Постановление Правительства Московской области от 28.06.2017 N 544/19 "Об утверждении Порядка рейтингования культурно-досуговых учреждений муниципальных образований Московской области и их руководителей"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2017 г. N 544/19

г. Красногорск

       Утратил силу –

Постановление Правительства

Московской области

от 06.02.2018 N 77/5

Об утверждении Порядка рейтингования культурно-досуговых учреждений муниципальных образований Московской области и их руководителей

В целях обеспечения эффективной деятельности культурно-досуговых учреждений муниципальных образований Московской области и их руководителей Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рейтингования культурно-досуговых учреждений муниципальных образований Московской области и их руководителей.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области организовать участие культурно-досуговых учреждений муниципальных образований Московской области и их руководителей в проведении рейтингования.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Московской области                                       А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 28 июня 2017 г. N 544/19

ПОРЯДОК

рейтингования культурно-досуговых учреждений муниципальных образований Московской области и их руководителей

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и проведения рейтинга культурно-досуговых учреждений муниципальных образований Московской области (далее - КДУ) и их руководителей.

2. Под рейтингованием в данном Порядке понимается оценка деятельности КДУ и их руководителей, основанная на достигнутых показателях (таблицы 1 и 2 настоящего Порядка).

3. В результате рейтингования формируется количественная оценка качественных показателей, отражающих эффективность деятельности учреждения (далее - рейтинг).

4. Рейтинг формируется 2 раза в год по итогам деятельности культурно-досуговых учреждений и их руководителей за полугодие.

II. Цели и задачи рейтинговой оценки

5. Формирование рейтинга КДУ и их руководителей осуществляется в целях:

обеспечения эффективной деятельности КДУ и их руководителей и формирования сопоставительной (обобщенной) характеристики состояния учреждений;

определения лидеров и принятия объективных решений по развитию КДУ;

повышения качества услуг, предоставляемых КДУ.

6. Формирование рейтинга КДУ и их руководителей направлено на решение следующих задач:

контроль эффективности работы КДУ и их руководителей;

подготовка и предоставление объективной информации, отражающей деятельность каждого учреждения и сети в целом;

выявление и популяризация положительного опыта работы лучших учреждений;

стимулирование повышения эффективности и результативности деятельности КДУ.

7. При формировании рейтинга учитываются следующие принципы:

объективность и достоверность информации;

обеспечение репрезентативности показателей для оценки деятельности КДУ;

стимулирование участников рейтингования к улучшению деятельности;

открытость результатов рейтингования.

III. Целевая аудитория

8. Участниками рейтингования являются КДУ и их руководители.

9. Потребители информации о результатах рейтингования:

участники культурно-досуговых формирований;

жители Московской области;

работники КДУ;

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере культуры;

центральные исполнительные органы государственной власти Московской области;

общественные организации.

IV. Организация и проведение рейтингования

10. Проведение рейтингования оценки КДУ и их руководителей осуществляет Министерство культуры Московской области (далее - Министерство).

11. Функции Министерства при проведении рейтингования:

Министерство:

доводит настоящий Порядок до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

утверждает своим распоряжением формы документов, необходимых для рейтингования (далее - рейтинговые формы);

запрашивает у органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области сведения в соответствии с рейтинговыми формами;

организует прием рейтинговых форм в электронном виде и на бумажных носителях;

оказывает содействие, методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при подготовке и проведении рейтинговой оценки;

проводит анализ рейтинговых форм КДУ;

формирует сводный рейтинг КДУ и их руководителей два раза в год.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области несут ответственность за достоверность предоставленной информации.

13. Информация, отраженная в рейтинговых формах, предоставляется ежегодно два раза в год, даты ее предоставления определяются Министерством.

V. Методика формирования рейтинга КДУ и их руководителей

14. Основные принципы выбора критериев:

показатель должен рассчитываться на основе проверяемых данных;

предоставляемая информация должна содержать количественный показатель;

предоставляемая информация должна соответствовать данным, приведенным в таблицах 1 и 2 настоящего Порядка.

15. Рейтингование руководителей производится по следующим критериям:

Таблица 1

16. Формула определения итоговой суммы баллов по всем показателям, набранной руководителем КДУ:

 - итоговая сумма баллов по всем показателям, набранная руководителем КДУ;

Р - значение показателя оценки руководителя КДУ;

i - порядковый номер группы критериев оценки руководителя КДУ;

j - порядковый номер показателя в группе критериев оценки руководителя КДУ.

17. Обоснование значений показателей рейтинговой оценки руководителей КДУ и методика их расчета утверждаются распоряжением Министерства культуры Московской области.

18. По итогам расчета численного значения балла руководителя КДУ формируется таблица рейтингования КДУ со следующей структурой:

муниципальное образование;

наименование КДУ;

фамилия, имя, отчество руководителя КДУ;

численное значение балла руководителя КДУ.

19. Сформированная таблица рейтингования руководителя КДУ подлежит ранжированию от наибольшего значения балла КДУ к наименьшему.

20. На основе численных значений рейтинга КДУ распределяются по уровням:

0-14 баллов - "4 уровень";

15-27 баллов - "3 уровень";

28-39 баллов - "2 уровень";

40-50 баллов - "1 уровень".

Отнесение руководителя КДУ по итогам рейтингования к одному из уровней является основанием для присвоения баллов по показателю "занимаемая руководителем позиция в рейтинге" при рейтинговании КДУ.

21. Рейтингование КДУ производится по следующим критериям:

Таблица 2

22. Формула расчета итоговой суммы баллов по всем показателям, набранной

КДУ:

 - итоговая сумма баллов по всем показателям, набранная КДУ;

У - значение показателя оценки деятельности КДУ;

i - порядковый номер группы критериев оценки деятельности КДУ;

j - порядковый номер показателя в группе критериев оценки деятельности КДУ.

23. Обоснование значений показателей рейтинговой оценки КДУ и методика их расчета утверждаются распоряжением Министерства культуры.

24. По итогам расчета численного значения баллов КДУ формируется таблица рейтингования КДУ со следующей структурой:

муниципальное образование;

наименование КДУ;

численное значение баллов КДУ.

25. Сформированная таблица рейтингования КДУ подлежит ранжированию от наибольшего значения балла КДУ к наименьшему.

26. На основе численных значений рейтинга КДУ распределяются по уровням:

0-19 баллов - "4 уровень";

20-39 баллов - "3 уровень";

40-59 баллов - "2 уровень";

60-73 баллов - "1 уровень".

27. Отнесение КДУ по итогам рейтингования к одному из уровней может являться основанием для принятия органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области управленческих решений:

1) "1 уровень":

заключение трудового договора с руководителем КДУ на 5 лет;

выплата премии руководителю за счет средств бюджета муниципального образования Московской области или средств, предусмотренных учреждению;

2) "2 уровень":

заключение трудового договора с руководителем КДУ на 2 года;

направление руководителя и/или работников КДУ на повышение квалификации;

ремонт/реконструкция КДУ за счет средств бюджета муниципального образования Московской области, в том числе посредством муниципально-частного партнерства;

установление системы шефства КДУ;

3) "3 уровень":

заключение трудового договора с руководителем КДУ на 1 год или прекращение трудовых отношений;

направление руководителя и/или работников КДУ на повышение квалификации;

проведение аттестации руководителя и работников КДУ;

реорганизация КДУ;

ремонт/реконструкция КДУ за счет средств бюджета муниципального образования Московской области, в том числе посредством муниципально-частного партнерства;

установление системы шефства над КДУ;

разработка новой концепции развития КДУ и защита на Общественном совете муниципального образования;

проведение в КДУ проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, контрольно-счетной палатой муниципального образования;

4) "4 уровень":

ликвидация КДУ и внедрение нестационарных форм обслуживания;

реорганизация КДУ;

проведение аттестации руководителя и работников КДУ;

прекращение трудовых отношений с руководителем КДУ.

28. Министерство вправе установить дополнительные баллы КДУ и их руководителям. Методика определения дополнительных баллов утверждается распоряжением Министерства.

29. Отнесение КДУ к одному из уровней по итогам рейтингования может являться основанием для:

размещения информации о КДУ на официальном сайте Министерства в специальном разделе "Доска почета";

приоритетности включения КДУ в государственную программу Московской области "Культура Подмосковья" на 2017-2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 787/39, для предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение капитального ремонта и технического переоснащения объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Московской области.