Постановление Правительства Московской области от 13.09.2024 N 998-ПП "Об утверждении Порядка передачи имущества, находящегося в собственности Московской области и оперативном управлении, в безвозмездное пользование"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2024 г. N 998-ПП
Об утверждении Порядка передачи имущества, находящегося в собственности Московской области и оперативном управлении, в безвозмездное пользование
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Законом Московской области N 4/2007-ОЗ «О собственности Московской области» Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок передачи имущества, находящегося в собственности Московской области и оперативном управлении, в безвозмездное пользование.
2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 13 сентября 2024 г. N 998-ПП
ПОРЯДОК
ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
I. Общие положения
1. Порядок передачи имущества, находящегося в собственности Московской области и оперативном управлении, в безвозмездное пользование (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Законом Московской области N 4/2007-ОЗ «О собственности Московской области» и определяет правила передачи имущества, находящегося в собственности Московской области и оперативном управлении, в безвозмездное пользование, а также регулирует отношения, связанные с передачей объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в собственности Московской области и оперативном управлении, по договору безвозмездного пользования без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Действие Порядка не распространяется на отношения, связанные с передачей в безвозмездное пользование недвижимого имущества религиозного назначения, жилых помещений, земельных участков, природных объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве.
3. В Порядке под передачей имущества в безвозмездное пользование понимается передача движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области и оперативном управлении государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Московской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области (далее - ТФОМС Московской области), Московской областной Думы (далее - МОД), центральных исполнительных органов Московской области (далее - Центральные исполнительные органы), государственных органов Московской области (далее - Государственные органы), по договору безвозмездного пользования без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Ссудополучателем по Порядку может быть физическое или юридическое лицо, имеющее право на получение имущества в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Решение о передаче имущества в безвозмездное пользование принимается в отношении:
1) недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Центральных исполнительных органов, Государственных органов, ТФОМС Московской области и МОД, - Центральными исполнительными органами, Государственными органами, ТФОМС Московской области и МОД по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области;
недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства имущественных отношений Московской области, - Министерством имущественных отношений Московской области самостоятельно;
2) движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Центральных исполнительных органов, Государственных органов, ТФОМС Московской области и МОД, - Центральными исполнительными органами, Государственными органами, ТФОМС Московской области и МОД самостоятельно;
3) недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении государственных казенных учреждений Московской области, - государственными казенными учреждениями Московской области по согласованию с Центральными исполнительными органами, Государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных казенных учреждений Московской области, и Министерством имущественных отношений Московской области;
4) движимого имущества, находящегося в оперативном управлении государственных казенных учреждений Московской области, - государственными казенными учреждениями Московской области по согласованию с Центральными исполнительными органами, Государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных казенных учреждений Московской области;
5) недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении государственных бюджетных учреждений Московской области, - государственными бюджетными учреждениями Московской области по согласованию с Центральными исполнительными органами, Государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных учреждений Московской области, и Министерством имущественных отношений Московской области;
6) особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными бюджетными учреждениями Московской области на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств бюджета Московской области, выделенных на приобретение такого имущества, - государственными бюджетными учреждениями Московской области по согласованию с Центральными исполнительными органами, Государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных учреждений Московской области;
7) движимого имущества, находящегося у государственных бюджетных учреждений Московской области на праве оперативного управления за исключением имущества, указанного в подпункте 6 пункта 5 Порядка, - государственными бюджетными учреждениями Московской области самостоятельно;
8) недвижимого имущества, закрепленного за государственными автономными учреждениями Московской области на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств бюджета Московской области, выделенных на приобретение такого имущества, - государственными автономными учреждениями Московской области по согласованию с Центральными исполнительными органами, Государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных автономных учреждений Московской области, и Министерством имущественных отношений Московской области;
9) недвижимого имущества, приобретенного государственными автономными учреждениями Московской области за счет средств от приносящей доход деятельности, - государственными автономными учреждениями Московской области самостоятельно;
10) особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными автономными учреждениями Московской области на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств бюджета Московской области, выделенных на приобретение такого имущества, - государственными автономными учреждениями Московской области по согласованию с Центральными исполнительными органами, Государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных автономных учреждений Московской области;
11) движимого имущества, находящегося у государственных автономных учреждений Московской области на праве оперативного управления, за исключением имущества, указанного в подпункте 10 пункта 5 Порядка, - государственными автономными учреждениями Московской области самостоятельно.
6. Порядок согласования государственными бюджетными, казенными, автономными учреждениями Московской области с Центральными исполнительными органами, Государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, решения о передаче имущества в безвозмездное пользование (в случае необходимости получения такого согласования) определяется Центральными исполнительными органами, Государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, самостоятельно.
II. Порядок и сроки согласования Министерством имущественных отношений Московской области передачи имущества, находящегося в собственности Московской области и оперативном управлении, в безвозмездное пользование
7. Для согласования заключения договора (дополнительного соглашения к договору) безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности Московской области и оперативном управлении, государственные учреждения Московской области, Центральные исполнительные органы, Государственные органы, ТФОМС Московской области, МОД представляют в Министерство имущественных отношений Московской области посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области:
обращение с указанием вещного права, на котором передаваемое имущество находится у ссудодателя, кадастрового номера передаваемого объекта, либо объекта, помещения в котором подлежат передаче, местонахождения, цели, срока использования имущества, ссудополучателя, площади передаваемого в безвозмездное пользование имущества;
согласие Центрального исполнительного органа, Государственного органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения Московской области, с указанием кадастрового номера передаваемого объекта, либо объекта, помещения в котором подлежат передаче, местонахождения, цели, срока использования имущества, ссудополучателя, площади передаваемого в безвозмездное пользование имущества, в случае если такое согласие предусмотрено разделом I Порядка;
копии документов, являющихся основанием, в соответствии с которым согласно законодательству Российской Федерации возможно предоставление в пользование государственного имущества на безвозмездной основе и без проведения торгов;
проект договора безвозмездного пользования (или проекта дополнительного соглашения к договору), оформленный в соответствии с примерной формой договора безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности Московской области, закрепленным на праве оперативного управления, утвержденной распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области;
копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих договор безвозмездного пользования (дополнительное соглашение к договору);
в случае предоставления в пользование помещений - копии технической документации с приложением экспликации, поэтажного плана с выделением передаваемых помещений.
8. Срок рассмотрения обращения о согласовании заключения договора (дополнительного соглашения к договору) безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности Московской области и оперативном управлении (далее - обращение), в Министерстве имущественных отношений Московской области составляет 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 Порядка.
Если для рассмотрения обращения необходимо направление запроса о предоставлении информации в иной государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, организацию или должностному лицу, срок рассмотрения обращения продлевается на 30 календарных дней, о чем заявитель уведомляется посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области.
В случае необходимости проведения Министерством имущественных отношений Московской области выездного мероприятия по обследованию объектов недвижимого имущества срок рассмотрения обращения составляет 60 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 Порядка.
9. Согласование Министерством имущественных отношений Московской области заключения договора (дополнительного соглашения к договору) безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности Московской области и оперативном управлении, либо мотивированный отказ оформляется письмом, подписываемым министром имущественных отношений Московской области либо иным уполномоченным им должностным лицом.
10. Основанием для отказа в согласовании заключения договора безвозмездного пользования имуществом (дополнительного соглашения к договору) является:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 Порядка;
2) выявление в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
3) заключение договора безвозмездного пользования имуществом приведет к невозможности осуществления государственными учреждениями Московской области, Центральными исполнительными органами, Государственными органами, ТФОМС Московской области, МОД деятельности в соответствии с целями, видами деятельности;
4) наличие потребности в использовании данного имущества в интересах Московской области;
5) несоответствие сделки по заключению договора безвозмездного пользования (дополнительного соглашения к договору) законодательству Российской Федерации.
III. Заключительные положения
11. Государственные учреждения Московской области, Центральные исполнительные органы, Государственные органы, ТФОМС Московской области, МОД обязаны предоставлять сведения и подтверждающие их документы о договорах безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности Московской области и оперативном управлении государственных учреждений Московской области, Центральных исполнительных органов, Государственных органов, ТФОМС Московской области, МОД, в реестр имущества, находящегося в собственности Московской области (далее - реестр), в соответствии с порядком ведения реестра, утвержденным Министерством имущественных отношений Московской области.