Постановление Правительства Московской области от 16.05.2017 N 347/16 "О мерах по реализации Закона Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2017 г. N 347/16
г. Красногорск
О мерах по реализации Закона Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными"
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 20.06.2018 N 399/21; от 19.12.2018 г. N 984/44)
В целях реализации Закона Московской области N 201/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) порядок проведения ежегодного мониторинга численности безнадзорных животных на территории Московской области;
2) порядок расходования органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области субвенций на реализацию государственных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Буцаева Д.П.
(Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Московской области от 19.12.2018 г. N 984/44)
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 16.05.2017 г. N 347/16
ПОРЯДОК
проведения ежегодного мониторинга численности безнадзорных животных на территории Московской области
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 20.06.2018 N 399/21)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения ежегодного мониторинга численности безнадзорных животных на территории Московской области (далее - Мониторинг) в целях осуществления государственных полномочий в соответствии с Законом Московской области от N 201/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными".
2. Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) ежегодно осуществляется Мониторинг.
Мониторинг включает в себя сбор, систематизацию, обобщение и анализ информации о численности безнадзорных животных (собак и кошек) на территории муниципального образования Московской области, их отлове и содержании, в том числе информации об оказанных ветеринарных услугах.
3. Органы местного самоуправления осуществляют сбор информации в границах территорий соответствующих муниципальных образований путем осуществления объездов (обходов) территорий населенных пунктов муниципальных районов и городских округов Московской области, включающих в себя визуальный подсчет безнадзорных животных.
Объезды (обходы) территорий населенных пунктов осуществляются органами местного самоуправления двукратно: первый раз в период с января по март подсчитываются половозрелые (взрослые) особи и неполовозрелые особи, второй раз не ранее чем через 75 дней, но не позднее чем через 90 дней после первого подсчитываются неполовозрелые особи (щенки, котята).
К участию в объездах (обходах) могут привлекаться общественные организации, волонтеры, которые могут оказать содействие в точном подсчете количества безнадзорных животных.
4. Органы местного самоуправления в срок до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Московской области по контролю за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных информацию о численности безнадзорных животных по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку для определения объема субвенции на очередной финансовый год и плановый период.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 20.06.2018 N 399/21)
Приложение
к Порядку проведения
ежегодного мониторинга
численности безнадзорных
животных на территории
Московской области
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 20.06.2018 N 399/21)
ИНФОРМАЦИЯ
о численности безнадзорных животных на территории
___________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
по состоянию на ____________ 201_ года
Безнадзорные животные | Всего, в рамках мониторинга | |
собаки | кошки | |
половозрелые особи (взрослые) |
|
|
неполовозрелые особи (щенки, котята) |
|
|
ИТОГО: |
|
|
Руководитель органа
местного самоуправления
Московской области ________________/_______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 16 мая 2017 г. N 347/16
ПОРЯДОК
расходования органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов московской области субвенций на реализацию государственных полномочий московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 20.06.2018 N 399/21; от 19.12.2018 г. N 984/44)
1. Настоящий Порядок определяет направления и условия расходования субвенции, предоставляемой из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области в целях осуществления государственных полномочий в соответствии с Законом Московской области N 201/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными" (далее - субвенция, Закон).
2. Субвенция предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - муниципальные образования Московской области) в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на текущий год и на плановый период.
3 Главным распорядителем средств, выделяемых в виде субвенций муниципальным образованиям, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).
(Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Московской области от 19.12.2018 г. N 984/44)
4. Взаимодействие Министерства с муниципальными образованиями Московской области при предоставлении субвенции осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Министерством.
(Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Московской области от 19.12.2018 г. N 984/44)
5. Субвенция расходуется на:
5.1. Отлов, содержание и оказание ветеринарных услуг безнадзорным животным в соответствии с Перечнем оказываемых услуг, приведенным в приложении 1 к настоящему Порядку.
Услуги, предусмотренные настоящим подпунктом, осуществляются с соблюдением ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", а именно
с оформлением ветеринарных сопроводительных документов на:
безнадзорных животных для транспортировки к месту содержания (оказания ветеринарных услуг) в случае перемещения между муниципальными образованиями Московской области;
биоотходы после оперативного вмешательства и трупы животных после эвтаназии для транспортировки к месту уничтожения.
5.2. Денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы, и оплату труда иных лиц, обеспечивающих исполнение переданных государственных полномочий, в соответствии с законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами и начисления на выплаты по оплате труда.
5.3. Материальные расходы, необходимые на осуществление отдельных государственных полномочий (за исключением капитального ремонта занимаемых помещений).
(Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Московской области от 19.12.2018 г. N 984/44)
6. Идентификация осуществляется посредством чипов, требования к техническим характеристикам которых утверждаются Министерством по согласованию с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
(Пункт 6 в редакции Постановления Правительства Московской области от 19.12.2018 г. N 984/44)
7. Перечисление субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии с Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 20.06.2018 N 399/21)
8. Предоставление субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется при соблюдении муниципальными образованиями Московской области условий, установленных пунктом 13.2 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 20.06.2018 N 399/21)
9. Субвенции подлежат использованию строго по целевому назначению.
10. Субвенции в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату, в том числе путем взыскания в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
12. Субвенции, полученные муниципальными образованиями из бюджета Московской области и не использованные в текущем году, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство ежеквартально в срок не позднее 10 рабочих дней после завершения отчетного периода отчеты по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку.
(Пункт 13 в редакции Постановления Правительства Московской области от 19.12.2018 г. N 984/44)
14. Министерство ежеквартально в срок не позднее 20 рабочих дней после завершения отчетного периода представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
(Пункт 14 в редакции Постановления Правительства Московской области от 19.12.2018 г. N 984/44)
15. Ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
16. Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется Министерством, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, органами государственного финансового контроля.
(Пункт 16 в редакции Постановлений Правительства Московской области от 20.06.2018 N 399/21; от 19.12.2018 г. N 984/44)
Приложение 1
к порядку расходования органами
местного самоуправления
муниципальных районов и городских
округов Московской области
субвенции на реализацию
государственных полномочий
Московской области по организации
проведения мероприятий по отлову
и содержанию безнадзорных животных
ПЕРЕЧЕНЬ
ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 19.12.2018 г. N 984/44)
N п/п | Наименование услуг и требований к ним | Собаки (не более, руб.) | Кошки (не более, руб.) | ||
Самец | Самка | Самец | Самка | ||
1 | Отлов безнадзорных животных с транспортировкой в специально оборудованном автотранспорте | 1000,00 | 1000,00 | 1000,00 | 1000,00 |
2 | Содержание безнадзорных животных в пункте временного содержания в сутки на 1 животное из расчета <*>: 1) карантин - 10 дней; 2) передержка после операции (стерилизация/кастрация): самец - 5 дней; самка - 14 дней <*> В случае эвтаназии животного - содержание не более 10 дней | 150,00/сутки | 150,00/сутки | 100,00/сутки | 100,00/сутки |
3 | Ветеринарные услуги безнадзорным животным, в том числе: клинический осмотр животного; санитарное мытье (кошкам не осуществляется); обработка против эктопаразитов; дегельминтизация; вакцинация против бешенства | 1079,72 | 1079,72 | 590,69 | 590,69 |
3.1 | Кастрация (стерилизация) с утилизацией биологических отходов после оперативного вмешательства. В случае ветеринарных показаний проводятся дополнительные исследования (УЗИ, лабораторные исследования, R-графия и т.д.) | 3590,26 | 5248,48 | 2376,94 | 3197,83 |
3.2 | УЗИ самок (проводится для выявления проведенной ранее стерилизации) | 0,00 | 372,21 | 0,00 | 372,21 |
3.3 | Идентификация, в том числе: |
|
|
|
|
| считывание информации с установленного чипа | 58,93 | 58,93 | 58,93 | 58,93 |
| с установкой чипа | 701,00 | 701,00 | 701,00 | 701,00 |
4 | Гуманная эвтаназия животного, включая клинический осмотр и утилизацию трупа (в случае ветеринарных и/или социальных показаний при наличии акта клинического осмотра, согласованного главными государственными ветеринарными инспекторами городов, районов Московской области, заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов городов, районов Московской области, главными государственными ветеринарными инспекторами на соответствующей административной территории муниципального образования Московской области) | 1955,83 | 1955,83 | 752,77 | 752,77 |
Приложение 2
к порядку расходования органами
местного самоуправления
муниципальных районов и городских
округов Московской области
субвенции на реализацию
государственных полномочий
Московской области по организации
проведения мероприятий по отлову
и содержанию безнадзорных животных
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 19.12.2018 г. N 984/44)
ОТЧЕТ
об использовании субвенций, предоставленных из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области, на
реализацию отдельных государственных полномочий Московской области в
области обращения с безнадзорными животными (нарастающим итогом)
___________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
по состоянию на 01 _________ 20__ г.
руб.
Остаток средств на начало текущего года | Поступило из бюджета Московской области | Кассовый расход | Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в бюджет Московской области | Остаток на конец отчетного периода | ||||||||
на проведение мероприятий | на организацию проведения мероприятий | ВСЕГО (гр. 7+ гр. 10) | ||||||||||
по отлову | по содержанию | по оказанию ветеринарных услуг | по гуманной эвтаназии | итого на проведение мероприятий (гр. 3 + гр. 4 + гр. 5 + гр. 6) | оплата труда и начисления на оплату труда | Материальные расходы | итого на организацию проведения мероприятий (гр. 8 + гр. 9) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального
образования Московской области ______________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________________ ___________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к порядку расходования органами
местного самоуправления
муниципальных районов и городских
округов Московской области
субвенции на реализацию
государственных полномочий
Московской области по организации
проведения мероприятий по отлову
и содержанию безнадзорных животных
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 19.12.2018 г. N 984/44)
Детализированный отчет об осуществлении отдельных государственных
полномочий в области обращения с безнадзорными животными
(нарастающим итогом)
___________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
по состоянию на 01 _________ 20__ г.
Наименование мероприятия | СОБАКИ | КОШКИ | ||
самец | самка | самец | самка | |
количество (головы) | количество (головы) | количество (головы) | количество (головы) | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ | ||||
Отлов безнадзорных животных |
|
|
|
|
СОДЕРЖАНИЕ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ | ||||
Карантин 10 дней |
|
|
|
|
Послеоперационный период (самцы - 5 дней, самки - 14 дней) |
|
|
|
|
ВЕТЕРИНАРНЫЕ УСЛУГИ БЕЗНАДЗОРНЫМ ЖИВОТНЫМ (ВКЛЮЧАЯ ИДЕНТИФИКАЦИЮ) | ||||
Обязательные ветеринарные услуги (клинический осмотр животного, санитарное мытье (кошкам не осуществляется), обработка против эктопаразитов, дегельминтизация, вакцинация против бешенства) |
|
|
|
|
Идентификация (считывание информации с установленного чипа) |
|
|
|
|
Идентификация (установка чипа) |
|
|
|
|
Дополнительные ветеринарные услуги (кастрация (стерилизация), утилизация биологических отходов после оперативного вмешательства. В случае ветеринарных показаний проводятся дополнительные исследования (УЗИ, лабораторные исследования, R-графия и УЗИ самок (проводится для выявления проведенной ранее стерилизации) |
|
|
|
|
ГУМАННАЯ ЭВТАНАЗИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ | ||||
Медикаментозная эвтаназия безнадзорных животных |
|
|
|
|
Утилизация трупов безнадзорных животных |
|
|
|
|
Глава муниципального
образования Московской области ______________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________________ ___________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к порядку расходования органами
местного самоуправления
муниципальных районов и городских
округов Московской области
субвенции на реализацию
государственных полномочий
Московской области по организации
проведения мероприятий по отлову
и содержанию безнадзорных животных
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 19.12.2018 г. N 984/44)
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об использовании субвенций, предоставленных из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных районов
и городских округов Московской области, на реализацию
отдельных государственных полномочий Московской области
в области обращения с безнадзорными животными
(нарастающим итогом)
по состоянию на 01 ________ 20__ г.
руб.
Наименование муниципального образования | Остаток средств на начало текущего года | Поступило из бюджета Московской области | Кассовый расход | Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в бюджет Московской области | Остаток на конец отчетного периода | ||||||||
на проведение мероприятий | на организацию проведения мероприятий | ВСЕГО (гр. 8 + гр. 11) | |||||||||||
по отлову | по содержанию | по оказанию ветеринарных услуг (включая идентификацию) | по гуманной эвтаназии | итого на проведение мероприятий (гр. 4 + гр. 5 + гр. 6 + гр. 7) | оплата труда и начисления на оплату труда | материальные расходы | Итого на организацию проведения мероприятий (гр. 9 + гр. 10) | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Первый заместитель министра - главный
государственный ветеринарный инспектор
Московской области __________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _____________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)