Правовые акты Московской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Московской области от 08.10.2018 N 710/35 "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике областного значения "Даниловское болото"

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 8 октября 2018 г. N 710/35

 

г. Красногорск

 

 

Об утверждении Положения о государственном природном заказнике областного значения "Даниловское болото"

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Московской области N 96/2003-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях", с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 12.12.2017 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных об особо охраняемых природных территориях областного значения Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике областного значения "Даниловское болото".

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Московской области                                        А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 8 октября 2018 г. N 710/35

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ДАНИЛОВСКОЕ БОЛОТО"

 

I. Наименование объекта и его категория

 

Государственный природный заказник областного значения "Даниловское болото" (далее - заказник).

 

II. Цели заказника

 

Сохранение ненарушенных природных комплексов, их компонентов в естественном состоянии; восстановление естественного состояния нарушенных природных комплексов, поддержание экологического баланса.

 

III. Профиль заказника

 

Комплексный.

 

IV. Значение заказника

 

Областное.

 

V. Задачи заказника

 

Заказник предназначен для:

сохранения и восстановления природных комплексов;

сохранения местообитаний редких видов растений;

сохранения местообитаний редких видов животных;

ведения мониторинга видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Московской области;

выполнения научно-исследовательских работ по изучению объектов особой охраны заказника.

 

VI. Местонахождение заказника

 

Московская область, городской округ Павловский Посад, 0,5 км к северу-северо-востоку от деревни Данилово и около 0,7 км к северу-северо-западу от деревни Митино.

 

VII. Площадь заказника

 

Площадь заказника составляет 286,15 га.

Заказник создан без изъятия земель собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

 

VIII. Описание границ заказника и виды разрешенного

использования земельных участков

 

В заказник входят территории, не прошедшие государственный кадастровый учет. Восточная граница заказника проходит по дамбе старой узкоколейки от садового дачного товарищества "Малиновка" до деревни Митино. С юга и юго-запада заказник ограничен землями сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 50:17:0030815:1, 50:17:0030816:80 и 50:17:0030817:1. С северо-запада и запада граница ограничена кварталами 37 и 38 Логиновского участкового лесничества Павлово-Посадского лесничества (здесь и далее номера кварталов приводятся по материалам лесоустройства 2000 г., названия лесничества и участкового лесничества приводятся в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 1 от 12.01.2009 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ") с кадастровым номером 50:17:0000000:59592. Северная граница проходит по южным границам СНТ "Козлово" и СНТ "Марс" с кадастровыми номерами 50:17:0030814:222 и 50:17:0000000:64826 соответственно.

Для земельных участков в границах заказника определяется следующий вид разрешенного использования: охрана природных территорий.

Перечень координат характерных (поворотных) точек границы государственного заказника областного значения "Даниловское болото" (географические координаты приведены в системе координат 1984 года (WGS-84):

 

Рисунок не приводится.

 

Схема территории заказника представлена в приложении (не приводится) к настоящему Положению.

 

IX. Описание заказника

 

Территория заказника располагается в северо-западной подмосковной части Мещерской низменности в пределах распространения моренно-водно-ледниковых, пониженных, неравномерно дренированных равнин. Абсолютные высоты составляют около 129,8-131 м над уровнем моря.

Кровля дочетвертичных пород представлена известняками, доломитами, мергелями, глинами, алевритами, песками и песчаниками каменноугольного возраста, песками, алевритами, глинами и углями юрского периода. Четвертичные отложения образованы аллювиальными песками с гравием и галькой, суглинками, супесями, а также водно-ледниковыми песками, супесями и суглинками московского времени. Заказник представляет собой болото, которое образовалось в результате зарастания торфяных карьеров. Большая часть карьеров покрыта мощной сплавиной, на которой действуют процессы фитогенного рельефообразования, такие как образование болотных кочек высотой 20-35 см, формирование торфа. Участки открытой воды сохранились в западной, центральной и юго-восточной частях заказника на небольшой площади наиболее крупных и глубоких карьеров. Дамбы между карьерами имеют превышение над водной гладью на 0,4-0,5 м. Здесь широко распространены заброшенные бобрами норы и подземные переходы с обвалившейся кровлей. Слившиеся бобровые ходы при обрушении образуют канавы шириной 30-35 см. Помимо биогенного рельефообразования здесь можно отметить фитогенное - образование растительных кочек высотой до 20-30 см по заболоченным окраинам дамб, приствольных повышений, накопление торфа.

Гидрологический сток на территории направлен в реку Понорь, являющуюся правым притоком реки Нерская. В разных частях заказника, преимущественно по его окраинам развита сеть дренажных каналов, залегающих параллельно или перпендикулярно друг другу в субширотном или субмеридиональном направлении. Протяженность зарастающих дренажных водотоков в границах изменяется от 300 м до 2 км. Ширина мелиоративных каналов и канав достигает до 14-15 м.

Почвенный покров на территории заказника представлен дерново-подзолами глеевыми на оставшихся фрагментах дамб и по залесенным окраинам болота. В центральной части накапливаются болотные эутрофные и болотные олиготрофные почвы.

На территории заказника находятся вторично заболачивающиеся обводненные карьеры на месте существовавшего когда-то болота, верховые и переходные болота, зарастающие мелколесьем участки выгоревших болот.

Карьеры разделены узкими невысокими грядами, на которых произрастают невысокие березы и сосны, кусты голубики, багульника и брусники. Местами есть марьянник луговой, щитовник картузианский (игольчатый) и плаун годичный. В понижениях растет молиния голубая, осока черная, куманика, политриховые мхи. Более мелкие гряды, когда-то разделявшие карьеры, почти слились с общей заросшей поверхностью, на них группами или единично растут отдельные угнетенные сосны высотой от 1 до 7-8 м, береза пушистая высотой от 2 до 4 м, ива пепельная. Из кустарничков на таких грядах обилен мирт болотный.

Зарастающие сплавиной водоемы примыкают к довольно крупным участкам верховых болот со всеми характерными для них видами растений - багульником болотным, миртом, подбелом, клюквой и пушицей влагалищной. Часть этих болот выгорела в 2010 году и весной 2016 года. Из древесных растений на болотах растут отдельные сохранившиеся после пожаров сосны и подрост сосен и берез. Кроме перечисленных выше видов растений встречаются осока волосистоплодная, осока черная, ситник нитевидный, тиселинум болотный (редко).

Среди верховых имеются обширные участки переходных болот, где осока волосистоплодная имеет более высокое обилие, а пушица единична. Редко встречается пушица многоколосковая, местами обилен кизляк кистецветный, в северной части болота есть участки с доминированием подбела многолистного и очеретника белого (редкий и уязвимый вид, не включенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в постоянном контроле и наблюдении).

Большая часть карьеров вокруг водоемов покрыта плотной осоково-сфагновой сплавиной, на которой обильны клюква болотная, мирт болотный и осока вздутая. Встречаются росянка круглолистная, вейник сероватый, подбел многолистный, или обыкновенный (местами часто).

Ближе к берегам водоемов на более тонкой части сплавины поселяются белокрыльник болотный, реже - сабельник болотный. По краям сплавин обилен вейник сероватый и белокрыльник болотный, встречаются череда трехраздельная, кизляк кистецветный, полевица собачья, осока черная, зюзник европейский и кипрей болотный. Местами на берегах есть заросли рогоза широколистного и тростника южного. По краям некоторых водоемов заросли тростника широко распространены, он заходит и на осоково-сфагновую сплавину с клюквой болотной.

Открытая водная гладь сохранилась на небольшой площади крупных и глубоких карьеров и узкими полосами вдается в болота. Флора гидрофитов крайне скудна - повсеместно заросли образует пузырчатка обыкновенная, реже водокрас лягушачий. Очень редко встречается кувшинка белоснежная (редкий и уязвимый вид, не включенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в регулярном наблюдении и контроле).

Территория заказника является местом регулярных орнитологических учетов, что позволяет говорить о том, что состав авифауны заказника и динамика численности отдельных видов птиц изучены весьма подробно. В целом видовой состав фауны позвоночных животных здесь типичен для верховых болот с сухими гривками и участками водоемов с открытой водной поверхностью. В заказнике обитает ряд редких и охраняемых видов животных.

На территории заказника отмечено обитание 101 вида наземных позвоночных животных, из них трех видов рептилий, 92 видов птиц и шести видов млекопитающих. Основу фаунистического комплекса составляют виды, характерные для верховых болот и водоемов средней полосы европейской России.

В пределах заказника можно выделить три основных зоокомплекса (зооформации): зооформацию открытых верховых болот (с сухими низкими грядами, поросшими невысокими березками и сосенками); зооформацию водоемов; зооформацию лесов (молодого мелколиственного леса с примесью сосны).

Верховое болото на месте старых торфоразработок занимает большую часть заказника. Из птиц здесь гнездится большой кроншнеп (вид, занесенный в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Московской области), камышовая овсянка; не ежегодно отмечаются территориальные пары большого веретенника (вид, занесенный в Красную книгу Московской области), фифи (вид, занесенный в Красную книгу Московской области) и обыкновенного жулана; над болотом кормится чеглок, в период осеннего пролета отмечается обыкновенный осоед (вид, занесенный в Красную книгу Московской области). В 1980-х годах, в период организации заказника, в болоте в гнездовой период держались несколько пар серых журавлей (вид, занесенный в Красную книгу Московской области); в последние годы серый журавль отмечается здесь не ежегодно. Из пресмыкающихся для данного зоокомплекса характерны обыкновенная гадюка и обыкновенный уж (виды, занесенные в Красную книгу Московской области). Из редких насекомых с этими типами местообитаний связаны большая болотная кобылка (редкий и уязвимый вид, не включенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в постоянном контроле и наблюдении), желтушка торфяниковая, сенница геро, перламутровка северная, голубянка торфяниковая (виды, занесенные в Красную книгу Московской области).

Водоемы заказника представлены обводненными торфяными карьерами и мелиоративными канавами. Из млекопитающих здесь типичен обыкновенный бобр, из птиц - ежегодно гнездятся озерные чайки (1994 год - 6-6,5 тыс. пар; 1998 год - 700-800 пар; 2003 год - не более 300 пар; 2013 год - около 200 пар), сизые чайки (1998 год - не менее 700 пар; 2005 год - 1-1,5 тыс. пар), серебристые чайки (1994 год - 2 пары; 1998 год - минимум 10 пар; 2002 год - минимум 11 пар; 2005 год - 5 пар), нерегулярно гнездятся речные крачки (редкий и уязвимый вид, не включенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в постоянном контроле и наблюдении) (по нескольку десятков пар), в 1993-2001 годах гнездились 1-2 пары черноголовых чаек (последние три вида являются редкими и уязвимыми видами, не включенными в Красную книгу Московской области, но нуждающимися на территории области в постоянном контроле и наблюдении). В годы массового гнездования озерных чаек (до 2001 года) гнездилась черношейная поганка (редкий и уязвимый вид, не включенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в постоянном контроле и наблюдении) (до 9 пар в 1994 году) и хохлатая чернеть, в отдельные годы размножались единичные пары чомг. Ежегодно в заказнике гнездятся не менее 1-2 пар больших выпей (редкий и уязвимый вид, не включенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в постоянном контроле и наблюдении), кряква, красноголовый нырок, свистунок, камышница. В сезон гнездования и пролета отмечаются серая цапля, болотный лунь, гуменник, свиязь, трескунок, широконоска, бекас, черныш и изредка бродячие черная крачка и белокрылая крачка (вид, занесенный в Красную книгу Московской области); единично встречаются шилохвость (вид, гнездовая популяция которого занесена в Красную книгу Московской области), большой подорлик (вид, занесенный в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Московской области), малая чайка (вид, занесенный в Красную книгу Московской области). Над водоемами кормятся особенно во время весеннего пролета береговушки, городские и деревенские ласточки, по берегам - белые трясогузки.

Молодой мелколиственный лес с примесью сосны на территории заказника представлен по южным и западным границам центрального болота, вдоль насыпи бывшей узкоколейки по восточной границе заказника, а также на гривах на болоте. Из млекопитающих здесь встречаются обыкновенный крот и обыкновенная лисица, изредка встречается барсук (редкий и уязвимый вид, не включенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в постоянном контроле и наблюдении). Из птиц данный биотоп населяют обыкновенная кукушка, удод (вид, занесенный в Красную книгу Московской области), лесной конек, сорока, серая ворона, пеночка-весничка, пеночка-теньковка, серая славка, садовая славка, обыкновенный соловей, зяблик, обыкновенная овсянка; здесь также регистрируются вяхирь, ворон, жулан, обыкновенная чечевица, вальдшнеп, зеленая пеночка, зарянка, большая синица, обыкновенная лазоревка, пухляк, большой пестрый дятел. На грядах с невысокими березками и соснами отмечается тетерев (редкий и уязвимый вид, не включенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в постоянном контроле и наблюдении), а также тетеревятник, охотящийся в близлежащей колонии сизых и озерных чаек. На лесных полянах и опушках встречается желтоголовая трясогузка (редкий и уязвимый вид, не включенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в постоянном контроле и наблюдении), а также охраняемая в Московской области бабочка махаон.

 

X. Объекты особой охраны заказника

 

Охраняемые экосистемы: комплекс переходных, верховых и низинных болот, гряд и мочажин, прибрежно-водная растительность озер и сплавин.

Места произрастания и обитания охраняемых в Московской области, а также иных редких и уязвимых видов животных и растений, зафиксированных на территории заказника, перечисленных ниже.

Охраняемые в Московской области, а также иные редкие и уязвимые виды растений и их местообитания:

виды, являющиеся редкими и уязвимыми таксонами, не внесенные в Красную книгу Московской области, но нуждающиеся на территории области в постоянном контроле и наблюдении: кувшинка белоснежная, очеретник белый.

Охраняемые в Московской области, а также иные редкие и уязвимые виды животных:

виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Московской области: большой подорлик, большой кроншнеп;

виды и иные таксоны, занесенные в Красную книгу Московской области: шилохвость, обыкновенный осоед, серый журавль, большой веретенник, малая чайка, белокрылая крачка, удод, обыкновенная гадюка, обыкновенный уж; махаон, желтушка торфяниковая, сенница геро, перламутровка северная, голубянка торфяниковая, фифи;

редкие и уязвимые виды, не включенные в Красную книгу Московской области, но нуждающиеся на территории области в постоянном контроле и наблюдении: черношейная поганка, большая выпь, черноголовая чайка, серебристая чайка, речная крачка, желтоголовая трясогузка, большая болотная кобылка, барсук, тетерев.

 

XI. Основные источники негативного антропогенного воздействия на территорию заказника

 

1. Существующие:

а) локальное захламление бытовыми отходами в краевых частях заказника;

б) рекреационная нагрузка, устройство пикниковых площадок, разведение костров - загрязнение и засорение территории и акватории, группа факторов беспокойства для диких животных, нарушение почвенно-растительного покрова, угроза возникновения торфяных пожаров;

в) заезд автомобилей и иных моторных транспортных средств и их перемещение по территории заказника, включая легкие моторные средства типа квадроциклов и снегоходов - фактор беспокойства для животных, нарушение почвенно-растительного покрова;

г) сбор дикорастущих растений, грибов, ягод.

2. Потенциальные:

а) любое строительство, прокладка дорог и линий коммуникаций;

б) увеличение рекреационной нагрузки на экосистемы заказника.

 

XII. Режим особой охраны заказника

 

1. Допустимые виды деятельности:

а) охота в установленном законодательством порядке, кроме весенней;

б) рыбная ловля (в период, когда разрешено посещение объекта).

2. Запрещенные виды деятельности:

а) мелиоративные осушительные работы;

б) спуск воды из карьеров;

в) добыча торфа;

г) вырубка деревьев и кустарников;

д) весенняя охота;

е) посещение в период с 1 апреля по 1 сентября.

 

XIII. Мероприятия, необходимые для обеспечения функционирования заказника

 

Для обеспечения функционирования заказника необходимо осуществление следующих мероприятий:

вынесение на местность границ заказника путем установки информационных аншлагов;

оповещение населения о режиме и границах заказника;

сбор и вывоз хлама и мусора с территории заказника;

контроль соблюдения режима особой охраны заказника.

 

Постановление Правительства Московской области "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике областного значения "Даниловское болото" от 08.10.2018 N 710/35