Постановление Правительства Московской области от 17.07.2024 N 730-ПП "О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и о внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" на 2023-2028 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2024 г. N 730-ПП

О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и о внесении изменений в государственную программу Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы

Правительство Московской области

постановляет:

1. Распределить бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 105156000 (сто пять миллионов сто пятьдесят шесть тысяч) рублей 00 копеек на мероприятие 01.14 «Приобретение специализированного оборудования, запасных частей и принадлежностей для обеспечения надлежащего функционирования объектов теплоснабжения» подпрограммы 8 «Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства» в 2024 году в сумме 105156000 (сто пять миллионов сто пятьдесят шесть тысяч) рублей 00 копеек государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы» (далее - постановление N 1061/35) за счет средств, зарезервированных в составе утвержденных Законом Московской области N 241/2023-ОЗ «О бюджете Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением.

Главным распорядителем средств бюджета Московской области, указанных в настоящем пункте, является Министерство энергетики Московской области.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы, утвержденную постановлением N 1061/35 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 27.12.2022 N 1461/48, от 17.01.2023 N 1/2, от 15.02.2023 N 57/6, от 12.04.2023 N 203-ПП, от 20.04.2023 N 225-ПП, от 06.06.2023 N 367-ПП, от 14.06.2023 N 397-ПП, от 05.07.2023 N 474-ПП, от 19.07.2023 N 538-ПП, от 31.07.2023 N 569-ПП, от 10.08.2023 N 617-ПП, от 16.08.2023 N 642-ПП, от 23.08.2023 N 660-ПП, от 25.08.2023 N 673-ПП, от 20.09.2023 N 762-ПП, от 02.10.2023 N 792-ПП, от 06.10.2023 N 810-ПП, от 09.10.2023 N 820-ПП, от 19.10.2023 N 983-ПП, от 10.11.2023 N 1050-ПП, от 13.11.2023 N 1069-ПП, от 28.11.2023 N 1133-ПП, от 30.11.2023 N 1147-ПП, от 15.12.2023 N 1225-ПП, от 18.12.2023 N 1249-ПП, от 21.12.2023 N 1274-ПП, от 22.12.2023 N 1290-ПП, от 09.01.2024 N 4-ПП, от 22.01.2024 N 33-ПП, от 23.01.2024 N 41-ПП, от 01.02.2024 N 71-ПП, от 01.02.2024 N 72-ПП, от 05.02.2024 N 85-ПП, от 12.02.2024 N 105-ПП, от 19.02.2024 N 143-ПП, от 27.02.2024 N 164-ПП, от 04.03.2024 N 191-ПП, от 12.03.2024 N 210-ПП, от 20.03.2024 N 252-ПП, от 28.03.2024 N 295-ПП, от 28.03.2024 N 303-ПП, от 28.03.2024 N 304-ПП, от 09.04.2024 N 331-ПП, от 23.04.2024 N 387-ПП, от 24.04.2024 N 395-ПП, от 25.04.2024 N 406-ПП, от 02.05.2024 N 421-ПП, от 20.05.2024 N 464-ПП, от 20.05.2024 N 465-ПП, от 21.05.2024 N 475-ПП, от 22.05.2024 N 479-ПП, от 27.05.2024 N 495-ПП, от 31.05.2024 N 529-ПП, от 04.06.2024 N 545-ПП, от 11.06.2024 N 586-ПП, от 11.06.2024 N 593-ПП, от 24.06.2024 N 639-ПП, от 02.07.2024 N 670-ПП, от 09.07.2024 N 691-ПП, от 09.07.2024 N 692-ПП, от 09.07.2024 N 698-ПП, от 15.07.2024 N 710-ПП).

3. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 17 июля 2024 года.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                              И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 17 июля 2024 г. N 730-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ОТРАСЛИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ» НА 2023-2028 ГОДЫ

1. Позицию»Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.):» раздела 1 «Паспорт государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы» изложить в следующей редакции:

«

«.

2. В разделе 12»Подпрограмма 8 «Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства»:

1) в подразделе 12.1»Перечень мероприятий подпрограммы 8 «Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства»:

строку 1 изложить в следующей редакции:

«

«;

дополнить строкой 1.12 следующего содержания:

«

«;

2) подраздел 12.4»Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области» дополнить подразделом 12.4.2 «Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренных мероприятием 01.14 «Приобретение специализированного оборудования, запасных частей и принадлежностей для обеспечения надлежащего функционирования объектов теплоснабжения» подпрограммы 8 «Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства» следующего содержания»:

«12.4.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов

из бюджета Московской области бюджетам муниципальных

образований Московской области, предусмотренных мероприятием

01.14 «Приобретение специализированного оборудования,

запасных частей и принадлежностей для обеспечения

надлежащего функционирования объектов теплоснабжения»

подпрограммы 8 «Реализация полномочий в сфере

жилищно-коммунального хозяйства

«;

3) подраздел 12.6»Цели, условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы, если иное не установлено нормативными правовыми актами Московской области, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и условия их расходования, включающие в том числе обязательства получателя субсидии (главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета соответствующего муниципального образования Московской области, которому предоставляется субсидия) по достижению целевых показателей результативности использования субсидии, соответствующие планируемым результатами реализации Программы» дополнить подразделом 12.6.2 «Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение специализированного оборудования, запасных частей и принадлежностей для обеспечения надлежащего функционирования объектов теплоснабжения» следующего содержания:

«12.6.2. Правила предоставления и методика распределения

иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области

бюджетам муниципальных образований Московской области

на приобретение специализированного оборудования, запасных

частей и принадлежностей для обеспечения надлежащего

функционирования объектов теплоснабжения

Иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях обеспечения надлежащего функционирования объектов теплоснабжения на территории муниципальных образований Московской области в рамках реализации мероприятия 01.14 подпрограммы 8 «Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства» и подготовки к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов путем приобретения специализированного оборудования, запасных частей и принадлежностей.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период по соответствующей целевой статье расходов и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению иных межбюджетных трансфертов является Министерство энергетики Московской области (далее - Министерство).

Муниципальные образования Московской области, которым предоставляются иные межбюджетные трансферты, должны соответствовать следующим критериям:

неудовлетворительное техническое состояние объектов теплоснабжения на территории муниципальных образований Московской области (подтверждается представленными муниципальными образованиями Московской области актами технического обследования и/или инструментальной дефектоскопии и/или справкой о количестве аварий, технологических нарушений (инцидентов) или несоответствие качества вырабатываемого объектом теплоснабжения ресурса нормативным требованиям (подтверждается представленными муниципальными образованиями Московской области протоколами исследования объектов теплоснабжения, предписаниями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, иных надзорных органов);

объем муниципального долга в процентном отношении к налоговым и неналоговым доходам без учета поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ на 01.01.2024 превышает 45 процентов;

представление органом местного самоуправления муниципального образования Московской области заявки в произвольной форме на включение в Программу мероприятий по приобретению специализированного оборудования, запасных частей и принадлежностей для обеспечения надлежащего функционирования объектов теплоснабжения (далее - мероприятия);

наличие утвержденного главой муниципального образования Московской области обоснования объема, стоимости и источников финансирования мероприятий;

наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

Направлением затрат, на осуществление которых допускается расходование муниципальными образованиями Московской области иных межбюджетных трансфертов, являются мероприятия по приобретению специализированного оборудования, запасных частей и принадлежностей в целях обеспечения надлежащего функционирования объектов теплоснабжения на территории муниципальных образований Московской области в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов.

Распределение иных межбюджетных трансфертов устанавливается подразделом 12.4.2 «Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренных мероприятием 01.14 «Приобретение специализированного оборудования, запасных частей и принадлежностей для обеспечения надлежащего функционирования объектов теплоснабжения» подпрограммы 8 «Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

Распределение средств иного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями Московской области осуществляется по методике, установленной настоящими правилами.

Распределение средств иного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями Московской области осуществляется с учетом потребности, заявленной муниципальными образованиями Московской области, по следующей формуле:

ИМБТi - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году;

Si - расчетная стоимость планируемых к приобретению i-м муниципальным образованием Московской области за счет средств иного межбюджетного трансферта специализированного оборудования, запасных частей и принадлежностей в текущих ценах.

Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие правового акта муниципального образования Московской области, утверждающего перечень мероприятий, на финансовое обеспечение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

наличие соглашения о предоставлении из бюджета Московской области иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования Московской области, заключенного с уполномоченным органом местного самоуправления Московской области (далее - Соглашение).

Способом расходования иного межбюджетного трансферта муниципальными образованиями Московской области является заключение муниципальных контрактов на приобретение специализированного оборудования, запасных частей и принадлежностей для обеспечения надлежащего функционирования объектов теплоснабжения.

Перечисление иного межбюджетного трансферта муниципальными образованиями Московской области осуществляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и следующих документов:

документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт), предусматривающих осуществление авансовых платежей в соответствии с условиями муниципального контракта;

счета, и (или) товарной накладной, универсального передаточного документа (УПД) (за исключением случаев осуществления авансовых платежей в соответствии с условиями муниципального контракта) или иного документа, подтверждающего возникновение денежных обязательств, предусмотренного нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствующем году является количество объектов теплоснабжения, надлежащее функционирование которых обеспечено с использованием приобретенных за счет иного межбюджетного трансферта специализированного оборудования, запасных частей и принадлежностей для обеспечения надлежащего функционирования объектов теплоснабжения.

Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляется Министерством на основании отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, и достижении значений целевого показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, представляемого муниципальными образованиями Московской области - получателями иных межбюджетных трансфертов (далее - Отчет) в срок, установленный Соглашением, путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевых показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта. Форма предоставления Отчета устанавливается Соглашением.

В случае если муниципальным образованием Московской области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта нарушены обязательства по достижению значения целевого показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением, и в срок до даты представления Отчета, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование Московской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, возвращает в бюджет Московской области средства иного межбюджетного трансферта (V_{возврата}) в объеме, рассчитанном по формуле:

V_{возврата} = (ИМБТi x t) x 0,1, где:

ИМБТi - объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого муниципальному образованию Московской области в отчетном финансовом году;

t - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

t = 1 - N / P, где:

N - фактически достигнутое значение целевого показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

P - плановое значение целевого показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения между Министерством и муниципальным образованием Московской области, которое заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области, Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.

Соглашения, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области, в электронном виде с использованием подсистемы исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области Государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области», функционального блока «Реестр соглашений» и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Муниципальное образование Московской области отвечает за полноту и достоверность предоставляемых Министерству документов.

В случае нецелевого использования иные межбюджетные трансферты подлежат взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки иного межбюджетного трансферта подлежат возврату в доход бюджета Московской области в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.

Порядок и сроки применения мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за нарушение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области».

Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области - получателями иных межбюджетных трансфертов, Министерством, органами государственного финансового контроля Московской области.

Ответственность за соблюдение условий предоставления иного межбюджетного трансферта, достоверность и своевременность представляемых сведений возлагается на муниципальные образования Московской области.».