Постановление Правительства Московской области от 25.12.2018 N 1008/46 "Об утверждении Методики определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части направления уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2018 г. N 1008/46
г. Красногорск
Об утверждении Методики определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части направления уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области
В целях реализации Закона Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" и обеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Методику определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части направления уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области (далее - изменения).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением пункта 5 изменений.
Пункт 5 изменений вступает в силу со дня подписания настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 25 декабря 2018 г. N 1008/46
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОГНОЗИРУЕМЫХ РАСХОДОВ НА МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ, ОПЛАТУ ТРУДА, НАЧИСЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА, ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ И ПОВЫШАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ЧАСТИ НАПРАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ (НЕСООТВЕТСТВИИ) УКАЗАННЫХ В УВЕДОМЛЕНИИ О ПЛАНИРУЕМЫХ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВОГО ДОМА ПАРАМЕТРОВ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВОГО ДОМА УСТАНОВЛЕННЫМ ПАРАМЕТРАМ И ДОПУСТИМОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВОГО ДОМА НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, УВЕДОМЛЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ (НЕСООТВЕТСТВИИ) ПОСТРОЕННЫХ ИЛИ РЕКОНСТРУИРОВАННЫХ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВОГО ДОМА ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящая Методика разработана и предназначена для разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также для определения показателей, применяемых при расчете субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с Законом Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", в части направления уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
2. В настоящей методике применяются следующие понятия:
количество уведомлений по ИЖС - количество направленных уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
численность работников - численность работников органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий по направлению уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
Ко - повышающий коэффициент, применяемый при увеличении объема и повышении сложности выполняемых работ, предоставляемых услуг при осуществлении отдельных государственных полномочий;
прогнозируемые расходы на очередной финансовый год - прогнозируемые на очередной финансовый год расходы на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда и расходы на материальные затраты на одного работника.
3. Количество уведомлений по ИЖС за 2017 год определяется количеством поступивших в 2017 году в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области заявлений о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства с применением повышающего коэффициента 1,5, установленного на основании сведений Росстата по показателю "Количество введенных зданий, построенных населением" по Московской области за 2017 год.
4. Численность работников определяется в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Количество уведомлений по ИЖС за 2017 год, РN2017 | Значение, единиц |
меньше 300 | 0,25 |
от 301 до 600 | 0,5 |
от 601 до 1000 | 1 |
от 1001 до 1800 | 2 |
от 1801 до 2600 | 3 |
от 2601 до 3200 | 4 |
от 3201 до 3900 | 5 |
свыше 3900 | 6 |
5. Значение повышающего коэффициента Ко определяется в соответствии с таблицей 3 и дифференцируется исходя из численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и значений показателя Р, определяемого в соответствии с таблицей 2 с учетом разницы в количестве уведомлений по ИЖС, выданных за полный календарный отчетный год (РN), и количестве уведомлений по ИЖС, выданных за 2017 год (РN2017).
В случае если Р имеет отрицательное значение, учитывается как Р = 0.
Таблица 2
(РN - РN2017) | Значения Р |
меньше 350 | 0 |
от 350 до 1000 | 1 |
свыше 1000 | 2 |
Таблица 3
Повышающий коэффициент Ко | |||
Значение показателя Р | Р = 0 | Р = 1 | Р = 2 |
Численность работников органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, единиц | |||
0,25 | 1 | 2,0 | 4,0 |
0,5 | 1 | 2,0 | 4,0 |
1 | 1 | 2 | 3,0 |
2 | 1 | 1,5 | 2,0 |
3 | 1 | 1,34 | 1,67 |
4 | 1 | 1,25 | 1,5 |
5 | 1 | 1,2 | 1,4 |
6 | 1 | 1,17 | 1,34 |
Прогнозируемые расходы на очередной финансовый год:
на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда на одного работника рассчитываются исходя из оклада специалиста II категории с применением среднего коэффициента должностных окладов 2,09 и количеством должностных окладов в год, необходимых для обеспечения выплат годовой заработной платы работникам органов местного самоуправления, в размере 32,7;
на материальные затраты на одного работника:
- для муниципальных районов - 148,6 тыс. рублей;
- для городских округов - 203,8 тыс. рублей.
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 25 декабря 2018 г. N 1008/46
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В Порядке расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области в целях осуществления государственных полномочий в соответствии с Законом Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", утвержденном постановлением Правительства Московской области от 19.02.2015 N 74/6 "О Порядке расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области в целях осуществления государственных полномочий в соответствии с Законом Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 14.07.2015 N 566/25, от 28.03.2017 N 224/10):
1) в пункте 2 слова "Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области (далее - Главное управление)" заменить словами "Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области (далее - Комитет), Министерством жилищной политики Московской области (далее - Министерство)";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Комитет является главным распорядителем средств бюджета Московской области, выделяемых на предоставление субвенций муниципальным образованиям Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.
Министерство является главным распорядителем средств бюджета Московской области, выделяемых на предоставление субвенций муниципальным образованиям Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части направления уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.";
3) в пункте 9 слова "Главному управлению" заменить словами "Комитету, Министерству";
4) в пункте 10.1 слова "Главное управление" заменить словами "Комитет, Министерство", слово "представляет" заменить словом "представляют";
5) в пункте 12 слова "Главное управление" заменить словами "Комитет, Министерство";
6) в пункте 13 слова "Главным управлением" заменить словами "Комитетом, Министерством";
7) в приложении N 2.1 слова "Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области" заменить словами "Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, Министерство жилищной политики Московской области".
2. Внести в постановление Правительства Московской области от 11.12.2018 N 939/44 "Об утверждении Методики определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" (далее - постановление) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Методики определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую Методику определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.".
3. Внести в Методику определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", утвержденную постановлением, следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Методика определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящая Методика разработана и предназначена для разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также определения показателей, применяемых при расчете субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.".
4. Внести в Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 N 689/35 "Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области", следующее изменение:
подпункт 42 пункта 13 изложить в следующей редакции:
"42) предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений в соответствии с Законом Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";".
5. Внести в Положение о Министерстве жилищной политики Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 N 688/35 "О формировании Министерства жилищной политики Московской области", следующие изменения:
в пункте 13:
1) подпункт 13.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части направления уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с Законом Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области".";
2) подпункт 13.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение сопровождения деятельности по комплексному и устойчивому развитию территорий (в том числе по строительству жилых и нежилых объектов).".
