Постановление Правительства Московской области от 16.01.2017 N 16/1 "Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 2017 г. N 16/1

г. Красногорск

Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

от 30.05.2017 г. N 392/18; от 03.06.2019 г. N 309/15)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 94/2013-ОЗ "Об образовании", Законом Московской области N 216/2018-ОЗ "О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"; и в целях реализации мер социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Правительство Московской области постановляет:

(Преамбула в редакции Постановления Правительства Московской области от 03.06.2019 г. N 309/15)

1.   Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

(Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Московской области от 03.06.2019 г. N 309/15)

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и опубликование (размещение) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Трескова И.Б.

(Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Московской области от 03.06.2019 г. N 309/15)

Губернатор

Московской области                                                             А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 16.01.2017 г. N 16/1

ПОРЯДОК

предоставления в 2019 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

от 30.05.2017 г. N 392/18;  от 03.06.2019 г. N 309/15)

1.   Настоящий Порядок предоставления в 2019 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - Порядок), определяет условия предоставления из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся), железнодорожным транспортом пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Московской области с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно (далее - Субсидии) и критерии отбора организаций железнодорожного транспорта - получателей Субсидий, а также порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

(Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Московской области от 03.06.2019 г. N 309/15)

2. Критерием отбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления Субсидий является наличие договора (соглашения) организации железнодорожного транспорта с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство) или организации железнодорожного транспорта с Министерством и другим(и) субъектом(ами) Российской Федерации на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения на территории Московской области, города Москвы и других субъектов Российской Федерации, перечень которых утвержден постановлением Правительства Московской области от 24.12.2009 N 1158/55 "О Перечне межсубъектных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок железнодорожного транспорта в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки".

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 30.05.2017 г. N 392/18)

Организации железнодорожного транспорта должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения), следующим требованиям:

(Абзац введен - Постановление Правительства Московской области от 30.05.2017 г. N 392/18; в ред. от 03.06.2019 г. N 309/15)).

отсутствие у организации железнодорожного транспорта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(Абзац введен - Постановление Правительства Московской области от 30.05.2017 г. N 392/18).

отсутствие у организации железнодорожного транспорта просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области, а также отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Московской области;

(Абзац введен - Постановление Правительства Московской области от 30.05.2017 г. N 392/18;  в ред. от 03.06.2019 г. N 309/15)).

организации железнодорожного транспорта не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

(Абзац введен - Постановление Правительства Московской области от 30.05.2017 г. N 392/18).

организации железнодорожного транспорта не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

(Абзац введен - Постановление Правительства Московской области от 30.05.2017 г. N 392/18)

организации железнодорожного транспорта не должны получать средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

(Абзац введен - Постановление Правительства Московской области от 30.05.2017 г. N 392/18)

3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставляемых в форме Субсидий организациям железнодорожного транспорта, является Министерство.

4. Субсидии организациям железнодорожного транспорта предоставляются на основании ежемесячных отчетов об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Московской области на 2019 год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

(Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Московской области от 03.06.2019 г. N 309/15)

5. Предоставление Субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется на основании заключенных между Министерством и организациями железнодорожного транспорта договоров (соглашений) о предоставлении Субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся, предусматривающих сроки и порядок перечисления Субсидии, а также обязанность возврата Субсидии в бюджет Московской области в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

(Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Московской области от 03.06.2019 г. N 309/15)

6. Организации железнодорожного транспорта направляют в Министерство заявку (запрос, обращение) на предоставление Субсидии, отчет об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом пригородного сообщения, отчет ЦО-22 пригород, отчет ЦО-22-ф пригород по формам согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Порядку (далее - отчеты):

1) ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

2) до 15 декабря 2019 года - за декабрь 2019 года (ожидаемое) в размере, не превышающем объем потерь в доходах за ноябрь 2019 года;

3) до 15 февраля 2020 года - за декабрь 2019 года.

(Пункт 6 в редакции Постановления Правительства Московской области от 03.06.2019 г. N 309/15)

7. Министерство в течение десяти рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, регистрирует заявку (запрос, обращение) и осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, а также их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.

В адрес организации железнодорожного транспорта не позднее пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявки (запроса, обращения) направляется по одному экземпляру согласованных Министерством отчетов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, или мотивированный отказ.

8. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий является:

1) несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;

2) выявление факта недостоверности сведений, изложенных в представленных отчетных документах.

9. В случае соответствия представленных организациями железнодорожного транспорта документов требованиям настоящего Порядка и отсутствия основания для отказа в предоставлении Субсидий, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, Министерство осуществляет перечисление Субсидий организациям железнодорожного транспорта.

10. Перечисление Субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется на счета, указанные в договорах (соглашениях), заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области:

(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области от 30.05.2017 г. N 392/18)

1)   не позднее десятого рабочего дня со дня согласования Министерством документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

(Подпункт 1 в редакции Постановления Правительства Московской области от 30.05.2017 г. N 392/18)

2)   до 31 декабря 2019 года за ноябрь 2019 года, декабрь 2019 года в виде авансовых платежей.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 03.06.2019 г. N 309/15)

В случае если на основании отчетов за декабрь размер предоставленной Субсидии:

превышает фактический размер потерь в доходах, сумма превышения по итогам 2019 года подлежит возврату в бюджет Московской области до 20 февраля 2020 года;

(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области от 03.06.2019 г. N 309/15)

меньше фактического размера потерь в доходах, недополученная Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Московской области в течение 2020 года на основании актов сверки за 2019 год.

(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области от 03.06.2019 г. N 309/15)

11. При подтверждении организациями железнодорожного транспорта фактического объема потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения, превышающего сумму Субсидии, предусмотренную законом Московской области о бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, погашение потерь в доходах, возникших в 2019 году, осуществляется за счет средств бюджета Московской области в 2020 году на основании актов сверки между организациями железнодорожного транспорта и Министерством.

(Пункт 11 в редакции Постановления Правительства Московской области от 03.06.2019 г. N 309/15)

12. Организации железнодорожного транспорта в течение десяти дней после поступления Субсидий на расчетный счет представляют в Министерство отчет об использовании Субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

13. Министерство и организации железнодорожного транспорта ведут учет полученных из бюджета Московской области Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Министерство в течение десяти дней после представления организациями железнодорожного транспорта отчета, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании Субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 30.05.2017 г. N 392/18)

15. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за нецелевое использование Субсидий и достоверность документов и отчетности, представляемых в соответствии с настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. При предоставлении Субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие организаций железнодорожного транспорта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями железнодорожного транспорта условий, целей и порядка их предоставления.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий организациями железнодорожного транспорта.

(Абзац введен - Постановление Правительства Московской области от 30.05.2017 г. N 392/18)

17. В случае нарушения организациями железнодорожного транспорта условий, установленных при предоставлении Субсидий, организации железнодорожного транспорта обязаны вернуть полученные из бюджета Московской области средства в течение тридцати дней с момента обнаружения факта указанных нарушений.

18. В случае неисполнения организациями железнодорожного транспорта требования о возврате Субсидии (части Субсидии) Министерство производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления

в 2019 году из бюджета Московской области субсидий

на компенсацию организациям железнодорожного

транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением

льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом

общего пользования в пригородном сообщении обучающихся

общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных образовательных

организаций и образовательных организаций высшего образования

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

от 30.05.2017 г. N 392/18; от 03.06.2019 г. N 309/15)

Форма

СОГЛАСОВАНО

_______________________________________

(должность уполномоченного должностного

лица Министерства транспорта и дорожной

инфраструктуры Московской области)

_____________ _________________________

  (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

                                   ОТЧЕТ

об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи

         с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся

 общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме

          обучения профессиональных образовательных организаций и

образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом

                          пригородного сообщения

                 _________________________________________

                  (наименование транспортной организации)

                         за ____________ 201_ года

                              (месяц)

    * - на основании отчета ЦО-22 пригород.

Руководитель транспортной ________________________ _________ _____________________

организации               (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

Главный  бухгалтер _________ _____________________

                   (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления

в 2019 году из бюджета Московской области

субсидий на компенсацию организациям

железнодорожного транспорта потерь в доходах

в связи с предоставлением льгот по тарифам на

проезд железнодорожным транспортом общего

пользования в пригородном сообщении обучающихся

общеобразовательных организаций старше 7 лет,

обучающихся по очной форме обучения

профессиональных образовательных организаций

и образовательных организаций высшего образования

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от 03.06.2019 г. N 309/15)

Форма

ОТЧЕТ ЦО-22 пригород

Пригородные перевозки по дорогам следования.

Вид сообщения - пригородное сообщение.

Отчетный год - 201_.

Отчетный месяц - _________/201_.

Дорога следования - Московская/Октябрьская

Руководитель транспортной ________________________ _________ _____________________

организации               (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления

в 2019 году из бюджета Московской области субсидий

на компенсацию организациям железнодорожного

транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением

льгот по тарифам на проезд железнодорожным

транспортом общего пользования в пригородном

сообщении обучающихся общеобразовательных организаций

старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения

профессиональных образовательных организаций и

образовательных организаций высшего образования

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от 03.06.2019 г. N 309/15)

Форма

ОТЧЕТ ЦО-22-ф пригород

Пригородные перевозки по дорогам следования.

Вид сообщения - пригородное сообщение.

Отчетный год - 201_.

Отчетный месяц - _______/201_.

Дорога следования - Московская/Октябрьская.

Уровень определенных условий оплаты - региональные условия

Руководитель транспортной ________________________ _________ _____________________

организации               (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления

2019 году из бюджета Московской области

субсидий на компенсацию организациям

железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи

с предоставлением льгот по тарифам на проезд

железнодорожным транспортом общего пользования

в пригородном сообщении обучающихся

общеобразовательных организаций старше 7 лет,

обучающихся по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

от 30.05.2017 г. N 392/18;  от 03.06.2019 г. N 309/15))

Форма

СОГЛАСОВАНО

_______________________________________

(должность уполномоченного должностного

лица Министерства транспорта и дорожной

инфраструктуры Московской области)

_____________ _________________________

  (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

                                   ОТЧЕТ

                 об использовании субсидий, перечисленных

           _______________________________________ в 201__ году

           (наименование транспортной организации)

 на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах

   в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным

    транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся

 общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме

  обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных

                      организаций высшего образования

                           за __________________

                                (месяц, год)

    * - на основании ЦО-22 пригород.

Руководитель транспортной ________________________ _________ _____________________

организации               (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________ _____________________

                  (подпись) (расшифровка подписи)

 М.П.

Приложение 5

к Порядку предоставления

в 2019 году из бюджета Московской области

субсидий на компенсацию организациям железнодорожного

транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением

льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом

общего пользования в пригородном сообщении обучающихся

общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных образовательных

организаций и образовательных организаций высшего образования

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

от 30.05.2017 г. N 392/18;  от 03.06.2019 г. N 309/15)

Форма

                                   ОТЧЕТ

   об использовании субсидий на компенсацию организациям железнодорожного

 транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам

  на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном

    сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет,

   обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных

       организаций и образовательных организаций высшего образования

                             за ______________

                                 (месяц, год)

Должность уполномоченного должностного ___________ ________________________

лица Министерства транспорта            (подпись)   (расшифровка подписи)

и дорожной инфраструктуры Московской области

Главный бухгалтер        _________ _____________________

Министерства транспорта  (подпись) (расшифровка подписи)

и дорожной инфраструктуры

Московской области

 М.П.