Постановление Правительства Московской области от 13.12.2023 N 1198-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2023 г. N 1198-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170/40 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них»
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации»
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170/40 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 06.05.2022 N 456/15, от 10.06.2022 N 596/18, от 16.09.2022 N 976/31).
2. Порядок рассмотрения заявки, направленной юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, у которых в собственности (пользовании) находятся предполагаемые места проведения ярмарок, на включение места проведения ярмарки в Сводный перечень мест проведения ярмарок в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, и зарегистрированной до даты вступления в силу административного регламента, устанавливающего порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги по включению места проведения ярмарок в Сводный перечень мест проведения ярмарок на основании заявки, осуществляется в соответствии с Порядком организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170/40 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них» (в редакции, действовавшей до даты вступления в силу настоящего постановления).
3. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор Московской области -
Председатель Правительства Московской области
И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 13 декабря 2023 г. N 1198-ПП
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170/40 «Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них» (далее - постановление)
1. Подпункт 5 пункта 5 постановления признать утратившим силу.
2. В Порядке организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденном постановлением:
1) абзац девятый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«организатор ярмарки - орган государственной власти Московской области, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - орган местного самоуправления), юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие организацию ярмарки на месте проведения ярмарки;»;
2) в абзаце втором пункта 4 слова «на которых шестьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для реализации сельскохозяйственной продукции, товаров локального производства,» исключить;
3) в абзаце втором пункта 6 слова «Центральные исполнительные органы государственной власти» заменить на «Органы государственной власти»;
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Подача заявок на включение места проведения ярмарки в Сводный перечень мест проведения ярмарок (далее - заявка) от юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей, у которых в собственности (пользовании) находятся предполагаемые места проведения ярмарок, по форме согласно приложению 2 к Порядку с приложением паспорта каждого предполагаемого места проведения ярмарки осуществляется в орган местного самоуправления посредством государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее - РПГУ), а также почтовой связи, по адресу электронной почты.
Заявка по адресу электронной почты или посредством РПГУ подается с приложением электронных образов документов, указанных в настоящем пункте.
Для целей Порядка под электронным образом документа понимается документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования и полностью воспроизводящий подлинник документа.
Юридическим лицам, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям обеспечивается возможность не представлять документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Административный регламент, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги по включению места проведения ярмарок в Сводный перечень мест проведения ярмарок на основании заявки, утверждается Министерством.
К заявке прилагаются:
заверенная подписью руководителя юридического лица и печатью (при наличии) копия документа, подтверждающего полномочия лица, направившего заявку;
копия доверенности, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в случае предоставления заявки по доверенности;
копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) (в случае представления копии паспорта гражданина Российской Федерации представляются копии всех страниц паспорта);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты направления заявки;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, объект недвижимости, предполагаемый для использования под место проведения ярмарки, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты направления заявки;
Паспорт места проведения ярмарки.»;
5) абзац пятый пункта 11 изложить в следующей редакции:
«Решение Комиссии оформляется протоколом и является основанием для внесения изменений в Сводный перечень мест проведения ярмарок Министерством или формирования нового Сводного перечня мест проведения ярмарок.»;
6) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Исключение мест проведения ярмарок из Сводного перечня мест проведения ярмарок осуществляется Министерством по результатам решения Комиссии в случаях:
нецелевого использования места проведения ярмарок (поступления более трех подтвержденных жалоб потребителей или выявленных фактов в ходе контрольных мероприятий органов власти о нарушениях на организацию ярмарки и (или) продажу товаров на ней);
неиспользования места проведения ярмарок более 12 месяцев;
получения уведомления от юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя об исключении из Сводного перечня мест проведения ярмарок, принадлежащих им на праве собственности или находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании (аренде), а также на иных правах владения и пользования земельного участка, объекта недвижимости (части объекта недвижимости);
исключения места проведения ярмарок из Сводного перечня мест проведения ярмарок по инициативе органа местного самоуправления в связи с использованием исключаемого места проведения ярмарок для государственных или муниципальных нужд.
В случаях изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, принятия судебных актов, актов правоохранительных, контрольно-надзорных органов о внесении изменений в Сводный перечень мест проведения ярмарок исключение мест проведения ярмарок из Сводного перечня мест проведения ярмарок осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.»;
7) пункт 22 дополнить абзацами следующего содержания:
«Расстояние между торговыми местами должно обеспечивать безопасное передвижение персонала и посетителей, удобные и безопасные действия с товарами и тарой, а также техническое обслуживание, ремонт и уборку производственного оборудования.
Торговое оборудование должно располагаться с учетом устройства свободных проходов вдоль рядов к эвакуационным выходам для обеспечения безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара.»;
8) абзац двенадцатый пункта 24 изложить в следующей редакции:
«иметь договор на ветеринарное сопровождение и договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;»;
9) в приложении 2 к Порядку:
наименование заявки изложить в следующей редакции:
«Заявка на включение места проведения ярмарки в Сводный перечень мест проведения ярмарок».
3. В Примерном положении о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на организацию ярмарок на месте проведения ярмарок, включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области, утвержденном постановлением (далее - Примерное положение):
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Примерное положение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на организацию ярмарок на месте проведения ярмарок, включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 11 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Московской области N 174/2010-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области».
2. Положение определяет правила подготовки, организации и проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на организацию ярмарок на месте проведения ярмарок, находящемся в государственной неразграниченной собственности или собственности муниципального образования Московской области (далее - место организации ярмарок) и включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области (далее - аукцион в электронной форме), и заключения договора на организацию ярмарок на месте проведения ярмарок (далее - договор).»;
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Информация о проведении аукциона в электронной форме размещается на официальном сайте Организатора аукциона, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт торгов), в подсистеме «Единый портал торгов Московской области» государственной информационной системы Московской области «Единая автоматизированная система управления закупками Московской области (далее - Портал МО) по адресу https://easuz.mosreg.ru и на электронной площадке не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.»;
3) в приложении 1 к Примерному положению:
наименование договора изложить в следующей редакции:
«Договор N _______ на организацию ярмарок на месте проведения ярмарок, включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области»;
4) подпункт 3.4 приложения 1 к Примерному положению изложить в следующей редакции:
«3.4. Оплата по Договору осуществляется путем перечисления денежных средств по реквизитам Стороны 1 в следующем порядке:
При заключении Договора на год и более денежные средства уплачиваются Стороной 2 равными платежами ежеквартально до 10 числа первого месяца текущего квартала без НДС с учетом суммы задатка, указанной в п. 3.3 Договора.
При заключении Договора до года денежные средства уплачиваются Стороной 2 равными платежами ежемесячно до 10 числа текущего месяца без НДС с учетом суммы задатка, указанной в п. 3.3 Договора.
В платежных документах в графе «Наименование платежа» указывается
«Плата на право организации ярмарки. Договор N _____от __________________________________________________».
Датой оплаты считается дата поступления денежных средств в бюджет__________________________________________________________.
(наименование муниципального образования)
НДС уплачивается Стороной 2 в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
5) абзац семнадцатый подпункта 4.2.4 приложения 1 к Примерному положению изложить в следующей редакции:
«заключает договор на ветеринарное сопровождение и договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;»;
6) абзац первый подпункта 5.7 приложения 1 к Примерному положению изложить в следующей редакции:
«5.7. Сторона 1 не несет ответственности по сделкам, заключаемым Стороной 2 в целях организации ярмарки в месте проведения ярмарок.»;
7) в приложении 2 к договору:
наименование отметки о приложении изложить в следующей редакции:
«Приложение 2 к договору N ____ на организацию ярмарок на месте проведения ярмарок, включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области».
4. Приложение 2 к постановлению признать утратившим силу.