Постановление Правительства Московской области от 10.01.2017 N 8/1 "Об утверждении Порядка принятия решений о внесении изменений в региональную программу Московской области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2017 г. N 8/1
г. Красногорск
Об утверждении Порядка принятия решений о внесении изменений в региональную программу Московской области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 02.07.2020 г. N 390/19; от 22.03.2021 г. N 189/8)
В соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 9 Закона Московской области N 66/2013-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Установить, что в региональную программу Московской области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, не включаются дома, в которых имеется менее чем пять квартир.
(Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Московской области от 02.07.2020 г. N 390/19)
2. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о внесении изменений в региональную программу Московской области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Хромушина Е.А.
(Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Московской области от 02.07.2020 г. N 390/19)
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 10 января 2017 г. N 8/1
ПОРЯДОК
принятия решений о внесении изменений в региональную программу Московской области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 02.07.2020 г. N 390/19; от 22.03.2021 г. N 189/8)
1. Порядок принятия решений о внесении изменений в региональную программу Московской области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области (далее - Порядок, региональная программа), устанавливает правила, сроки и основания принятия решения о внесении изменений в региональную программу, а также сроки направления в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Московской области (далее - уполномоченный орган), обращений, необходимых для формирования предложений по принятию решения о внесении изменений в региональную программу.
2. Решение о внесении изменений в региональную программу принимается Правительством Московской области на основании предложений уполномоченного органа.
Изменения в региональную программу вносятся при ее актуализации.
3. Обращения в целях формирования предложений о внесении изменений в региональную программу (далее - обращения) направляются в уполномоченный орган следующими лицами:
1) органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления);
2) специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, - Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее - Фонд);
3) центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на сбор и обобщение сведений о техническом состоянии многоквартирных домов, - Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Госжилинспекция Московской области).
4. Обращения, содержащие сведения, необходимые для принятия решения о внесении изменений в региональную программу, подаются согласно форме, утвержденной уполномоченным органом. Документы представляются в соответствии с перечнем, утвержденным уполномоченным органом.
5. Обращения в органы местного самоуправления о необходимости внесения изменений в региональную программу направляются следующими заявителями:
1) собственниками, обладающими не менее чем двумя третями голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме;
2) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
6. Орган местного самоуправления в течение 15 календарных дней со дня поступления обращения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, направляет его в уполномоченный орган.
7. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения от органа местного самоуправления рассматривает его и формирует предложение по принятию решения о внесении следующих изменений в региональную программу:
1) включение многоквартирных домов в региональную программу;
2) исключение многоквартирных домов из региональной программы;
3) изменение сроков проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
4) внесение изменений в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома или об отказе от внесения таких изменений.
8. В течение 7 календарных дней со дня формирования предложения уполномоченный орган направляет ответ о результате рассмотрения обращения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления.
9. Уполномоченным органом на основании представленных документов формируются предложения по принятию решения о внесении изменений в региональную программу.
10. Обращения по вопросу включения многоквартирных домов в региональную программу направляются в случаях, если многоквартирные дома:
1) введены в эксплуатацию после завершения строительства или реконструкции;
2) ранее не были включены в региональную программу в результате технической ошибки;
(Подпункт 2 в редакции Постановления Правительства Московской области от 02.07.2020 г. N 390/19)
3) подлежат включению в региональную программу в связи с изменениями, внесенными Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс).
11. Обращения по вопросу исключения многоквартирных домов из региональной программы направляются в случаях, если многоквартирные дома:
1) признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
2) имеют менее чем пять квартир;
(Подпункт 2 в редакции Постановления Правительства Московской области от 02.07.2020 г. N 390/19)
3) не относятся к многоквартирным домам.
4) расположены на территориях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании решений Правительства Московской области по согласованию с Правительством Российской Федерации;
(Подпункт введен - Постановление Правительства Московской области от 22.03.2021 г. N 189/8)
5) расположены на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, предусматривающее снос или реконструкцию многоквартирных домов, отвечающих критериям, установленным в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, но не ранее освобождения собственников от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме.».
(Подпункт введен - Постановление Правительства Московской области от 22.03.2021 г. N 189/8)
12. Обращения по вопросу переноса установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (срока оказания отдельных услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту) на более поздний период направляются в случаях, если:
1) запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранее, и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном в соответствии с Жилищным кодексом (далее - порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме), определено, что повторное оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются;
2) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о переносе капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельного вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более поздний срок, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определено, что отсутствует необходимость в проведении капитального ремонта (отдельного вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту) в предусмотренный региональной программой срок;
3) собственники помещений в многоквартирном доме, формировавшие фонд капитального ремонта на специальном счете, не провели капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в срок, предусмотренный региональной программой, в связи с чем после изменения способа формирования фонда капитального ремонта в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса возникает необходимость определить иной срок для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома Фондом.
4) отсутствует возможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Московской области от 28.12.2017 N 1146/46 «Об утверждении Порядка определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»;
(Подпункт введен - Постановление Правительства Московской области от 02.07.2020 г. N 390/19)
5) установления необходимости проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.
(Подпункт введен - Постановление Правительства Московской области от 02.07.2020 г. N 390/19)
13. Обращения по вопросу переноса установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более ранний период (срок) направляются в случаях:
1) установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту) в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете Фонда, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, при условии достаточности средств фонда капитального ремонта для проведения капитального ремонта и (или) принятия такими собственниками решения об установлении взноса сверх установленного Правительством Московской области минимального размера взноса на капитальный ремонт (далее - дополнительный взнос на капитальный ремонт), и (или) о привлечении Фондом иных средств для проведения капитального ремонта в более ранний срок с последующим возмещением расходов Фонда за счет дополнительных взносов.
(Подпункт 2 в редакции Постановления Правительства Московской области от 02.07.2020 г. N 390/19)
14. Обращения по вопросу сокращения перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома направляются в случаях:
1) установления отсутствия конструктивных элементов, внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, в отношении которых утвержденной региональной программой предусмотрен капитальный ремонт;
2) изменения способа формирования фонда капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 и частью 10 статьи 173 Жилищного кодекса, если ранее на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, превышающий состав перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленный частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса и статьей 13 Закона Московской области N 66/2013-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" (далее - Закон), и при этом собственниками помещений в многоквартирном доме не принято или не реализуется решение об установлении дополнительного взноса на капитальный ремонт для финансирования таких услуг и (или) работ.
15. Обращения по вопросу расширения перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома направляются в случаях:
1) установления наличия в многоквартирном доме конструктивных элементов и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, работы по капитальному ремонту которых входят в состав перечня услуг и (или) работ, установленного частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса и статьей 13 Закона, но не были предусмотрены утвержденной региональной программой;
2) принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете Фонда, решения о проведении услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не входящих в состав перечня услуг и работ по капитальному ремонту, указанных в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса и статье 13 Закона, при условии принятия такими собственниками решения о финансировании данных услуг и работ за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде дополнительного взноса на капитальный ремонт, и (или) за счет иных источников (за исключением средств фонда капитального ремонта, сформированного за счет взносов на капитальный ремонт, исходя из установленного минимального размера взноса).
16. Основанием для отказа в принятии решения о внесении изменений в региональную программу в случаях, установленных пунктами 12-15 настоящего Порядка, является непредставление документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в региональную программу, или предоставление документов не в полном объеме.
17. При формировании фонда капитального ремонта на счете Фонда решение об отказе внесения изменений в региональную программу, предусматривающих перенос срока капитального ремонта на более ранний срок, расширение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленного региональной программой, принимается в случае:
1) непринятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении дополнительного взноса на капитальный ремонт в случаях, установленных частью 1.1 статьи 158 Жилищного кодекса;
2) когда размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем 75 процентов от размера представленных к оплате счетов;
3) отказа собственников помещений в многоквартирном доме от принятия предложения Фонда о привлечении кредита, займа для проведения капитального ремонта в более ранний срок или с большим перечнем услуг и (или) работ, чем предусмотрено региональной программой;
4) превышения объема средств, которые Фонд вправе израсходовать на финансирование плана реализации региональной программы.
Не допускается принятие решения об отказе внесения изменений в региональную программу, предусматривающих перенос срока проведения капитального ремонта (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, в случае установления необходимости проведения капитального ремонта (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме при условии достаточности средств на счете Фонда.
18. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете без внесения изменений в региональную программу могут быть выполнены услуги и (или) проведены работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений принято решение:
1) о проведении капитального ремонта (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, и об источниках финансирования капитального ремонта;
2) о проведении услуг и (или) работ, не входящих в состав перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленного частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса и статьей 13 Закона, и их финансировании за счет дополнительных взносов на капитальный ремонт и (или) за счет иных источников финансирования.
При этом документы, подтверждающие выполнение капитального ремонта, должны направляться в уполномоченный орган для учета выполненных услуг и работ по капитальному ремонту.