Постановление Правительства Московской области от 31.07.2019 N 464/25 "Об утверждении документации по планировке территории для размещения индустриального парка "Патриот" в городе Кубинке Одинцовского городского округа Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2019 г. N 464/25

г. Красногорск

Об утверждении документации по планировке территории для размещения индустриального парка "Патриот" в городе Кубинке Одинцовского городского округа Московской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 03.11.2011 N 1345/45 "О мерах по улучшению организации движения транспорта в Московской области", учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 25.12.2018, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для размещения индустриального парка "Патриот" в городе Кубинке Одинцовского городского округа Московской области (далее - документация по планировке территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе Одинцовского городского округа Московской области документацию по планировке территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Губернатор

Московской области                                        А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 31 июля 2019 г. N 464/25

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА "ПАТРИОТ" В ГОРОДЕ КУБИНКЕ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ <1>

<1> В соответствии с Законом Московской области от 27.03.2019 N 41/2019-ОЗ "Об отнесении города Одинцово Одинцовского района Московской области к категории города областного подчинения Московской области, упразднении Одинцовского района Московской области, изменении категории города Звенигород Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области".

Документация по планировке территории для размещения индустриального парка "Патриот" в городе Кубинке Одинцовского городского округа Московской области (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 03.11.2011 N 1345/45 "О мерах по улучшению организации движения транспорта в Московской области", с учетом Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 "Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития", Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 "Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области", на основании распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 22.05.2018 N 30РВ-148 "О подготовке документации по планировке территории для размещения индустриального парка "Патриот" в городском поселении Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области".

Документация по планировке территории подготовлена в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства.

Документация по планировке территории подготовлен Государственным автономным учреждением Московской области "Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства" по заказу Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.

При подготовке документации по планировке территории были использованы материалы специализированных научно-исследовательских и проектных организаций.

Документация по планировке территории подготовлена на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории подготовлена в составе проекта планировки и проекта межевания территории.

1. Проект планировки территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории содержит:

1) Положение о характеристиках планируемого развития территории, в котором приводится:

сведения о размещении объекта;

характеристики планируемого развития территории;

характеристики развития транспортной инфраструктуры;

характеристики развития инженерной инфраструктуры;

каталог координат характерных точек красных линий.

2) Положения об очередности планируемого развития территории.

3) Чертежи планировки территории (не приводятся), на которых отображаются:

красные линии;

линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;

границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Материалы по обоснованию проекта планировки включают в себя: пояснительную записку;

материалы в графической форме:

схему расположения элемента планировочной структуры в системе расселения Московской области;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки;

схему архитектурно-планировочной организации и благоустройства территории;

схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

разбивочный чертеж красных линий.

2. Проект межевания территории (не приводится).

Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

Основная часть проекта межевания территории включает в себя:

1) Текстовую часть, в которой приведены:

ведомость образуемых земельных участков;

ведомость изменяемых земельных участков;

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков;

2) Чертежи межевания территории.

Материалы по обоснованию проекта межевания включают в себя:

пояснительную записку;

материалы в графической форме:

Чертеж межевания территории.

1. Проект планировки территории

1) Положение о характеристиках планируемого развития территории

Сведения о размещении объекта

Территория, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории для размещения индустриального парка "Патриот", расположена в Одинцовском городском округе, в восточной части города Кубинки, к востоку от дачного товарищества "Кубинка-60", к югу от автомобильной дороги федерального значения М-1 "Беларусь".

Территория подготовки документации по планировке территории включает в себя планируемый индустриальный парк "Патриот", с учетом планируемых линейных объектов автомобильного транспорта регионального и федерального значения (строительство транспортной развязки на пересечении автомобильных дорог М-1 "Беларусь" и парк "Патриот" - аэродром Кубинка),

Характеристики планируемого развития территории

Территория подготовки документации по планировке территории включает в себя три планируемых элемента планировочной структуры:

квартал производственной застройки - территория индустриального парка "Патриот";

территорию, занятую линейными объектами федерального значения и предназначенную для строительства и реконструкции автомобильной дороги М-1 "Беларусь" и транспортной развязки - основного подъезда к парку "Патриот";

территорию, занятую линейными объектами регионального значения и предназначенную для строительства автомобильных дорог, - основного подъезда к индустриальному парку "Патриот" и автомобильной дороги парк "Патриот" - аэродром Кубинка.

Планировкой территории предусмотрено строительство объектов производственной деятельности, административного управления, гостиничного обслуживания, выставочной деятельности, объектов придорожного сервиса, объектов инженерного и транспортного обеспечения, необходимых для функционирования планируемых объектов.

Численность работников составляет 5000 человек.

Максимально допустимая этажность зданий - 7 этажей.

Площадь территории в границах земельных участков, зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости 1780000 кв. м, в том числе площадь зоны объектов капитального строительства индустриального парка "Патриот" 1480529 кв. м и площадь зоны планируемого размещения линейных объектов федерального и регионального назначения 299471 кв. м.

ПАРАМЕТРЫ ЗОН ПЛАНИРУЕМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА "ПАТРИОТ", ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

ПАРАМЕТРЫ ЗОН ПЛАНИРУЕМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА С КАДАСТРОВЫМ НОМЕРОМ 50:20:0070818:3243

<*> Параметры зон планируемого размещения линейных объектов федерального, регионального значения приводятся в информационно-справочных целях и не являются предметом утверждения в данном проекте.

Характеристики развития транспортной инфраструктуры

Транспортное обслуживание индустриального парка планируется осуществить по подъездной (внешней) автомобильной дороге - дублеру, проходящему вдоль основного хода М-1 "Беларусь" и соединяющему улично-дорожную сеть территорий индустриального парка "Патриот" и территории парка "Патриот".

Первоочередными мероприятиями подключения территории индустриального парка к дублеру, проходящему вдоль основного хода автомобильной дороги М-1 "Беларусь" планируется с устройством основного въезда (выезда) на (с) территорию(и) для легкового и общественного транспорта и примыканием подъездной дороги (улицы) шириной 7,5 м (две полосы движения по 3,75 м каждая) протяженностью 0,6 км и устройством въезда (выезда) на (с) территорию(и) индустриального парка для легкового и грузового транспорта.

Подключение автозаправочной станции площадью 2,0 га к дублеру будет осуществляться с устройством переходно-скоростной полосы шириной 3,75 м и протяженностью 300,0 м, устройством въезда (выезда) на (с) данную(ой) территорию(и).

На планируемой территории индустриального парка предусмотрены мероприятия: организация основных въездов (выездов) на (с) территорию(и) для легкового, грузового и общественного транспорта;

строительство улично-дорожной сети (улицы и дороги промышленных и коммунально-складских зон), обеспечивающей подъезд к территориям административного, гостиничного, выставочного комплексов, конгресс-центра и территориям резидентов;

устройство разворотных и внешних накопительных стоянок для автотранспорта при основных въездах (выездах) на (с) территорию(и) индустриального парка;

устройство стоянок для временного хранения легкового, грузового и общественного транспорта.

Организация въездов (выездов) на (с) территорию(и) индустриального парка предложена в проекте планировки в увязке с общими планировочными решениями по строительству объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения:

въезд-выезд для легкового и общественного транспорта - в северной части (границы) территории индустриального парка. Ширина проезжей части составит по 7,5 м в каждом направлении, ширина тротуаров - 3,0 м;

въезд-выезд для грузового и легкового транспорта - в западной и южной части (границ) территории индустриального парка. Ширина проезжей части - 8,0 м, ширина тротуаров - 2,0 м.

При основном въезде (выезде) на (с) территорию(и) административного, гостиничного, выставочного комплексов предусмотрены улицы с шириной проезжей части 8,0 м (2 полосы движения по 3,5 м каждая и по 0,5 м с каждой стороны - краевая полоса безопасности) с организацией движения общественного транспорта. Движение транспорта - двустороннее. Проезды с шириной проезжей части 6,0 м предусмотрены для подъезда к многоуровневым гаражам и наземным стоянкам. Радиусы закругления проезжей части при въезде (выезде) приняты по 50,0 м.

На производственной территории предусмотрены улицы с шириной проезжей части 8,0 м (2 полосы движения по 3,5 м каждая и по 0,5 м с каждой стороны для устройства решеток дождевой канализации). Движение транспорта - двустороннее. На территории предусмотрены проезды с организацией одностороннего движения транспорта и шириной проезжей части 4,5 м. Для временной остановки грузового, легкового транспорта вдоль односторонних проездов предусмотрены полосы шириной 3,0 м.

ХАРАКТЕРИСТИКИ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА "ПАТРИОТ"

При въездах (выездах) на (с) территорию(и) индустриального парка предусмотрены разворотные и внешние накопительные площадки общей емкостью 250 машино-мест для автотранспорта.

Общее количество машино-мест на территории индустриального парка для легкового транспорта составит 726 единиц. Проектом планировки предусмотрен резерв машино-мест на 605 единиц.

Дополнительные временные стоянки для общественного транспорта (автобус) на территориях административного, гостиничного, выставочного комплексов и конгресс-центра составит 20 машино-мест, для грузового транспорта до 3 тонн - 42 машино-места.

Обеспечение необходимого количества машино-мест для легкового и грузового транспорта в зависимости от вида производства на каждой территории резидента необходимо предусмотреть при разработке проектной документации на данную территорию.

На территории автозаправочного комплекса предусмотрено 16 машино-мест для легкового транспорта и 6 машино-мест для грузового транспорта.

Основные пути движения пешеходов на территории индустриального парка предусмотрены вдоль улиц производственных и коммунально-складских зон шириной 2,0 и 3,0 м с двух сторон от проезжей части в местах размещения въездов (выездов) на (с) территорию(и), в районе остановочных пунктов общественного транспорта, подхода к наземным стоянкам, многоуровневым гаражам.

Характеристики развития инженерной инфраструктуры

Проектом планировки территории индустриального парка "Патриот" в части планирования инженерной инфраструктуры предусмотрены мероприятия по организации централизованного ресурсоснабжения планируемых объектов капитального строительства. Проектом планировки предусмотрены территории для размещения объектов инженерного обеспечения и прокладки инженерных сетей.

Для планируемого комплекса технологическое, производственное, хозяйственно-питьевое и противопожарное водоснабжение предусматривается от двух ВЗУ, проектируемых на территории технопарка.

Сети хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения В1, В2 запланированы раздельными:

сети хозяйственно-питьевого водопровода Ду315 мм, трубы полиэтиленовые напорные ПЭ100 по ГОСТ 18599-2001 (с закольцовкой сетей ВЗУ N 1 и ВЗУ N 2);

сети противопожарного водопровода (от ВЗУ "Северное") - Ду250 мм, трубы стальные электросварные по ГОСТ 10704-91*.

Хозяйственно-бытовые стоки от производственно-складских и административного корпусов предусматривается сбрасывать непосредственно в общий магистральный коллектор с дальнейшей очисткой на проектируемых очистных сооружениях хозяйственно-бытовых стоков.

Технологические стоки и стоки от пунктов питания перед сбросом в сеть бытового водоотведения должны проходить очистку в жироуловителях.

Производственные сточные воды перед сбросом в магистральный коллектор должны предварительно очищаться на локальных очистных сооружениях промышленных предприятий с доведением концентраций загрязнений промышленных стоков до требований.

Теплоснабжение планируемых зданий обеспечивается от автономных источников теплоснабжения (АИТ), размещаемых в планируемых зданиях комплекса.

Отопление помещений с незначительным расходом тепла и удаленных от основной застройки (контрольно-пропускной пункт и т.д.) осуществляется электронагревательными приборами.

В качестве основного топлива предусматривается использование природного газа.

На планируемой территории сети газоснабжения отсутствуют. Источником газоснабжения планируемой территории является ГРС "Кубинка".

Для электроснабжения потребителей электрической энергии проектируемых зданий и сооружений на планируемой территории необходимо получить в местном филиале ПАО "МОЭСК" технические условия на технологическое присоединение необходимой трансформаторной мощности и далее действовать согласно полученным ТУ.

По данным, предоставленным Заказчиком, электроснабжение потребителей 1-й очереди строительства предлагается осуществить от действующей электрической подстанции ПС-110 кВ N 118 "Кубинка". Для этого необходимо:

получить разрешение на подключение и ТУ на электроснабжение планируемой застройки в ПАО "МОЭСК";

выполнить мероприятия, необходимые для технологического присоединения потребителей проектируемой застройки, указанные в полученных ТУ;

построить и оборудовать на границе планируемой застройки распределительный пункт напряжением 6-10 кВ РП (возможно двухсекционный) с необходимым оборудованием, обеспечив круглогодичный подъезд персонала;

проложить необходимое количество воздушных (ВЛ) или кабельных линий (КЛ) 10 кВ расчетного сечения от разных секций распределительного устройства РУ-6-10 кВ ПС N 118 "Кубинка" до шин 10 кВ вновь сооружаемого РП. Протяженность трассы ВЛ или КЛ ориентировочно составит 6,2 км. Точная длина трассы, марка, количество и сечение кабелей определяется и уточняется на последующей стадии проектирования;

запроектировать и построить необходимое количество двухтрансформаторных ТП 10/0,4 кВ (ориентировочно 6 ТП) с трансформаторами расчетной мощности (ориентировочно 630-1600 кВА), расчетная нагрузка на шинах 0,4 кВ ТП ориентировочно составит 5,94 МВт;

проложить питающие кабели 10 кВ от нового РП-10 кВ до построенных ТП 10/0,4 кВ;

проложить от РУ-0,4 кВ новых ТП кабельные сети 0,4 кВ до вводно-распределительных устройств (ВРУ) зданий и сооружений планируемой застройки;

выполнить наружное освещение территории 1-й очереди строительства планируемой застройки.

Для электроснабжения потребителей 2-й и перспективной очередей строительства потребуется значительная электрическая нагрузка. Одним из возможных вариантов электроснабжения является строительство на территории планируемого парка своего питающего центра, электрической ПС-110 кВ. Этот вариант обязательно согласовывается с ПАО "МОЭСК", так как требует прокладки к новой ПС ВЛ-110 кВ для подключения к сетям 110 кВ путем врезки в действующую ВЛ-110 кВ ПАО "МОЭСК".

Для подключения к городской телефонной сети (далее - ГТС) абонентов планируемой застройки предлагается:

выбрать оператора связи и получить технические условия на телефонизацию зданий и сооружений планируемого индустриального парка;

выделить в одном из планируемых зданий (например - административно-офисном) помещение согласно действующим технологическим требованиям и нормам для размещения автоматической телефонной станции;

установить в выделенном помещении оборудование цифровой АТС емкостью на расчетное количество внутренних номеров;

выделить в зданиях планируемых участков индустриального парка помещения для размещения оптических телекоммуникационных узлов и разместить там необходимое оборудование;

построить кабельную телефонную канализацию и проложить кабели связи от указанной оператором точки подключения до АТС;

построить на территории индустриального парка телефонную канализацию от АТС до оптических телекоммуникационных узлов;

проложить кабель связи во вновь построенной канализации до АТС и далее, до телекоммуникационных узлов в зданиях планируемого индустриального парка;

выполнить абонентскую сеть внутри зданий;

выполнить мероприятия, связанные с существующей телефонной канализацией и существующим оборудованием, перечисленные в ТУ.

Документацией по планировке территории предусмотрена система наружной ливневой канализации К2. Проектируемая наружная сеть дождевой канализации - магистраль Ду = 300 мм, 400 мм, 500 мм. Трубы ПВХ от дождеприемной решетки с 6300 трубы ПВХ, напорная сеть D = 315 mm из полиэтиленовых напорных труб ПЭ100 по ГОСТ 18599-2001) принимает стоки со всего участка застройки.

На сети дождевой канализации К2 предусмотрена насосная станция производительностью Q = 172,28 л/с, H = 22 метров, которая перекачивает стоки по напорному коллектору Ду315 мм в колодец-гаситель напора. Далее сточная вода самотеком поступает на планируемые очистные сооружения дождевой канализации, далее очищенные сточные воды по самотечному коллектору Ду = 1200 мм сбрасываются в водный объект.

Для общественно-деловой застройки предусмотрена система канализации - К2.1ч.

Стоки поступают в наружную сеть - К2.1ч после очистных сооружений предприятий.

Сеть дождевой канализации с площадок резидентов проектируется диаметрами 450 мм, 550 мм, 700 мм, 900 мм.

На сети дождевой канализации К2.1ч предусмотрена насосная станция производительностью Q = 767,50 л/с H = 14,5 метров, которая перекачивает стоки по напорному коллектору Ду630 мм из полиэтиленовых труб в колодец-гаситель напора. Далее сточные воды по самотечному коллектору Ду = 1200 мм сбрасываются в водный объект без очистки.

Проектом планировки территории предусмотрено размещение на площадке снегоплавильного пункта, производительностью 90-105 куб. м/час.

Каталог координат характерных точек красных линий (МСК-50)

2) Положения об очередности планируемого развития территории

Строительство объектов планируется осуществлять в несколько этапов.

На 1 этапе запланировано развитие территорий общественно-делового назначения, расположенных на первой линии индустриального парка, и автозаправочного комплекса, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для функционирования данных территорий.

На 2 этапе запланировано развитие территорий производственного назначения на второй линии парка и конгресс-центра, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для функционирования данных территорий.

На перспективу - все остальные территории.