Постановление Думы Московской области от 22.12.2022 N 40/42-П "О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" и передаче полномочий Московской области по предоставлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2022 г. N 40/42-П
О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и передаче полномочий Московской области по предоставлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации»
Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и передаче полномочий Московской области по предоставлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации», одобренный постановлением Московской областной Думы от 22.12.2022 N 39/42-П, Московская областная Дума
постановила:
1. Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и передаче полномочий Московской области по предоставлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации». (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и передаче полномочий Московской области по предоставлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по социальной политике и здравоохранению, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы – для представления заключения в срок до 28.12.2022.
3. Поручить Комитету по социальной политике и здравоохранению доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и передаче полномочий Московской области по предоставлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 29.12.2022.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Лазутину Л.Е.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Принят за основу постановлением
Московской областной Думы
от 22 декабря 2022 г. N 40/42-П
Проект
Закон
Московской области
О внесении изменений в Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и передаче полномочий Московской области по предоставлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации»
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 53/2006-ОЗ, N 260/2006-ОЗ, N 67/2007-ОЗ, N 178/2007-ОЗ, N 228/2007-ОЗ, N 182/2008-ОЗ, N 249/2008-ОЗ, N 150/2009-ОЗ, N 179/2009-ОЗ, N 32/2010-ОЗ, N 71/2010-ОЗ, N 167/2010-ОЗ, N 53/2011-ОЗ, N 75/2011-ОЗ, N 203/2011-ОЗ, N 90/2012-ОЗ, N 100/2012-ОЗ, N 202/2012-ОЗ, N 204/2012-ОЗ, N 12/2013-ОЗ, N 131/2013-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 177/2013-ОЗ, N 167/2014-ОЗ, N 192/2014-ОЗ, N 206/2014-ОЗ, N 90/2015-ОЗ, N 134/2015-ОЗ, N 238/2015-ОЗ, N 19/2016-ОЗ, N 67/2016-ОЗ, N 170/2016-ОЗ, N 200/2016-ОЗ, N 53/2017-ОЗ, N 69/2017-ОЗ, N 108/2017-ОЗ, N 128/2017-ОЗ, N 160/2017-ОЗ, N30/2018-ОЗ, N 56/2018-ОЗ, N 3/2019-ОЗ, N 87/2019-ОЗ, N 164/2019-ОЗ, N 165/2019-ОЗ, N 223/2019-ОЗ, N 58/2020-ОЗ, N 141/2020-ОЗ, N 246/2020-ОЗ, N 147/2021-ОЗ, N 169/2021-ОЗ, N 277/2021-ОЗ, N 299/2021-ОЗ, N 306/2021-ОЗ, N 308/2021-ОЗ, N 13/2022-ОЗ, N 48/2022-ОЗ, N 102/2022-ОЗ, N 117/2022-ОЗ, N 171/2022-ОЗ) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 1:
а) абзац третий признать утратившим силу;
б) в абзаце четвертом цифры «, 2014» исключить;
в) дополнить абзацем следующего содержания:
«на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства (пребывания) или фактического проживания в Московской области, в случае предоставления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 2016 настоящего Закона.»;
2) в статье 2:
а) абзац второй после слов «Московской области» дополнить словами «, за исключением случаев, установленных настоящим Законом,»;
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
«Социальное пособие – денежная помощь, оказываемая гражданам в связи с рождением и воспитанием детей, а также отдельным категориям семей.»;
3) в статье 3:
а) в абзаце первом слово «устанавливаются» заменить словом «предусматриваются»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Пособие на ребенка, назначенное до 31 декабря 2022 года.»;
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.»;
4) часть 14 статьи 5 дополнить словами «, назначенной до 31 декабря 2022 года»;
5) статью 7 признать утратившей силу;
6) дополнить статьей 72 следующего содержания:
«Статья 72. Предоставление пособия на ребенка, назначенного до 31 декабря 2022 года
Предоставление пособия на ребенка, назначенного до 31 декабря 2022 года, осуществляется до окончания установленного периода выплаты в порядке, установленном Правительством Московской области на день обращения за его назначением.»;
7) в статье 11:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Выплата пособия на ребенка старше восьми лет, назначенного по заявлениям, поданным до 1 апреля 2022 года, осуществляется до окончания установленного периода выплаты.
Выплата пособия на ребенка, назначенного до 31 декабря 2022 года, осуществляется до окончания установленного периода выплаты.»;
б) в части 3:
абзац четвертый признать утратившим силу;
в абзаце пятом слова «и в абзаце первом части 2 статьи 9» исключить;
8) статью 2014 изложить в следующей редакции:
«Статья 2014. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, назначенной до 31 декабря 2022 года
Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, назначенной до 31 декабря 2022 года, осуществляется до окончания установленного периода выплаты в порядке, установленном Губернатором Московской области на день обращения за ее назначением.»;
9) дополнить статьей 2016 следующего содержания:
«Статья 2016. Предоставление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
1. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства (пребывания) или фактического проживания в Московской области.
2. Размер ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, продолжительность его выплаты, состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка при расчете среднедушевого дохода семьи, а также размер среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка определяются в соответствии со статьями 9, 91 и 10 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».»;
10) в статье 21:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Финансирование мер социальной поддержки, предоставляемых семье и детям в Московской области, установленных настоящим Законом, осуществляется за счет средств бюджета Московской области, за исключением мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 2014 и 2016 настоящего Закона.
Финансирование меры социальной поддержки, предусмотренной статьей 2014 настоящего Закона, осуществляется за счет переданных Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета Московской области и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Московской области на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, назначенной до 31 декабря 2022 года, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Финансирование меры социальной поддержки, предусмотренной статьей 2016 настоящего Закона, осуществляется за счет переданных Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета Московской области и межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств Московской области по выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки устанавливаются Правительством Московской области, за исключением мер социальной поддержки, предусмотренных частью 3 статьи 16, статьями 2014 и 2016 настоящего Закона.
Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных частью 3 статьи 16 и статьей 2014 настоящего Закона, устанавливаются Губернатором Московской области.
Мера социальной поддержки, предусмотренная статьей 2016 настоящего Закона, предоставляется в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленными Правительством Российской Федерации.»;
в) часть 3 дополнить словами «, за исключением порядка расчета среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, который устанавливается Правительством Российской Федерации».
Статья 2
Полномочия Московской области по предоставлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка передаются Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации и исполняются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет переданных ему средств бюджета Московской области и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Московской области на предоставление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Предоставление бюджетных ассигнований из бюджета Московской области бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в форме субвенций на основании соглашений, заключаемых между Правительством Московской области и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Со дня вступления в силу настоящего Закона Закон Московской области N 57/2020-ОЗ «О дополнительной социальной поддержке семей, имеющих детей, в Московской области» применяется в части предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, назначенной до 31 декабря 2022 года, до окончания установленного периода выплаты.