Постановление Правительства Московской области от 18.03.2019 N 129/7 "Об установлении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Собор благоверного князя Александра Невского, нач. 1880-х гг. -нач. XX в." расположенного по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск город Егорьевск, площадь Александра Невского, дом 1, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2019 г. N 129/7

г. Красногорск

Об установлении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Собор благоверного князя Александра Невского, нач. 1880-х гг. - нач. XX в." расположенного по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск город Егорьевск, площадь Александра Невского, дом 1, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Московской области N 11/2018-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Собор благоверного князя Александра Невского, нач. 1880-х гг. - нач. XX в.", расположенного по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, город Егорьевск, площадь Александра Невского, дом 1 в составе охранной зоны и зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (далее - зоны охраны) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемые требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра образования Московской области Забралову О.С.

Губернатор

Московской области А.Ю. Воробьев

Приложение

к постановлению Правительства

Московской области

от 18 марта 2019 г. N 129/7

ЗОНЫ ОХРАНЫ

ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "СОБОР БЛАГОВЕРНОГО КНЯЗЯ АЛЕКСАНДРА НЕВСКОГО, НАЧ. 1880-Х ГГ. - НАЧ. XX В.", РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЕГОРЬЕВСК, ГОРОД ЕГОРЬЕВСК, ПЛОЩАДЬ АЛЕКСАНДРА НЕВСКОГО, ДОМ 1

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения "Собор благоверного князя Александра Невского, нач. 1880-х гг. - нач. XX в.", (далее - собор Александра Невского) в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются следующие зоны охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Граница территории и режим использования территории собора Александра Невского утверждены распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области от 03.05.2018 N 32РВ-175 "Об утверждении границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения "Собор благоверного князя Александра Невского, нач. 1880-х гг. - нач. XX в.", расположенного по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, город Егорьевск, площадь Александра Невского, дом 1".

Графическое описание местоположения границ зон охраны представлено в приложении 1 (не приводится) к настоящим зонам охраны.

I. Охранная зона собора Александра Невского

1. Граница территории охранной зоны собора Александра Невского проходит:

а-б - из точки а, расположенной в восточном углу дома 134/19 по улице Советской, на северо-восток около 85 м по условной линии вдоль красной линии застройки площади Александра Невского;

б-в - на северо-восток около 10 м по условной линии вдоль красной линии застройки;

в-г - на север около 122 м по условной линии вдоль красной линии застройки Пионерского переулка;

г-д - на северо-запад около 55 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Карла Маркса;

д-е - на северо-восток около 55 м по условной линии, пересекая улицу Карла Маркса, далее по условной линии до Пионерского переулка;

е-ж - на северо-восток около 25 м по условной линии, пересекая Пионерский переулок;

ж-з - на юго-восток около 40 м по условной линии вдоль красной линии застройки Пионерского переулка;

з-и - на юго-восток около 20 м по условной линии вдоль домовладения 6 по Пионерскому переулку;

и-к - на юго-запад около 25 м по условной линии границ участка застройки;

к-л - на юго-восток около 175 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Карла Маркса;

л-м - на юго-запад около 62 м по условной линии, пересекая улицу Карла Маркса, далее по границе земельного участка обувной фабрики с кадастровым номером 50:30:0010366:1;

м-н - на северо-запад около 50 м по границе земельного участка обувной фабрики с кадастровым номером 50:30:0010366:1;

н-о - на юго-запад около 147 м по границе земельного участка обувной фабрики с кадастровым номером 50:30:0010366:1, далее по условной линии, пересекая улицу Советскую;

о-а - на северо-запад около 43 м по условной линии, пересекая улицу Александра Невского в исходную точку.

Перечень координат характерных точек границ охранной зоны собора Александра Невского представлен в приложении 2 (не приводится) к настоящим зонам охраны.

2. Особый режим использования земель и земельных участков в границах охранной зоны собора Александра Невского:

1) запрещает:

строительство жилых и нежилых зданий и сооружений, за исключением применения специальных мер, направленных на восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды собора Александра Невского;

нарушение исторически сложившейся пространственно-планировочной структуры территории;

нарушение условий благоприятного обзора собора Александра Невского; проведение любых земляных работ без предварительного археологического исследования культурного слоя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

прокладку наземных, надземных и воздушных инженерных коммуникаций, (кроме линий освещения);

любую хозяйственную деятельность, связанную с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова;

изменение уровня грунтовых вод, нарушение гидрологического режима - при прокладке коммуникаций, при благоустройстве территории, другой хозяйственной деятельности;

размещение любых рекламных конструкций и вывесок, за исключением информационных щитов по популяризации собора Александра Невского;

размещение временных построек, киосков, навесов;

возведение любых "сплошных" оград;

организацию свалок и необорудованных мест для мусора;

2) предусматривает:

сохранение исторического облика территории - традиционно открытого пространства вокруг собора для обеспечения его визуального восприятия;

сохранение исторической пространственно-планировочной системы территории, формирующей историческую среду и ее архитектурно-художественное своеобразие;

формирование крон деревьев для сохранения основных секторов обзора собора; проведение работ по благоустройству и озеленению территории в соответствии с исторической и культурной традицией: посадку кустарников, устройство газонов, цветников, пешеходных дорожек, площадок, малых архитектурных форм, элементов освещения, специально оборудованных мест для сбора мусора, по специально разработанным проектам, используя исторические аналоги;

прокладку, ремонт, реконструкцию подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования храмового комплекса, городской застройки с последующей рекультивацией нарушенных участков, ремонт, реконструкцию улиц и проездов без их расширения, с преимущественным использованием в дорожных покрытиях таких материалов как: булыжник, колотый камень, плитка, щебень;

устройство небольших парковочных площадок;

размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

ограничение транспортного движения при приоритете пешеходного;

сохранение экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности собора Александра Невского, в том числе обеспечение пожарной безопасности и защиты собора Александра Невского от динамических воздействий;

проведение охранных археологических мероприятий перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологического слоя, консервации и музеефикации археологических фрагментов исторических объектов.

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности собора Александра Невского

1. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности собора Александра Невского включает шесть участков - 1, 2, 3, 4, 5 и 6:

1) граница участка 1 проходит:

1-2 - из точки 1, расположенной в южном углу домовладения 87/29 по улице Карла Маркса, на северо-запад около 100 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Карла Маркса;

2-3 - на северо-запад около 175 м по границе охранной зоны;

3-4 - на северо-восток около 25 м по границе охранной зоны;

4-5 - на северо-запад около 20 м по границе охранной зоны;

5-6 - на северо-запад около 40 м по границе охранной зоны;

6-7 - на юго-запад около 25 м по границе охранной зоны;

7-8 - на юго-запад около 55 м по условной линии до улицы Карла Маркса;

8-9 - на северо-запад около 100 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Карла Маркса;

9-10 - на северо-запад около 112 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Карла Маркса;

10-11 - на северо-восток около 153 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы 8 Марта;

11-12 - на юго-восток около 134 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы 9 Января;

12-13 - на северо-восток около 83 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Рабочей Молодежи;

13-14 - на юго-восток около 30 м по условной линии, пересекая улицу Рабочей Молодежи;

14-15 - на северо-восток около 135 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Рабочей Молодежи;

15-16 - на юго-восток около 250 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Софьи Перовской;

16-17 - на юго-восток около 158 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Софьи Перовской;

17-18 - на юго-запад около 110 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Рязанской;

18-1 - на юго-запад около 230 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Рязанской в исходную точку;

2) граница участка 2 проходит:

19-20 - из точки 19, расположенной у точки "о" границы охранной зоны, на юго-запад около 300 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Александра Невского;

20-21 - на юго-запад около 10 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Александра Невского;

21-22 - на северо-запад около 90 м по условной линии, пересекая улицу Александра Невского, далее вдоль производственной территории;

22-23 - на северо-восток около 57 м по условной линии вдоль производственной территории;

23-24 - на северо-запад около 150 м по условной линии вдоль производственной территории;

24-25 - на северо-восток около 210 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Ленинской;

25-26 - на север около 57 м по условной линии вдоль красной линии застройки;

26-27 - на северо-запад около 127 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Советской;

27-28 - на северо-восток около 85 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы 8 Марта;

28-29 - на юго-восток около 115 м по условной линии;

29-9 - на северо-восток около 90 м по условной линии до улицы Карла Маркса;

9-8 - на юго-восток около 100 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Карла Маркса;

8-30 - на юго-восток около 55 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Карла Маркса;

30-31 - на юг около 122 м по условной линии вдоль красной линии застройки Пионерского переулка;

31-32 - на юго-запад около 10 м по условной линии вдоль красной линии застройки;

32-33 - на юго-запад около 85 м по условной линии вдоль красной линии застройки площади Александра Невского;

33-19 - на юго-восток около 43 м по условной линии, пересекая улицу Александра Невского в исходную точку;

3) граница участка 3 проходит:

34-13 - из точки 34, расположенной в северном углу домовладения 30/46 по улице 8 Марта, на юго-восток около 130 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Гражданской;

13-12 - на юго-запад около 83 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Рабочей Молодежи;

12-11 - на северо-запад около 134 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы 9 Января;

11-34 - на северо-восток около 85 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы 8 Марта в исходную точку;

4) граница участка 4 проходит:

35-36 - из точки 35, расположенной у точки н границы охранной зоны, на юго-восток около 50 м по границе охранной зоны;

36-2 - на северо-восток около 62 м по границе охранной зоны;

2-1 - на юго-восток около 100 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Карла Маркса;

1-37 - на юго-запад около 200 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Рязанской;

37-19 - на северо-запад около 145 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Советской;

19-35 - на северо-восток около 147 м по границе охранной зоны в исходную точку;

5) граница участка 5 проходит:

38-39 - из точки 38, расположенной в южном углу домовладения 115/35 по улице Октябрьской, на северо-запад около 172 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Октябрьской;

39-40 - на юго-запад около 162 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Рязанской;

40-20 - на северо-запад около 142 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Фабричной;

20-19 - на северо-восток около 300 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Александра Невского;

19-37 - на юго-восток около 145 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Советской;

37-1 - на юго-запад около 200 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Рязанской;

1-18 - на северо-восток около 230 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Рязанской;

18-41 - на юго-восток около 92 м по условной линии вдоль участка территории школы;

41-42 - на северо-восток около 15 м по условной линии вдоль участка территории школы;

42-43 - на юго-восток около 80 м по условной линии вдоль участка территории школы;

43-38 - на юго-запад около 570 м по условной линии в створе с красной линией застройки улицы Кузнецкой в исходную точку;

6) граница участка 6 проходит:

44-45 - из точки 43, расположенной в южном углу домовладения 1/29 по улице Рязанской, на северо-запад около 150 м по условной линии вдоль границы производственной территории;

45-46 - на северо-запад около 50 м по условной линии вдоль границы производственной территории;

46-47 - на северо-запад около 200 м по условной линии вдоль границы производственной территории;

47-24 - на северо-восток около 90 м по условной линии вдоль границы производственной территории;

24-23 - на юго-восток около 150 м по условной линии вдоль, производственной территории;

23-22 - на юго-запад около 57 м по условной линии вдоль производственной территории;

22-21 - на юго-восток около 90 м по условной линии, пересекая улицу Александра Невского, далее вдоль производственной территории;

21-20 - на северо-восток около 10 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Александра Невского;

20-40 - на юго-восток около 142 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Фабричной;

40-44 - на юго-запад около 170 м по условной линии вдоль красной линии застройки улицы Рязанской в исходную точку.

Перечень координат характерных точек границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности собора Александра Невского представлен в приложении 3 (не приводится) к настоящим зонам охраны.

2. Режим использования земель и земельных участков, требования к реконструкции существующих зданий и сооружений в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности собора Александра Невского:

1) для всех участков запрещает:

снос объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, до проведения по данным зданиям государственной историко-культурной экспертизы; изменение архитектурного облика зданий при ремонте, реконструкции;

изменение исторической планировочной структуры, исторических красных линий застройки, принципа периметральной застройки кварталов;

нарушение характера и масштаба сложившейся застройки при строительстве, ремонте, реконструкции зданий;

применение диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений по местоположению, чрезмерно активному силуэту и цвету - использование ярких цветовых решений фасадов и крыш зданий, активных форм и завершений кровель в виде башен, шпилей;

устройство односкатных и мансардных кровель с конструкциями ломаной формы для зданий, расположенных по красным линиям кварталов застройки;

использование в отделке зданий материалов чужеродных исторической среде - бетон, кирпич без штукатурки, сайдинг, пластик, стекло, металлочерепица;

размещение рекламных конструкций на крышах зданий;

размещение на уличных фасадах зданий инженерно-технического оборудования;

размещение уличных растяжек рекламного характера за исключением элементов декоративного оформления и информации о мероприятиях праздничного и событийного характера;

прокладку наземных, надземных инженерных коммуникаций (кроме линий освещения), высоковольтных линий электропередач, установку вышек мобильной связи;

устройство высоких (более 1,8 м), "сплошных" (более 1,5 м) оград;

использование для ограждения участков металлического профилированного листа;

организация необорудованных мест для мусора, бесхозных свалок;

2) для всех участков предусматривает:

сохранение исторической планировочной системы города по регулярному плану кон. XVIII в.: красных линий застройки, улиц и площадей;

сохранение при реконструкции исторически ценных градоформирующих зданий;

использование в архитектуре зданий, расположенных по красным линиям кварталов застройки, традиционных архитектурных форм, метрических и пропорциональных параметров элементов фасадов, форм, деталей, в том числе карнизов, поясков, пилястр, наличников - при строительстве, ремонте, реконструкции зданий;

использование цветовых решений, соответствующих стилистическим особенностям исторической застройки города кон. XIX - нач. XX вв.;

ограниченное размещение рекламных конструкций на фасадах зданий;

проведение работ по реконструкции дисгармоничных зданий и сооружений путем изменения их объемно-пространственных, архитектурных, цветовых характеристик, с использованием кулисных насаждений;

3) для всех участков разрешает:

проведение работ по благоустройству и озеленению территории, восстановлению насаждений вдоль улиц и дорог при условии обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия в их историко-градостроительной среде;

прокладку, ремонт, реконструкцию улиц, дорог, проездов;

размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладку подземных инженерных коммуникаций, ремонт, реконструкцию существующих, необходимых для функционирования застройки;

строительство подземных сооружений при проведении предварительных охранных археологических мероприятий и инженерно-геологических исследований, подтверждающих отсутствие негативного влияния этих сооружений на окружающую историческую застройку;

4) Р-1 для участка 1 запрещает:

размещение производственных зданий, транспортных, складских сооружений, предприятий автосервиса, автомоек, заправочных станций;

изменение типа сложившейся застройки - жилой дом с участком;

повышение плотности застройки;

5) Р-2 для участков 2, 3 запрещает:

повышение плотности застройки;

6) Р-1 для участка 1 предусматривает:

сохранение парцелляции домовладений;

использование в архитектуре домов традиционных приемов, форм, деталей: поперечные и крестовые мезонины, характерные пристройки, наличники окон, при строительстве, ремонте, реконструкции;

7) Р-2 для участков 2, 3 предусматривает:

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 18 марта 2019 г. N 129/7

ТРЕБОВАНИЯ

К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИЙ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "СОБОР БЛАГОВЕРНОГО КНЯЗЯ АЛЕКСАНДРА НЕВСКОГО, НАЧ. 1880-Х ГГ. - НАЧ. XX В.", РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЕГОРЬЕВСК, ГОРОД ЕГОРЬЕВСК, ПЛОЩАДЬ АЛЕКСАНДРА НЕВСКОГО, ДОМ 1 (ДАЛЕЕ – СОБОР АЛЕКСАНДРА НЕВСКОГО)

I. Требования к градостроительному регламенту в границах территории охранной зоны собора Александра Невского

проведение работ по ремонту, реконструкции зданий, не являющихся объектами культурного наследия, без увеличения их габаритов, со скатными крышами, с использованием в отделке традиционных материалов (дерево окрашенное, штукатурка с покраской), нейтральных цветовых решений фасадов и крыш зданий;

размещение объектов инженерной инфраструктуры высотой до 6 м, необходимых для обеспечения сохранности и функционирования собора Александра Невского, не нарушающих его благоприятное зрительное восприятие.

II. Требования к градостроительному регламенту в границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности собора Александра Невского

1) Р-1 для участка 1 разрешает:

размещение индивидуальной жилой застройки усадебного типа с участками, общественной застройки, объектов коммунально-бытового обслуживания с соблюдением характера сложившейся застройки вдоль улицы;

строительство новых, ремонт, реконструкцию существующих зданий и сооружений с ограничением высоты застройки - до 8 м, форма крыш - скатная;

устройство оград высотой до 1,8 м;

2) Р-2 для участков 2, 3 разрешает:

строительство новых, ремонт, реконструкцию существующих жилых и общественных зданий, объектов коммунально-бытового обслуживания при соблюдении следующих ограничений:

здания располагать по красной линии, допустимый отступ от красной линии - до 3,0 м;

высота зданий - до 12 м:

кровли вальмовые четырехскатные либо двускатные, угол наклона кровли - не более 30°;

устройство оград высотой до 1,8 м;

максимальный процент застройки участков - 40%;

3) Р-3 для участка 4 разрешает:

проведение комплексной реконструкции территории;

изменение планировочной системы квартала, организацию проездов и пешеходных проходов, зон озеленения;

формирование застройки методом компенсационного нового строительства в рамках применения специальных мер, направленных на реконструкцию утраченной историко-градостроительной среды в соответствии с параметрами, определяемыми на основе историко-культурных исследований и выводов визуально-ландшафтного анализа с учетом вариантного проектирования новых объемов, заменяющих утраченную в 1930-е годы городскую историческую индивидуальную застройку;

капитальное строительство новых зданий и сооружений (общественно-торгового и жилого назначения) нейтрального характера с использованием отделочных материалов (кирпич, штукатурка с последующей окраской, натуральный или искусственный камень, стекло) нейтральных цветовых сочетаний (охристая, белая либо серая гамма), со скатными и плоскими кровлями, используя в архитектурном решении членение на отдельные объемы, характерные масштабу исторической застройки;

освоение подземного пространства, допустимые параметры которого определяются в установленном порядке проектной документацией при условии отсутствия негативного влияния на окружающую застройку;

разборку объектов историко-градостроительной среды при отсутствии историко-культурной ценности и/или по факту их аварийного/неудовлетворительного технического состояния, подтвержденных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

ремонт, реконструкцию существующих жилых и общественных зданий, объектов коммунально-бытового обслуживания при соблюдении следующих ограничений:

для зданий, расположенных по границам квартала застройки:

здания располагать от линий застройки на допустимый отступ - до 5,0 м;

по линиям застройки - высота зданий - до 12,0 м;

для внутриквартальной застройки - высота зданий - до 12,0 м;

4) Р-4 для участка 5 разрешает:

проведение комплексной реконструкции территории;

строительство новых, ремонт, реконструкцию существующих зданий и сооружений при соблюдении следующих ограничений:

высота зданий - до 15 м;

форма крыш, преимущественно, скатная;

5) Р-5 для участка 6 разрешает:

высота зданий - до 10 м;

форма крыш, преимущественно, скатная.