Закон Московской области от 19.05.2022 N 73/2022-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 19 мая 2022 г. N 73/2022-ОЗ

О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 12 мая 2022 г. N16/23-П

Статья 1

Внести в Закон Московской области N 98/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 14/2013-ОЗ, N 41/2013-ОЗ, N 45/2013-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 56/2015-ОЗ, N 58/2015-ОЗ, N 192/2017-ОЗ, N 8/2018-ОЗ, N 67/2018-ОЗ, N 31/2019-ОЗ, N 275/2019-ОЗ, N 127/2020-ОЗ, N 42/2021-ОЗ, N 105/2021-ОЗ, N 244/2021-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение пяти лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность. Указанный в настоящей части срок должен истечь до дня назначения выборов Губернатора Московской области.»;

б) в части 4 слова «(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)» исключить;

2) в части 1 статьи 8 слова «– городские и другие территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в качестве территориальных избирательных комиссий» исключить;

3) в статье 10 слова «, либо избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных указанным федеральным законом, в качестве территориальных избирательных комиссий» исключить;

4) в статье 12:

а) в наименовании статьи слова «избирательной комиссии» заменить словами «Избирательной комиссии Московской области»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Каждый кандидат со дня представления документов для регистрации в Избирательную комиссию Московской области вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса. Членам Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссией Московской области.»;

в) в части 2 слова «избирательных комиссий» заменить словами «Избирательной комиссии Московской области», после слов «имеющие гражданство» дополнить словом «(подданство)»;

г) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. Одно и то же лицо может быть назначено членом Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса только одним кандидатом.»;

д) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Срок полномочий члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса начинается со дня получения Избирательной комиссией Московской области письменного уведомления кандидата о назначении члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса. На срок, указанный в части 1 статьи 32 настоящего Закона, работодатель обязан предоставить члену Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы.»;

е) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом и переданы другому лицу. При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса и назначать нового члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса не более чем пять раз. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов выборов Губернатора Московской области. Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса, назначенного таким кандидатом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;

ж) часть 5 признать утратившей силу;

5) в статье 18:

а) первое предложение части 1 после слов «члены вышестоящих избирательных комиссий» дополнить словами «с правом решающего голоса»;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее – субъекты общественного контроля). Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую участковую и территориальную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63¹ Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Московской области.»;

в) в первом предложении части 10¹ слова «в участковые избирательные комиссии» заменить словами «в участковые и территориальные избирательные комиссии»;

г) во втором предложении части 11 слова «участковую избирательную комиссию» заменить словами «участковую и территориальную избирательные комиссии»;

д) в части 13:

пункт 1 после слов «списками избирателей» дополнить словами «, в том числе составленными в электронном виде»;

дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в комиссию.»;

е) часть 17 изложить с следующей редакции:

«17. Наблюдатели и представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке наблюдателя указываются также фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудных знаков наблюдателей устанавливается Избирательной комиссией Московской области.»;

6) статью 21 дополнить частью 12¹ следующего содержания:

«12¹. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Московской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении хранения избирательной документации.»;

7) в статье 25:

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Кандидат не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Московской области представляет в Избирательную комиссию Московской области решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата, а также нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом.

Прием документов Избирательной комиссией Московской области заканчивается в 18 часов последнего дня представления документов.»;

б) в части 9:

второе предложение пункта 1 после слов «налогоплательщика (при наличии),» дополнить словами «страховой номер индивидуального лицевого счета,»;

первое предложение пункта 2 после слов «(в том числе совместной собственности),» дополнить словами «о счетах,»;

в) пункт 2 части 9¹ изложить в следующей редакции:

«2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.»;

8) часть 15 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания:

«Избирательная комиссия Московской области в течение трех дней со дня представления указанного списка размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

9) часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия Московской области обращается, в том числе с представлением, для проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с настоящим Законом, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представляемых кандидатом, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 9³ статьи 25 настоящего Закона, в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны сообщить о результатах проверки в течение 10 дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 25 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных частью 9³ статьи 25 настоящего Закона, в течение 20 дней. Если Избирательная комиссия Московской области обращается за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Московской области.

Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС «Выборы», при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).

Избирательная комиссия Московской области при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, обязан сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию Московской области в течение десяти дней, а если представление Избирательной комиссии Московской области поступило за десять и менее дней до дня голосования – в срок, установленный Избирательной комиссией Московской области.

Избирательная комиссия Московской области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в установленном ею объеме, в том числе сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.

Избирательная комиссия Московской области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.»;

10) статью 40 дополнить частью 8⁴ следующего содержания:

«8⁴. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат, избирательное объединение при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.»;

11) в статье 42:

а) второе предложение части 6 после слов «время, печатную площадь» дополнить словами «, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях»;

б) дополнить частью 12¹ следующего содержания:

«12¹. Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).»;

12) часть 12 статьи 44 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9⁵ статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», должна помещаться информация об этом в соответствии с пунктом 9⁵ статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

13) второе предложение части 2 статьи 46 изложить в следующей редакции: «Все агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9⁵ статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 9⁴ и 9⁵ статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

14) статью 49 дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. В случае отложения голосования в соответствии с частью 5 статьи 35 настоящего Закона предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного до такого отложения, может быть увеличен до 20 процентов.»;

15) в статье 54:

а) в абзаце втором части 2 слова «срок не менее пяти месяцев» заменить словами «установленный Избирательной комиссией Московской области срок, но не более чем на шесть месяцев»;

б) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, о цифровых финансовых активах, цифровой валюте, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3³ статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», об иных обязательствах имущественного характера;»;

16) пункт 1 части 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;»;

17) в статье 58:

а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «В случае составления списка избирателей в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией Московской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство о выборах Губернатора Московской области. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

18) в статье 59:

а) в части 6 слова «членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и» исключить;

б) часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, одним из субъектов общественного контроля равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.»;

в) в части 17 слова «, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса» исключить;

19) в статье 61:

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона.»;

б) дополнить частью 8¹ следующего содержания:

«8¹. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.»;

в) в части 11 слова «члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса» заменить словом «наблюдатели»;

г) в части 12 слова «как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса» заменить словами «с правом решающего»;

д) в части 21 слова «, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета» исключить;

е) в первом предложении части 22 слова «членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,» исключить;

ж) в шестом предложении части 23 слова «как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона» заменить словами «с правом решающего голоса, наблюдатели»;

з) в абзаце первом части 23¹ слова «членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,» исключить;

и) в третьем предложении части 29 слова «членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных» исключить;

к) в третьем предложении части 30 слова «своих членов с правом совещательного голоса,» исключить;

20) в статье 62:

а) в части 12 слова «членам территориальной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса,» исключить;

б) в части 13 слова «членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и» исключить;

в) в третьем предложении части 14 слова «своих членов с правом совещательного голоса,» исключить;

21) в части 1 статьи 70 слова «статьей 75» заменить словами «статьями 75, 78».

Статья 2

Внести в Закон Московской области N 79/2011-ОЗ «О выборах депутатов Московской областной Думы» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 89/2011-ОЗ, N 110/2011-ОЗ, N 134/2011-ОЗ, N 200/2012-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 57/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 56/2015-ОЗ, N 65/2015-ОЗ, N 105/2015-ОЗ, N 20/2016-ОЗ, N 57/2016-ОЗ, N 80/2017-ОЗ, N 8/2018-ОЗ, N 119/2018-ОЗ, N 212/2018-ОЗ, N 221/2018-ОЗ, N 31/2019-ОЗ, N 219/2019-ОЗ, N 127/2020-ОЗ, N 224/2020-ОЗ, N 42/2021-ОЗ, N 75/2021-ОЗ, N 76/2021-ОЗ, N 112/2021-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) часть 6 после слова «гражданство» дополнить словом «(подданство)»;

б) в части 7:

пункт 2 после слова «преступления,» дополнить словами «а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости,»;

пункт 2¹ после слов «частью первой статьи 127²,» дополнить словами «частью второй статьи 133, частью первой статьи 134,», после слова «преступления,» дополнить словами «а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена,»;

в) в части 8 слова «1² и» заменить словами «1², 2 и»;

2) в статье 8:

а) первое предложение части 2 дополнить словами «(за исключением случаев, установленных частью 2¹ настоящей статьи)»;

б) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. В городском округе с численностью избирателей свыше 500 000 по согласованию с Избирательной комиссией Московской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации допускается образование избирательных участков (уточнение перечня избирательных участков и их границ) с числом избирателей, превышающим три тысячи. При этом необходимо обеспечивать создание максимальных удобств для избирателей.»;

3) статью 10 дополнить частью 12¹ следующего содержания:

4) часть 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные Избирательной комиссией Московской области в соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

5) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Статус членов избирательных комиссий

Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

6) в статье 18:

б) в части 4:

в первом предложении слова «комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63¹ Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования» заменить словами «участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63¹ Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации», о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории»;

в третьем предложении слова «(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)» исключить;

четвертое предложение после слов «в органы государственной власти» дополнить словами «Московской области»;

в) часть 7¹ изложить в следующей редакции:

«7¹. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии и территориальные избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию, назначившие наблюдателей в окружные избирательные комиссии, – список назначенных наблюдателей в окружную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

г) второе предложение части 8 изложить в следующей редакции: «В участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи.»;

д) пункт 1 части 9 после слова «избирателей,» дополнить словами «в том числе составленными в электронном виде,»;

7) в статье 21:

а) первое предложение части 3 после слов «налогоплательщика (при наличии)» дополнить словами «, страховой номер индивидуального лицевого счета»;

б) первое предложение части 4 после слов «(в том числе совместной собственности), о» дополнить словом «счетах,»;

в) пункт 2 части 4.1 изложить в следующей редакции:

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Избирательная комиссия Московской области, окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 4.3 настоящей статьи, в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных частью 4.3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Московской области. Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС «Выборы», при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).»;

д) дополнить частью 6.5 следующего содержания:

«6.5. Избирательная комиссия Московской области, окружная избирательная комиссия при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, обязан сообщить о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию в течение десяти дней, а если представление избирательной комиссии поступило за десять и менее дней до дня голосования, – в срок, установленный избирательной комиссией.»;

8) в статье 23:

а) второе предложение абзаца второго части 3 после слов «через 30 дней» дополнить словами «(до 18 часов по московскому времени)»;

б) в части 8:

абзац первый после слов «через 30 дней» дополнить словами «(до 18 часов по московскому времени)»;

пункт 3 после слов «общественных объединений» дополнить словами «, его территориальным органом»;

9) в статье 25:

а) абзац первый части 1 после слов «через 30 дней» дополнить словами «(до 18 часов по московскому времени)»;

б) пункт 5 части 1 после слов «общественных объединений» дополнить словами «, его территориальным органом»;

10) в части 1 статьи 26:

а) абзац первый после слов «через 30 дней» дополнить словами «(до 18 часов по московскому времени)»;

б) пункт 5 после слов «общественных объединений» дополнить словами «, его территориальным органом»;

11) в статье 27:

а) в части 5¹ слова «(представительного) органа государственной власти» заменить словом «органа»;

б) дополнить частями 15–23 следующего содержания:

«15. Сбор подписей избирателей может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Количество подписей избирателей, которое может быть собрано с использованием указанной системы составляет 50 процентов от количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов.

16. Установленное настоящей статьей регулирование порядка сбора подписей избирателей применяется в отношении сбора подписей избирателей с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с учетом особенностей, предусмотренных частями 17–23 настоящей статьи.

17. Избиратель может поддержать выдвижение кандидата, списка кандидатов путем проставления подписи в подписном листе либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

18. При проставлении подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» должно быть обеспечено информирование избирателей о кандидатах, списках кандидатов в объеме сведений, предусмотренных формами подписных листов согласно приложениям 4¹ и 5 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

19. Кандидату, избирательному объединению, осуществляющим сбор подписей избирателей с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», должно быть обеспечено предоставление оператором федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений об избирателях, поддержавших выдвижение соответствующего кандидата, списка кандидатов, в порядке и объеме, которые установлены в соответствии с частью 23 настоящей статьи.

20. Сбор подписей избирателей кандидатами, избирательными объединениями с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» может начинаться после дня, следующего за днем представления кандидатом документов для уведомления о своем выдвижении в избирательную комиссию, заверения списка кандидатов Избирательной комиссией Московской области.

21. Кандидат, избирательное объединение вправе исключить подписи избирателей, поддержавших выдвижение соответственно кандидата, избирательного объединения, из подписей, собранных с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и представляемых ими в избирательную комиссию для регистрации кандидата, списка кандидатов.

22. В протоколе об итогах сбора подписей, составляемом кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения в соответствии с частью 13 настоящей статьи, указывается количество подписей избирателей, собранных кандидатом, избирательным объединением с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и представляемых в избирательную комиссию.

23. Порядок проставления подписей с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», представления указанных подписей в избирательную комиссию, а также проверки подписей, представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов в избирательную комиссию, сведения, предоставляемые кандидатам, избирательным объединениям о поддержавших их избирателях, и порядок предоставления этих сведений устанавливаются в порядке предусмотренном пунктом 16⁹ статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

12) во втором предложении пункта 9 части 9 статьи 28 слова «(представительного) органа государственной власти» заменить словом «органа»;

13) статью 35 дополнить частью 9.4 следующего содержания:

«9.4. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат, избирательное объединение при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.»;

14) в статье 37:

а) второе предложение части 6 дополнить словами «, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях»;

б) дополнить частью 13¹ следующего содержания:

«13¹. Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом в окружную избирательную комиссию, избирательным объединением в Избирательную комиссию Московской области вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).»;

15) часть 8 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«8. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, или избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах такого кандидата (таких кандидатов) (в том числе в составе списка кандидатов), должна помещаться информация о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты) (в том числе в составе списка кандидатов), в соответствии с частью 9³ статьи 35 настоящего Закона. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в части 9.4 статьи 35 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с частью 9.4 статьи 35 настоящего Закона. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.»;

16) в статье 41:

а) в части 3:

в первом предложении слово «выпуска» заменить словом «изготовления»;

во втором предложении слова «должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 9³» заменить словами «а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в части 9.4 статьи 35 настоящего Закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с частями 9³ и 9.4»;

б) в части 6 слова «9.1 и 9³» заменить словами «9.1, 9³ и 9.4»;

17) в статье 46:

а) второе предложение части 2 изложить в следующей редакции: «Указанные органы, организации и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования постановления Думы о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Московской области, окружной избирательной комиссии на установленный комиссиями срок, но не более чем на шесть месяцев.»;

б) пункт «б» части 5 изложить в следующей редакции:

«б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, о цифровых финансовых активах, цифровой валюте, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3³ статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», об иных обязательствах имущественного характера;»;

18) пункт 1 части 5 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;»;

19) в статье 50:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На основании соответствующего решения Избирательной комиссии Московской области серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей с использованием ГАС «Выборы» при составлении указанного списка. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательных бюллетеней. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени, также расписывается в соответствующих графах списка избирателей. В случае составления списка избирателей в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией Московской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

б) часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой избирательно комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

20) в статье 51:

а) в части 5 слова «членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса» исключить;

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум наблюдателям, назначенным разными избирательными объединениями, разными кандидатами, одним из субъектов общественного контроля, равные с выезжающими для проведения голосования вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования.»;

в) в части 14 слова «о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса» исключить;

21) в статье 53:

а) в абзаце пятом части 6 слова «, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета» исключить;

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.»;

в) в части 9 слова «члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,» исключить;

г) в первом предложении части 10 слова «как с правом решающего, так и с правом совещательного» заменить словами «с правом решающего»;

д) пятое предложение части 12 после слов «все избирательные бюллетени» дополнить словами «для голосования»;

е) в части 19 слова «, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета» исключить;

ж) в первом предложении части 20 слова «членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и» исключить;

з) в шестом предложении части 21 слова «как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса» заменить словами «с правом решающего голоса»;

и) в абзаце первом части 22 слова «членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,» исключить;

к) в третьем предложении части 29 слова «членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных» исключить;

22) в статье 54:

а) в части 12 слова «списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол,» исключить;

б) во втором предложении части 14 слова «членов этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,» исключить;

в) во втором предложении части 15 слова «членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса,» исключить.

Статья 3

Внести в Закон Московской области N 93/2003-ОЗ «О референдуме Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 13/2005-ОЗ, N 121/2005-ОЗ, N 120/2006-ОЗ, N 173/2006-ОЗ, N 7/2007-ОЗ, N 87/2008-ОЗ, N 138/2008-ОЗ, N 170/2009-ОЗ, N 164/2010-ОЗ, N 62/2012-ОЗ, N 166/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 170/2014-ОЗ, N 14/2015-ОЗ, N 56/2015-ОЗ, N 44/2017-ОЗ, N 230/2017-ОЗ, N 8/2018-ОЗ, N 31/2019-ОЗ, N 275/2019-ОЗ, N 127/2020-ОЗ, N 42/2021-ОЗ, N 115/2021-ОЗ) следующие изменения:

1) наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Регистрация (учет) участников референдума. Составление списков участников референдума. Образование округа рефрендума. Образование участков референдума»;

2) в статье 14:

дополнить пунктом 11² следующего содержания:

«11². Список участников референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Московской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении хранения документации референдума.»;

3) в статье 17:

а) во втором предложении абзаца второго пункта 1 слово «референдум» заменить словом «референдумы»;

б) в пункте 3:

в первом предложении слова «федеральных конституционных законов,» исключить;

в третьем предложении слова «федеральных конституционных законов,» исключить;

в) в первом предложении абзаца первого пункта 4 слова «федеральных конституционных законов,» исключить;

г) в первом предложении пункта 7 слова «федеральным конституционным законом,» исключить;

4) подпункт «к¹» статьи 18 признать утратившими силу;

5) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Статус членов комиссий референдума

Статус членов комиссий референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

6) в статье 25:

а) первое предложение пункта 1 после слов «члены вышестоящих комиссий» дополнить словами «с правом решающего голоса»;

б) в абзаце втором пункта 4 слова «комиссию референдума не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63¹ Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования» заменить словами «участковую комиссию референдума, территориальную комиссию референдума не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63¹ Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории»;

в) в первом предложении пункта 7¹ после слова «участковые» дополнить словами «и территориальные»;

г) подпункт «а» пункта 9 после слова «референдума,» дополнить словами «в том числе составленными в электронном виде,»;

7) пункт 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.»;

8) в статье 51:

а) во втором предложении пункта 2 слова «на срок не менее трех месяцев» заменить словами «на установленный комиссиями срок, но не более чем на шесть месяцев»;

б) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: «Порядок выплаты вознаграждения специалистам, указанным в пункте 2 настоящей статьи за работу в контрольно-ревизионной службе при проведении референдума, устанавливается Избирательной комиссией Московской области.»;

9) в статье 55:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«При совмещении дня голосования на референдуме Московской области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. На основании соответствующего решения Избирательной комиссии Московской области серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума с использованием ГАС «Выборы» при составлении указанного списка. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. Член участковой комиссии референдума, выдавший участнику референдума бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума. В случае составления списка участников референдума в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией Московской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

в) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии референдума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии референдума (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.»;

10) в статье 56:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия референдума также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.»;

б) первое предложение пункта 2 после слова «предусмотренных» дополнить словами «подпунктом «а» пункта 4 статьи 63¹,»;

в) в пункте 6 слова «членам участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и» исключить;

г) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению референдума, общественными объединениями.»;

д) в пункте 17 слова «, членах участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса» исключить;

11) в статье 58:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.»;

б) в абзаце пятом пункта 6 слова «, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета» исключить;

в) дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹. В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде предусмотренные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.»;

г) в пункте 9 слова «члены участковой комиссии с правом совещательного голоса,» исключить;

д) в первом предложении пункта 10 слова «как с правом решающего, так и с правом совещательного» заменить словами «с правом решающего»;

е) пятое предложение пункта 12 после слов «все бюллетени» дополнить словами «для голосования по соответствующему округу референдума»;

ж) в пункте 19 слова «, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета» исключить;

з) в первом предложении пункта 20 слова «членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и» исключить;

и) в четвертом предложении пункта 21 слова «как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса» заменить словами «с правом решающего голоса, наблюдатели»;

к) в абзаце первом пункта 21¹ слова «членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,» исключить;

л) в третьем предложении пункта 27 слова «членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных» исключить;

м) во втором предложении пункта 29 слова «своих членов с правом совещательного голоса,» исключить;

12) в статье 59:

а) в пункте 6 слова «членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,» исключить;

б) во втором предложении пункта 8 слова «своих членов с правом совещательного голоса,» исключить.

Статья 4

Внести в Закон Московской области N 31/2003-ОЗ «Об Избирательной комиссии Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 23/2005-ОЗ, N 77/2006-ОЗ, N 172/2006-ОЗ, N 61/2007-ОЗ, N 138/2008-ОЗ, N 32/2009-ОЗ, N 31/2010-ОЗ, N 78/2010-ОЗ, N 89/2010-ОЗ, N 154/2013-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 98/2015-ОЗ, N 187/2015-ОЗ, N 20/2016-ОЗ, N 33/2017-ОЗ, N 157/2017-ОЗ, N 190/2018-ОЗ, N 275/2019-ОЗ, N 127/2020-ОЗ, N 229/2020-ОЗ, N 57/2021-ОЗ, N 201/2021-ОЗ, N 264/2021-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) подпункт «б» пункта 1 признать утратившим силу;

б) в пункте 2 слова «избирательных комиссий муниципальных образований,» исключить;

2) в абзаце первом пункта 4 статьи 5 слова «на паритетной основе» исключить;

3) в статье 6:

а) в подпункте «д» пункта 1 слова «(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)» исключить;

б) дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹. Член Комиссии с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы Комиссии, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности.»;

4) в статье 7:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Со дня представления в Комиссию документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, вправе назначить в Комиссию одного члена Комиссии с правом совещательного голоса.»;

б) в пункте 2 слова «по одному члену» заменить словами «одного члена»;

в) дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

«3¹. Одно и то же лицо может быть назначено членом Комиссии с правом совещательного голоса только одним кандидатом, одним избирательным объединением, одной инициативной группой по проведению референдума.»;

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Член Комиссии с правом совещательного голоса, назначенный в соответствии с пунктами 1, 2 настоящей статьи, не вправе:

а) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

б) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Комиссии, и подписывать ее решения;

в) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену Комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении членами Комиссии с правом решающего голоса указанных в настоящем пункте действий.»;

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Срок полномочий члена Комиссии с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов соответствующих выборов, соответствующего референдума. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов, либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат, список кандидатов выбыли досрочно по иным основаниям, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата, списка кандидатов по иным основаниям.»;

е) пункт 9 признать утратившим силу;

5) в статье 8:

а) в наименовании статьи слова «избирательных комиссий муниципальных образований,» исключить;

б) пункт 1 признать утратившим силу;

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. По согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации Комиссия вправе сформировать одну либо несколько специальных территориальных комиссий для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования.»;

6) в статье 10:

а) в подпункте «б¹» слова «избирательных комиссий муниципальных образований» заменить словами «комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления,»;

б) в подпункте «к» слова «городских округов» исключить;

в) подпункт «к¹» признать утратившим силу;

7) в статье 18:

а) в пункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Член Комиссии с правом решающего голоса:»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, включая списки, составленные в электронном виде, сведения об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях Комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;»;

дополнить подпунктом «г¹» следующего содержания:

«г¹) вправе знакомиться с документами и материалами, указанными в подпункте «г» настоящего пункта, нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;»;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, в том числе составленным в электронном виде, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;»;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает правами члена Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, предусмотренными подпунктами «а»–«г», «е» пункта 3 настоящей статьи.»;

8) первое предложение пункта 2 статьи 21 после слов «вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» дополнить словами «с правом решающего голоса».

Статья 5

Признать утратившими силу:

Закон Московской области N 1/2013-ОЗ «Об отзыве Губернатора Московской области»;

Статью 4 Закона Московской области N 56/2015-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере избирательного законодательства»;

Статью 4 Закона Московской области N 31/2019-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах»;

Закон Московской области N 20/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об отзыве Губернатора Московской области»;

Статью 4 Закона Московской области N 42/2021-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах».

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением пунктов 2, 3, подпункта «а» пункта 19 статьи 1, пункта 4 статьи 2, пункта 1, подпунктов «а», «б» пункта 5, пункта 6 статьи 4, статьи 5 настоящего Закона.

Пункты 2, 3, подпункт «а» пункта 19 статьи 1, пункт 4 статьи 2, пункт 1, подпункты «а», «б» пункта 5, пункт 6 статьи 4 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2023 года.

Статья 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Губернатор

Московской области А.Ю. Воробьев