Постановление Думы Московской области от 04.12.2018 N 25/69-П "О проекте закона Московской области "О внесении изменения в Закон Московской области "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 декабря 2018 г. N 25/69-П
О проекте закона Московской области «О внесении изменения в Закон Московской области «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области»
Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменения в Закон Московской области «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области», внесенный фракцией КПРФ, доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений, Московская областная Дума
постановила:
1. Отклонить проект закона Московской области «О внесении изменения в Закон Московской области «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области». (Прилагается.)
2. Направить настоящее постановление во фракцию КПРФ.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Проект внесен
фракцией КПРФ
Закон
Московской области
О внесении изменения в Закон Московской области «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области»
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 60/2016-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 120/2016-ОЗ, N 40/2018-ОЗ) следующее изменение:
статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5
Глава городского округа избирается на муниципальных выборах и возглавляет местную администрацию.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Одобрен постановлением
Московской областной Думы
от___________N__________
Пояснительная записка
к проекту закона Московской области «О внесении изменения в Закон Московской области «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области»
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 131-ФЗ) субъектам Российской Федерации предоставлено право определять порядок формирования и избрания органов местного самоуправления.
В силу пункта 1 части 2 статьи 36 Федерального закона N 131-ФЗ глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
В целях реализации норм федерального законодательства принят Закон Московской области N 60/2016-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области» (далее – Закон).
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 01.12.2015 N 30-П по делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 1.1 статьи 3 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы, вводимый на региональном уровне порядок формирования органов местного самоуправления может различаться для муниципальных образований, отнесенных к соответствующим категориям на основе объективно обусловленных и формализованных в законе критериев, но должен быть, по общему правилу, одинаковым для муниципальных образований, подпадающих под одни и те же критерии.
Проектом закона предлагается внести изменение в статью 5 Закона, изложив ее в новой редакции, и установить для глав городских округов Московской области порядок избрания на муниципальных выборах.
Принятие проекта закона не потребует дополнительных расходов из бюджета Московской области.
Проект закона не содержит положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Перечень нормативных правовых актов, принятия, отмены или изменения которых потребует принятие закона Московской области «О внесении изменения в Закон Московской области «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области»
Принятие закона Московской области «О внесении изменения в Закон Московской области «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области» не потребует принятия, отмены или изменения иных законов Московской области.
