на заседании Московской областной Думы в I квартале 2022 года.

Законы Московской области, проекты которых внесены Губернатором Московской области.

1. Закон Московской области N 62/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области».

Закон вносит редакционную правку в пункт 7 статьи 2 Закона Московской области N 61/2014-ОЗ «О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области».

2. Закон Московской области N 173/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

Закон разработан в целях приведения законодательства Московской области в соответствие с федеральным законодательством в части реализации запрета высадки из общественного транспорта лиц, не оплативших проезд, в возрасте до 16 лет, едущих без сопровождения взрослых.

Закон дополняет полномочия Правительства Московской области полномочиями по установлению порядков подтверждения и проверки оплаты пассажиром проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, находящихся в ведении Московской области.

3. Закон Московской области N 181/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

Закон дополняет статью 25 «Основы организации перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения» Закона Московской области N 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» положением, предусматривающим, что при отказе субъекта (субъектов) Российской Федерации, по территории которого (которых) проходит маршрут, от заключения соглашения, допуск перевозчиков к транспортному обслуживанию населения по межсубъектным маршрутам железнодорожного транспорта в пригородном сообщении осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Правительством Московской области.

4. Закон Московской области N 182/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации дорожного движения в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области «О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области».

Закон предоставляет право владельцам электромобилей, зарегистрированных на физических лиц, размещать такие электромобили
на платных парковках, оснащенных зарядными устройствами, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на безвозмездной основе.

5. Закон Московской области N 191/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

Закон устанавливает, что финансовое обеспечение перевозок по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также финансовое обеспечение перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта в пригородном сообщении, проходящим по территории Московской области по регулируемым тарифам, осуществляется в виде возмещения перевозчикам недополученных доходов, возникающих при выполнении работ по перевозке отдельных категорий граждан, для которых установлены меры социальной поддержки, в порядке, установленном Правительством Московской области.

6. Закон Московской области N 199/2021-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области».

Закон устанавливает, что возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникающих в результате оказания услуг по перевозке отдельных категорий обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения, и по перевозке пассажиров, для которых законодательством Московской области установлены меры социальной поддержки, внутренним водным транспортом осуществляется за счет целевых субсидий в соответствии с законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и в порядке, установленном Правительством Московской области.

7. Закон Московской области N 234/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

Закон наделяет Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области полномочиями по подготовке и представлению заключения о возможности установления или изменения международного маршрута регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, а также по согласованию минимальной разницы времени отправления транспортных средств на остановочных пунктах, используемых для международных маршрутов регулярных перевозок.

8. Закон Московской области N 249/2021-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области».

Закон приводит в соответствие с законодательством Московской области полномочия Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в сфере контроля за выполнением условий государственных контрактов по перевозке пассажиров на маршрутах, относящихся к ведению указанного министерства, а также государственного контроля в сфере такси.

Также Правительство Московской области наделяется полномочием по государственному контролю в сфере организации дорожного движения за центральными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

9. Закон Московской области N 260/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Законом увеличен размер административного штрафа с 2 до 5 тысяч рублей за невыдачу пассажиру билета при его оплате в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте или непредоставление гражданину возможности безналичной оплаты проезда. Штраф налагается на водителя или иное лицо, ответственное за выдачу документов, подтверждающих оплату проезда.

10. Закон Московской области N 289/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О Правительстве Московской области».

Закон наделяет Правительство Московской области полномочиями, необходимыми для реализации положений Федерального закона от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации», в том числе по установлению экспериментальных правовых режимов, а также подготовке заключения о возможности или невозможности установления таких режимов.

11. Закон Московской области N 277/2021-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере транспортного обслуживания населения Московской области».

В соответствии с законом с 1 января 2022 года обеспечивается предоставление льгот на проезд отдельным категориям граждан при проезде в общественном транспорте по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, а также возможность получения перевозчиками компенсации недополученных доходов при перевозке таких категорий граждан.

Также закон вносит изменения в ряд законов Московской области, в соответствии с которыми компенсируется стоимость проезда по коммерческим маршрутам отдельным категориям учащихся и студентов очной формы обучения, а также детям, страдающим онкологическими заболеваниями.

12. Закон Московской области N 278/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

Закон наделяет Правительство Московской области полномочием по установлению на территории Московской области требований к оформлению свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в виде электронных карт.

Постановления Московской областной Думы, проекты которых внесены Комитетом.

1. Постановление Московской областной Думы от 11.02.2021 N 23/137-П «Об Отчете о деятельности Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации за 2020 год».

2. Постановление Московской областной Думы от 11.02.2021 N 25/137-П «Об утверждении перечня вопросов к выступлению заместителя начальника полиции – начальника Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области».

3. Постановление Московской областной Думы от 15.04.2021 N 14/144-П «Об информации о деятельности Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области».

4. Постановление Московской областной Думы  от 28.10.2021 N 67/5-П «О внесении изменений в некоторые постановления Московской областной Думы и внесении изменения в Регламент Московской областной Думы».

5. Постановление Московской областной Думы от 28.10.2021 N 68/5-П «О Положении о Комитете по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям».

 

Раздел 5. Подготовка проектов законодательных инициатив Московской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрение проектов федеральных законов и итоги их рассмотрения в Комитете и на заседаниях Московской областной Думы, результаты рассмотрения обращений и законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению Комитета

 

В 2021 году Комитетом подготовлен проект законодательной инициативы Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с протоколом заседания Совета законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе от 12.02.2016 N 8 указанный проект законодательной инициативы направлен в ноябре 2021 года на предварительную экспертизу в профильных комиссиях Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

Комитетом в 2021 году рассмотрено 25 проектов федеральных законов по вопросам, находящимся в ведении Комитета, а также 9 обращений и законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации, направленных на изменение федерального законодательства в сфере дорожной деятельности, транспорта, связи и информационных технологий, а также на совершенствование законодательства в указанных сферах правового регулирования.

При подготовке проектов постановлений Московской областной Думы по результатам рассмотрения проектов федеральных законов Комитет руководствовался принципами преемственности законодательства, необходимостью достижения целей повышения доступности и качества транспортных услуг для населения, развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей оптимизацию товародвижения и сокращение транспортных издержек в экономике.

Также рассмотрены вопросы повышения безопасности дорожно-транспортного комплекса, развития пассажирского транспорта общего пользования, увеличения пропускной способности и улучшения параметров транспортной инфраструктуры, уменьшения количества оценочных понятий и отсылочных норм.

 

Раздел 6. Работа с обращениями граждан и организаций

 

Комитетом рассмотрено 95 обращений граждан, организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам дорожной деятельности, транспорта, связи и информатизации, а также по другим вопросам.

 

Результаты рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Комитет в 2021 году, по сравнению с 2020 годом

 

N

п/п

Показатель

Количество обращений

2020 год

2021 год

1

Поступило

96

95

2

Дан ответ по существу

48

45

3

Направлено в другие организации

48

50

4

На рассмотрении

0

0

 

 

Результаты рассмотрения обращений граждан в 2020 и 2021 гг.

 

Постановление Думы Московской области от 10.02.2022 N 14/15-П "Об Отчете о деятельности Комитета по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям за 2021 год"

 

 

Раздел 7. Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом

 

Количество мероприятий, проведенных Комитетом в 2021 году, по сравнению с 2020 годом

 

N

п/п

Мероприятия

2021 год

2020 год

Проведено

Проведено

по плану

всего

всего

1

Круглые столы

4

6

1

2

Рабочие совещания и заседания рабочих групп

10

10

8

3

Выездные и расширенные заседания Комитета

12

18

22

4

Общественные обсуждения

-

1

-

 

Иные мероприятия

-

12

17

5

«Час Правительства Московской области»

1

1

2

6

«Час территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»

1

1

2

 

Всего

28

49

52

 

Основные мероприятия, проведенные Комитетом в 2021 году.

1. 17 января 2021 года в Московской областной Думе проведен круглый стол на тему «Перспективы установления для волонтеров компенсации расходов на проезд в общественном транспорте Московской области».

По результатам мероприятия доработан проект закона, предусматривающий наделение органов государственной власти Московской области правом осуществления поддержки волонтерской деятельности, в том числе по возмещению оплаты проезда до места назначения и обратно, а также наделяющий Правительство Московской области правом утверждения порядка осуществления таких выплат.

2. 25 января 2021 года в Московской областной Думе проведено рабочее совещание по вопросу доработки проекта закона Московской области «О внесении изменения в Закон Московской области «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области» в части приведения его в соответствие с федеральным законодательством.

По результатам мероприятия подготовлен и принят Московской областной Думой Закон Московской области N 40/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области».

3. 27 января 2021 года в Московской областной Думе проведено рабочее совещание по вопросу обеспечения содержания региональных дорог в зимний период 2020-2021 гг. с приглашением представителей Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, ГБУ Московской области «Мосавтодор» и муниципальных образований Московской области.

По результатам мероприятия выработаны и направлены его участникам рекомендации по обеспечению нормативного содержания региональных дорог Московской области в зимний период.

4. 9 февраля 2021 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание на тему «Вопросы интеграции транспортных карт «Тройка» и «Стрелка» в единую транспортную карту».

По результатам мероприятия выработаны и направлены его участникам рекомендации по повышению качества транспортного обслуживания пассажиров путем использования единого инструмента оплаты проезда на общественном транспорте Московской области и г. Москвы.

5. 2 марта 2021 года в Московской областной Думе проведено рабочее совещание по вопросу обеспечения содержания региональных дорог в зимний период 2020-2021 гг. с приглашением представителей Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, ГБУ Московской области «Мосавтодор» и муниципальных образований Московской области.

По результатам мероприятия проведен мониторинг исполнения рекомендаций, выработанных по результатам рабочего совещания 27.01.2021, а также обеспечено участие на заседании Московской областной Думы министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Гержика А.Д. с информационным выступлением по вопросу содержания автомобильных дорог.

6. 2 марта 2021 года в городском округе Власиха Московской области проведено выездное рабочее совещание по вопросу повышения качества транспортного обслуживания жителей на маршрутах общественного транспорта в городском округе Власиха Московской области.

По результатам мероприятия проведен анализ состояния транспортного обслуживания граждан, проживающих в ЗАТО Власиха Московской области, выявлены проблемы невыполнения графиков пассажирских перевозок, выработаны соответствующие рекомендации, направленные на их устранение. По результатам обеспечено выполнение транспортной работы в объеме, соответствующем законченным контрактам.

7. 4 марта 2021 года в городском округе Истра Московской области проведено выездное рабочее совещание по вопросу рассмотрения обращений граждан, связанных с организацией съездов с ЦКАД на Волоколамское шоссе.

По результатам мероприятия его участникам и присутствующим представителям средств массовой информации представлена информация о развитии сети автомобильных дорог на территории городского округа Истра Московской области.

8. 10 марта 2021 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание по вопросу обеспечения функционирования и использования государственной информационной системы Московской области «Региональная навигационно-информационная система Московской области» в сфере пассажирских перевозок Московской области с приглашением представителей Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано проработать вопрос оснащения камерами видеонаблюдения транспортных средств коммерческих перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок.

9. 17 марта 2021 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание на тему «О мероприятиях, проводимых Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры по снижению смертности на объектах железнодорожной инфраструктуры в Московской области» с приглашением представителей Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано обеспечить рассмотрение обращений граждан по вопросам, связанным с перевозками пассажиров на железнодорожном транспорте, с учетом зон ответственности, закрепленных за различными организациями.

10. 24 марта 2021 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание на тему «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в Московской области в 2021 году» с приглашением представителей Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

По результатам мероприятия выработаны и направлены его участникам рекомендации, предусматривающие выполнение мероприятий, обеспечивающих предоставление гражданам пять государственных услуг полностью в электронном виде, а также рекомендовано проанализировать причины отказов заявителям в предоставлении государственных услуг и принять меры по уменьшению количества отказов.

11. 7 апреля 2021 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание на тему «О новых требованиях к содержанию согласия на обработку персональных данных».

По результатам мероприятия депутатам Московской областной Думы направлена информация о новых требованиях к содержанию согласия на обработку персональных данных для сведения и использования в работе в территориальных избирательных округах.

12. 7 апреля 2021 года в Московской областной Думе проведено совместное расширенное заседание Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации и Комитета по вопросам образования, культуры и туризма на тему «Обеспечение транспортной доступности общеобразовательных организаций на территории отдельных муниципальных образований Московской области».

Мероприятие проведено в целях выработки предложений по оказанию содействия в обеспечении транспортной доступности общеобразовательных организаций на территории отдельных муниципальных образований Московской области (Можайский городской округ Московской области, Дмитровский городской округ Московской области и городской округ Щелково Московской области). По результатам мероприятия выработаны и направлены его участникам рекомендации.

13. 7 апреля 2021 года в Московской областной Думе проведено рабочее совещание по вопросу состояния пешеходных переходов на железнодорожных станциях в Московской области, в том числе подходов к ним, в целях выработки предложений по обеспечению безопасного и беспрепятственного подхода пассажиров к объектам железнодорожной инфраструктуры в период повышенного снеготаяния и подтопления прилегающих территорий.

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано активнее использовать Систему контроля и планирования работ в сфере дорожной инфраструктуры при рассмотрении обращений граждан в сфере пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, а также проблем, выявленных при проведении контрольных мероприятий.

14. 28 апреля 2021 года в Московской областной Думе проведено рабочее совещание по вопросу организации движения мототехники на лесных территориях в Московской области.

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области совместно с администрацией городского округа Дзержинский Московской области рекомендовано принять необходимые меры по обеспечению безопасного использования квадроциклов в Томилинском лесопарке.

15. 27 мая 2021 года в Московской областной Думе проведен круглый стол на тему «Информационная безопасность детей и подростков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрены актуальные вопросы современных информационных угроз для молодежи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» такие, как: кибербулинг, фишинг, овершеринг, снижение возраста пользователей социальных сетей, а также основные вопросы по повышению уровня правовой грамотности граждан в сфере информационной безопасности.

По результатам мероприятия выработаны и направлены его участникам соответствующие рекомендации, направленные на решение рассмотренных проблем.

16. 9 июня 2021 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание на тему «О реализации положений Федерального закона N 26-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» на территории Московской области в части проезда в общественном транспорте Московской области несовершеннолетних детей, следующих без сопровождения» с участием представителей Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

По результатам мероприятия Комитетом совместно с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области подготовлен и принят Московской областной Думой Закон Московской области N 173/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области», в соответствии с которым Правительство Московской области может устанавливать порядки подтверждения и проверки оплаты пассажиром проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, находящихся в ведении Московской области.

17. 16 июня 2021 года в Московской областной Думе проведено совместное расширенное заседание Комитета и Комитета по экологии и природопользованию по вопросу популяризации велосипедного транспорта в Московской области.

В ходе мероприятия рассмотрены основные проблемные вопросы, связанные с обеспечением возможности использования велосипедов для поездок на работу и на отдых, выработаны предложения, которые включены в итоговую резолюцию.

18. 17 июня 2021 года в Московской областной Думе проведен круглый стол на тему «О ходе реализации проекта по внедрению интеллектуальной транспортной системы на автомобильных дорогах Московской области».

Заслушана информация о реализации пилотного проекта по внедрению интеллектуальной транспортной системы на автомобильных дорогах Московской области, обсуждены вопросы, связанные с обеспечением безопасной эксплуатации беспилотного автотранспорта. По результатам мероприятия подготовлена и направлена его участникам соответствующая резолюция.

19. 15 июля 2021 года в Московской областной Думе проведено рабочее совещание на котором рассмотрены вопросы обеспечения эпидемиологической безопасности в автобусах АО «МОСТРАНСАВТО», в том числе на автовокзалах и автостанциях предприятия, а также о вакцинировании водителей АО «МОСТРАНСАВТО».

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано усилить контроль за соблюдением «масочного режима» на объектах транспортной инфраструктуры.

20. 18 августа 2021 года в Московской областной Думе проведен круглый стол на тему «Взаимодействие Службы помощи при ДТП Московской области и страховых организаций по вопросам помощи гражданам, попавшим в ДТП, а также выработки механизмов совместного участия в мероприятиях, направленных на снижение последствий детского дорожного травматизма».

В ходе мероприятия рассмотрены вопросы обеспечения безопасности детей на автомобильных дорогах Московской области; заслушана информация об организации взаимодействия Службы помощи при дорожно-транспортных происшествиях в Московской области, страховых организаций и граждан, попавших в дорожно-транспортные происшествия, а также предложен механизм совместного участия в мероприятиях, направленных на снижение последствий детского дорожного травматизма. По результатам мероприятия подготовлена и направлена его участникам соответствующая резолюция.

21. 25 августа 2021 года в городском округе Люберцы Московской области проведено выездное заседание Комитета на тему «Развитие на территории городского округа Люберцы Московской области информационных систем».

В ходе мероприятия рассмотрены вопросы эксплуатации ряда информационных систем, таких как «Региональная географическая информационная система Московской области», ГИС «Мобильная диспетчерская платформа», ведомственный проект по цифровизации городского хозяйства «Умный город», а также вопросы применения биометрических данных при предоставлении электронных услуг. По результатам мероприятия подготовлена и направлена его участникам соответствующая резолюция.

22. 15 сентября 2021 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание на тему «О мерах по снижению смертности на объектах железнодорожной инфраструктуры в Московской области».

Мероприятие проведено в целях мониторинга выполнения мероприятий, проводимых Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и Московской железной дороги – филиала  ОАО «РЖД» по снижению смертности на объектах железнодорожной инфраструктуры в Московской области.

По результатам мероприятия Комитетом подготовлен проект законодательной инициативы Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части ужесточения административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 11.1 и 11.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

23. 20 октября 2021 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание на тему «О внедрении в Московской области комплексной информационной системы «Аналитика работы такси».

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано проработать вопрос установления административной ответственности за несоблюдение установленной цветовой гаммы кузова такси.

24. 9 ноября 2021 года в городском округе Люберцы Московской области проведен выездной круглый стол на тему «О реализации пилотного проекта по бесплатному проезду льготных категорий пассажиров на коммерческих маршрутах».

Мероприятие проведено в целях мониторинга хода реализации проекта по бесплатному проезду льготных категорий пассажиров на коммерческих маршрутах. По итогам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано до 25 ноября текущего года обеспечить полный расчет с перевозчиками за выполненную в августе – октябре 2021 года транспортную работу по перевозке льготных категорий населения на коммерческих маршрутах в муниципальных образованиях, участвующих в пилотном проекте.

25. 10 ноября 2021 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание на тему «Обновление инфраструктуры автовокзалов и автостанций в городских округах Московской области».

По результатам мероприятия депутатам Московской областной Думы направлены презентационные материалы для использования в работе в территориальных избирательных округах.

26. 8 декабря 2021 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание на тему «Обновление остановочных пунктов в городских округах Московской области».

По результатам мероприятия депутатам Московской областной Думы направлены презентационные материалы для использования в работе в территориальных избирательных округах.

27. 15 декабря 2021 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание на тему «О мерах по снижению смертности на объектах железнодорожной инфраструктуры в Московской области».

По результатам мероприятия в Московскую железную дорогу – филиал ОАО «РЖД» направлен перечень наказов избирателей и предложения депутатов Московской областной Думы, по которым будут подготовлены предложения со сроками исполнения по каждому включенному в перечень объекту.

28. 22 декабря 2021 года в Московской областной Думе проведен круглый стол на тему «Зарядные станции электромобилей как инструмент стимулирования развития экологического транспорта в Московской области».

По результатам мероприятия в целях дальнейшего развития сети электрозарядных станций в Московской области принято решение о проведении ряда мероприятий. Также в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области направлено предложение о внесении в региональные нормы градостроительного проектирования обязанности застройщика предусматривать при застройке территорий Московской области устройство электрозарядных станций.

 

Раздел 8. Иные направления деятельности Комитета

 

В течение 2021 года представители Комитета приняли участие в 13 круглых столах, проводимых Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, по вопросам законодательного обеспечения реализации полномочий субъектов Российской        Федерации в сфере информационных технологий, повышения уровня информационной грамотности граждан, пресечения противоправных действий, совершаемых с использований цифровых технологий и др.

Также представители Комитета приняли участие в 10-й ежегодной онлайн-конференции CLOUD & DIGITAL TRANSFORMATION, проводимой АО «ИКС-холдинг», посвященной российскому рынку облачного провайдинга в 2020 году, влиянию COVID-19 на развитие IT-технологий и работу бизнес-компаний в России; Межрегиональной конференции по информационной безопасности и информационному взаимодействию в Центральном федеральном округе «Инфофорум-Ярославль»; III Всероссийском отраслевом автотранспортном Форуме «Автобусные перевозки и цифровые решения для транспорта 2021».

В течение 2021 года представители Комитета принимали участие
в совещаниях «Транспортный час», проводимых под председательством Губернатора Московской области Воробьева А.Ю.; заседаниях Московской областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, а также иных мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти Московской области и органами местного самоуправления Московской области, по профилю Комитета.

 

Раздел 9. Итоговая таблица

 

N

п/п

Показатель

2021 год

1

Количество заседаний Комитета, в том числе:

выездные

расширенные

30

1

17

2

Количество рассмотренных вопросов на заседаниях Комитета

158

3

Количество проектов постановлений, подготовленных Комитетом

5

4

Количество проектов законов Московской области, разработанных Комитетом в отчетном году

7

5

Количество проектов законов Московской области, ответственным исполнителем по которым являлся Комитет, в том числе:

принято

не принято

на рассмотрении

19

 

18

0

1

6

Количество правовых мониторингов, проведенных Комитетом

0

7

Количество проектов законодательных инициатив Московской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, подготовленных Комитетом

1

8

Количество проектов федеральных законов по профилю Комитета, рассмотренных на заседаниях Комитета

25

 

9

Количество законодательных инициатив из других субъектов Российской Федерации, рассмотренных на заседаниях Комитета

9

10

Количество обращений граждан и организаций, поступивших
в Комитет:

всего

из них даны ответы по существу

 

 

95

45

11

Количество мероприятий, проведенных Комитетом,

по видам:

круглые столы

общественные обсуждения

выездные и расширенные заседания Комитета

рабочие совещания

 

 

 

6

1

18

10

 

 

Раздел 10. Основные задачи Комитета на 2022 год и предложения по совершенствованию законотворческой деятельности Комитета и Московской областной Думы

 

В 2022 году Комитет продолжит работу по совершенствованию законодательства в сфере автомобильных дорог, транспорта
и информационных технологий.

Принимая во внимание, что в соответствии с постановлением Московской областной Думы от 28.10.2021 N 68/5-П «О Положении о Комитете по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям» к вопросам ведения Комитета дополнительно отнесены вопросы технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в пределах компетенции Думы, также будет проводиться работа по совершенствованию законодательства в сфере технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

Особое внимание Комитетом будет уделено решению проблем, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и в основных положениях ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Комитет выражает признательность всем депутатам Московской областной Думы, Государственно-правовому управлению Московской областной Думы, Управлению организационного обеспечения деятельности Московской областной Думы, Управлению по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области Московской областной Думы, представителям аппаратов комитетов Московской областной Думы, представителям исполнительных органов государственной власти Московской области, специалистам, принявшим участие и оказавшим помощь в работе Комитета.

Постановление Думы Московской области "Об Отчете о деятельности Комитета по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям за 2021 год" от 10.02.2022 N 14/15-П