Постановление Правительства Московской области от 01.10.2019 N 677/34 "О внесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, и иных нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2019 г. N 677/34
г. Красногорск
Утратил силу –
Постановление Правительства
Московской области
от 01.09.2020 г. N 577/28
О внесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, и иных нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, и иных нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 09.09.2013 N 711/39 «О Методике расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, и иных нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 16.09.2014 N 767/37, от 17.09.2015 N 827/35, от 18.10.2016 N 762/38, от 07.08.2018 N 500/27).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном Интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра образования Московской области Забралову О.С.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 1 октября 2019 г. N 677/34
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ, И ИНЫХ НОРМАТИВОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЛИЯЮЩИХ НА ОБЩУЮ СТОИМОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
Пункты 2 - 4 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, и иные нормативы расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов (далее соответственно - нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, нормативы расходов):
1) норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями с наличием интерната, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), в рублях на одного обучающегося;
2) норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, кроме муниципальных услуг, оказываемых муниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), в рублях на одного обучающегося, по городским населенным пунктам;
3) норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, кроме муниципальных услуг, оказываемых муниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), в рублях на одного обучающегося, по сельским населенным пунктам;
4) норматив расходов на обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, обустройство прилегающих к ним территорий, в рублях на одного ребенка, по городским населенным пунктам;
5) норматив расходов на обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, обустройство прилегающих к ним территорий, в рублях на одного ребенка, по сельским населенным пунктам.
Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, нормативы расходов, указанные в подпунктах 1 - 5, рассчитываются по формуле:
- норматив стоимости предоставления j-й муниципальной услуги или норматив расходов;
- объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета i-го муниципального района или i-го городского округа;
Кср - среднегодовой контингент обучающихся (воспитанников) за год, предшествующий текущему финансовому году (далее - отчетный финансовый год), получателей одного вида муниципальной услуги;
N - количество муниципальных районов и городских округов Московской области.
Объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета i-го муниципального района или i-го городского округа, определяется по формуле:
Рмз1j = Р1jiзп + Р1jiмзт + Р1jiку + Р1jiни + Р1jiнз, где:
Р1jiзп - расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района или i-го городского округа, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования, указанными в части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на оказание j-й муниципальной услуги, рассчитываются по формуле:
Р1jiзп = (Р1jiф x k) x 1,302, где:
Р1jiф - фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-го городского округа) работников муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района или i-го городского округа, за отчетный финансовый год;
1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
k - коэффициент индексации заработной платы работников муниципальных образовательных организаций, который применяется в случае принятия решения о повышении заработной платы на основании нормативного правового акта Московской области и рассчитывается по формуле:
- процент увеличения заработной платы работников муниципальных образовательных организаций, утвержденный нормативным правовым актом Московской области.
В случае повышения заработной платы в отчетном финансовом году фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-го городского округа) работников муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района или i-го городского округа (Р1jiф) за отчетный финансовый год рассчитывается по формуле:
- фонд оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
- среднегодовой коэффициент повышения определяется по формуле:
x - количество месяцев отчетного финансового года без учета повышения заработной платы работникам муниципальных образовательных организаций;
y - количество месяцев отчетного финансового года с учетом повышения заработной платы работникам муниципальных образовательных организаций;
12 - количество календарных месяцев в году;
Р1jiмзт - расходы на материальные затраты (расходы на приобретение материальных запасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, оплату услуг в сфере охраны, а также прочие расходы на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района или i-го городского округа, отражающие отраслевую специфику), на оказание j-й муниципальной услуги, рассчитываются по формуле:
Р1jiмзт = РП1jiмзт x Ид1 x Ид2, где:
РП1jiмзт - расходы на материальные затраты муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района или i-го городского округа, за исключением расходов на коммунальные услуги, за отчетный финансовый год;
Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор, установленный на год, следующий за текущим финансовым годом (далее - очередной финансовый год);
Р1jiку - расходы на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным образовательным организациям i-го муниципального района или i-го городского округа, на оказание j-й муниципальной услуги, рассчитываются по формуле:
Р1jiку = РП1jiку x Ид1 x Ид2, где:
РП1jiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор, установленный на очередной финансовый год;
Р1jiни - расходы на уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основных средств i-го муниципального района или i-го городского округа и ставки налога на имущество, установленной законодательством Московской области в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, на оказание j-й муниципальной услуги;
Р1jiнз - расходы на уплату земельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании i-го муниципального района или i-го городского округа, и ставки земельного налога, установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, на оказание j-й муниципальной услуги.
При расчете нормативов расходов на обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, обустройство прилегающих к ним территорий, не включаются расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального района или i-го городского округа, так как данные расходы учитываются при расчете нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг по присмотру и уходу за детьми, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;
6) норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, кроме муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, в рублях на одного обучающегося;
7) норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, в рублях на одного обучающегося.
Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, указанные в подпунктах 6 - 7, рассчитываются по формуле:
- норматив стоимости предоставления j-й муниципальной услуги, оказываемой муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;
- объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета i-го муниципального района или i-го городского округа, определяется по формуле:
Рмз2j = Р2jiзп + Р2jiмзт + Р2jiку + Р2jiни + Р2jiнз, где:
Р2jiзп - расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городского округа в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования, указанными в части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на оказание j-й муниципальной услуги, рассчитываются по формуле:
Р2jiзп = ((Р2jiфп x k1) + (Р2jiф x k2)) x 1,302, где:
Р2jiфп - фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-го городского округа) педагогических работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городского округа, за отчетный финансовый год;
1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
k1 - коэффициент индексации заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, в целях достижения целевого показателя в соответствии с указом Президента Российской Федерации определяется как отношение прогнозируемой средней заработной платы учителей в Московской области на текущий финансовый год к средней заработной плате педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, за отчетный финансовый год согласно данным статистической формы ФСН N «ЗП-образование».
Прогнозируемая средняя заработная плата учителей в Московской области на текущий финансовый год определяется по формуле:
ЗПу = СД x Тр, где:
СД - среднемесячный доход от трудовой деятельности по Московской области на текущий финансовый год в соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации, направленным в отчетном финансовом году;
Тр - уровень роста (значение фиксируется с тремя знаками после разделителя целой и дробной частей значения) рассчитывается по формуле:
- средняя заработная плата учителей в Московской области за отчетный финансовый год согласно данным статистической формы ФСН N «ЗП-образование»;
- среднемесячный доход от трудовой деятельности по Московской области за отчетный финансовый год согласно данным статистической формы ФСН N «ЗП-образование»;
Р2jiф - фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-го городского округа) работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городского округа, за исключением педагогических работников, за отчетный финансовый год;
k2 - коэффициент индексации заработной платы работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городского округа, за исключением педагогических работников, который применяется в случае принятия решения о повышении заработной платы на основании нормативного правового акта Московской области и рассчитывается по формуле:
- процент увеличения заработной платы работников муниципальных образовательных организаций, утвержденный нормативным правовым актом Московской области.
В случае повышения заработной платы в отчетном финансовом году фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-го городского округа) работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городского округа, за исключением педагогических работников , за отчетный финансовый год рассчитывается по формуле:
- фонд оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
- среднегодовой коэффициент повышения, определяется по формуле:
x - количество месяцев отчетного финансового года без учета повышения заработной платы работникам муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;
y - количество месяцев отчетного финансового года с учетом повышения заработной платы работникам муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;
12 - количество календарных месяцев в году;
Р2jiмзт - расходы на материальные затраты (расходы на приобретение материальных запасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, оплату услуг в сфере охраны, а также прочие расходы на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городского округа, отражающие отраслевую специфику), на оказание j-й муниципальной услуги, рассчитываются по формуле:
Р2jiмзт = РП2jiмзт x Ид1 x Ид2, где:
РП2jiмзт - расходы на материальные затраты муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городского округа, за исключением расходов на коммунальные услуги, за отчетный финансовый год;
Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор, установленный на очередной финансовый год;
Р2jiку - расходы на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городского округа, на оказание j-й муниципальной услуги, рассчитываются по формуле:
Р2jiку = РП2jiку x Ид1 x Ид2, где:
РП2jiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор, установленный на очередной финансовый год;
Р2jiни - расходы на уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основных средств i-го муниципального района или i-го городского округа и ставки налога на имущество, установленной законодательством Московской области в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, на оказание j-й муниципальной услуги;
Р2jiнз - расходы на уплату земельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании i-го муниципального района или i-го городского округа, и ставки земельного налога, установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, на оказание j-й муниципальной услуги;
8) норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию и воспитанию детей, помещенных под надзор в муниципальные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рублях на одного ребенка рассчитывается по формуле:
- норматив стоимости предоставления муниципальной услуги по содержанию и воспитанию детей, помещенных под надзор в муниципальные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета, i-го муниципального района или i-го городского округа, за исключением реорганизованных и ликвидированных в текущем финансовом году, определяется по формуле:
Рд = Рдiзп + Рдiмзт + Рдiку + Рдiни + Рдiнз, где:
Рдiзп - расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, i-го муниципального района или i-го городского округа в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования, указанными в части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», рассчитываются по формуле:
Рдiзп = ((Рдiфп x k3) + (Рдiф x k4)) x 1,302, где:
Рдiфп - фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-го городского округа) педагогических работников муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
k3 - коэффициент индексации заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в целях достижения целевого показателя в соответствии с указом Президента Российской Федерации определяется как отношение прогнозируемого среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Московской области на текущий финансовый год, в соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации, направленным в отчетном финансовом году, к средней заработной плате педагогических работников муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за отчетный финансовый год согласно данным статистической формы ФСН N «ЗП-соц»;
Рдiф - фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-го городского округа) работников муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, i-го муниципального района или i-го городского округа, за исключением педагогических работников, за отчетный финансовый год;
1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
k4 - коэффициент индексации заработной платы работников муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за исключением педагогических работников, который применяется в случае принятия решения о повышении заработной платы на основании нормативного правового акта Московской области и рассчитывается по формуле:
- процент увеличения заработной платы работников муниципальных образовательных организаций, утвержденный нормативным правовым актом Московской области.
В случае повышения заработной платы в отчетном финансовом году фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-го городского округа) работников муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, i-го муниципального района или i-го городского округа, за исключением педагогических работников (Рдiф), за отчетный финансовый год рассчитывается по формуле:
- фонд оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
- среднегодовой коэффициент повышения, определяется по формуле:
x - количество месяцев отчетного финансового года без учета повышения заработной платы работникам муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
y - количество месяцев отчетного финансового года с учетом повышения заработной платы работникам муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
12 - количество календарных месяцев в году;
Рдiмзт - расходы на материальные затраты (расходы на приобретение материальных запасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, оплату услуг в сфере охраны, а также прочие расходы на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, i-го муниципального района или i-го городского округа, отражающие отраслевую специфику), рассчитываются по формуле:
Рдiмзт = РПдiмзт x Ид1 x Ид2, где:
РПдiмзт - расходы на материальные затраты муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, i-го муниципального района или i-го городского округа, за исключением расходов на коммунальные услуги, за отчетный финансовый год;
Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор, установленный на очередной финансовый год;
Рдiку - расходы на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным образовательным организациям i-го муниципального района или i-го городского округа, рассчитываются по формуле:
Рдiку = РПдiку x Ид1 x Ид2, где:
РПдiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор, установленный на очередной финансовый год;
Рдiни - расходы на уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основных средств i-го муниципального района или i-го городского округа и ставки налога на имущество, установленной законодательством Московской области в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации;
Рдiнз - расходы на уплату земельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании i-го муниципального района или i-го городского округа, и ставки земельного налога, установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
9) норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по присмотру и уходу за детьми, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рублях на одного ребенка, по городским населенным пунктам;
10) норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по присмотру и уходу за детьми, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рублях на одного ребенка, по сельским населенным пунктам.
Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, указанные в подпунктах 9 - 10, рассчитываются по формуле:
- норматив стоимости предоставления j-й муниципальной услуги;
- расходы на присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета i-го муниципального района или i-го городского округа, где g - особенность, учитывающая территориальную принадлежность населенного пункта, рассчитываются по формуле:
Рgiпу = (Рgiф x k5) x 1,302, где:
Рgiф - фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-го городского округа) работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, за исключением педагогических работников, i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
k5 - коэффициент индексации заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, за исключением педагогических работников, i-го муниципального района или i-го городского округа, который применяется в случае принятия решения о повышении заработной платы на основании нормативного правового акта Московской области и рассчитывается по формуле:
- процент увеличения заработной платы работников муниципальных образовательных организаций, утвержденный нормативным правовым актом Московской области.
В случае повышения заработной платы в отчетном финансовом году фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-го городского округа) работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, за исключением педагогических работников, i-го муниципального района или i-го городского округа (Рgiф) за отчетный финансовый год рассчитывается по формуле:
- фонд оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, за исключением педагогических работников, i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
- среднегодовой коэффициент повышения определяется по формуле:
x - количество месяцев отчетного финансового года без учета повышения заработной платы работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, за исключением педагогических работников;
y - количество месяцев отчетного финансового года с учетом повышения заработной платы работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, за исключением педагогических работников;
12 - количество календарных месяцев в году.
К муниципальным малокомплектным общеобразовательным организациям в рамках настоящего постановления относятся муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, кроме образовательных организаций с наличием интерната, с численностью обучающихся до 100 человек (включительно), перечень которых утверждается распорядительным актом Министерства образования Московской области;
11) норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), в рублях на одного обучающегося, по городским населенным пунктам;
12) норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), в рублях на одного обучающегося, по сельским населенным пунктам.
Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, указанные в подпунктах 11 - 12, рассчитываются по формуле:
NмзjМ = Nмзg x kмg, где:
NмзjМ - норматив стоимости предоставления j-й муниципальной услуги, оказываемой муниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями;
Nмзg - норматив стоимости предоставления муниципальной услуги, оказываемой муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, кроме муниципальных услуг, оказываемых муниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), в рублях на одного обучающегося;
g - особенность, учитывающая территориальную принадлежность населенного пункта;
kмg - коэффициент увеличения затрат, рассчитывается как отношение норматива стоимости предоставления j-й муниципальной услуги, оказываемой муниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями за отчетный финансовый год, к нормативу стоимости предоставления j-й муниципальной услуги, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, кроме муниципальных услуг, оказываемых муниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) на отчетный финансовый год (значение фиксируется с одним знаком после разделителя целой и дробной частей значения и утверждается распорядительным актом Министерства образования Московской области в текущем финансовом году на очередной финансовый год).
Расчет величин нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, нормативов расходов осуществляется на основе фактических расходов бюджетов муниципальных образований Московской области и среднегодового контингента обучающихся (воспитанников) за отчетный финансовый год, в соответствии с данными, представленными муниципальными образованиями Московской области посредством автоматизированной информационно-аналитической системы «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление».
Фактические расходы отчетного финансового года являются базовыми расходами для расчета нормативов на очередной финансовый год.
Для расчета нормативов используются индексы-дефляторы, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если расчетные величины нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, нормативов расходов на очередной финансовый год сложились ниже величин нормативов, установленных Законом Московской области N 176/2011-ОЗ «О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов» на текущий финансовый год, Министерством образования Московской области по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области может быть принято решение о применении на очередной финансовый год нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, нормативов расходов текущего финансового года с учетом индексов-дефляторов, установленных на очередной финансовый год и плановый период, и коэффициентов индексации заработной платы работников (коэффициенты k, k1-k5, предусмотренные настоящей Методикой и применяемые в отношении соответствующих нормативов).
Источниками информации для определения среднегодового контингента обучающихся (воспитанников) за отчетный финансовый год (Kср) являются:
сведения форм федерального статистического наблюдения:
N 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»;
N ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования»;
N Д-13 «Сведения об учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» составляется на основании данных первичных отчетов образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с первичной формой N 1-ОД);
N 1-ДО (сводная) «Сведения об учреждениях дополнительного образования детей» (с первичной формой N 1-ДО);
правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области об изменении типа, реорганизации, ликвидации организаций, входящих в сеть;
муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области об утверждении средней численности обучающихся (воспитанников).
Среднегодовой контингент обучающихся (воспитанников) за отчетный финансовый год по муниципальным образовательным организациям i-го муниципального района или i-го городского округа по одному виду муниципальной услуги определяется путем суммирования средней фактической численности обучающихся по муниципальным образовательным организациям i-го муниципального района или i-го городского округа за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на число месяцев соответствующего периода.
Средняя фактическая численность обучающихся (воспитанников) по муниципальной образовательной организации i-го муниципального района или i-го городского округа за месяц исчисляется путем суммирования численности обучающихся (воспитанников) за каждый календарный день месяца, а именно с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Средняя численность за июнь, июль и август принимается равной численности на 1 июня.
3. Нормативы расходов на укрепление материально-технической базы, на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций:
норматив расходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми установлен на 2020 год для муниципальных районов и городских округов Московской области в размере 5628 рублей на одного ребенка и подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции в соответствующем финансовом году;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, установлен на 2020 год для муниципальных районов и городских округов Московской области в размере 317 рублей на одного обучающегося и подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции в соответствующем финансовом году;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций с наличием интерната, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, установлен на 2020 год для муниципальных районов и городских округов Московской области в размере 6609 рублей на одного обучающегося и подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции в соответствующем финансовом году;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в рублях на одного обучающегося установлен на 2020 год для муниципальных районов и городских округов Московской области в размере 2440 рублей на одного обучающегося и подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции в соответствующем финансовом году;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен на 2020 год для муниципальных районов и городских округов Московской области в размере 16907 рублей на одного ребенка и подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции в соответствующем финансовом году.
4. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время установлен на 2020 год для муниципальных районов и городских округов Московской области в размере 763 рубля на одного ребенка и подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции в соответствующем финансовом году.
Получателями муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время являются дети в возрасте от 7 до 15 лет (включительно). При определении численности детей на очередной финансовый год используются отчетные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области о количестве детей в возрасте от 7 до 15 лет (включительно) по состоянию на 1 января отчетного финансового года.».
Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Расчет нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, нормативов расходов на плановый период производится аналогично расчету нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, нормативов расходов на очередной финансовый год, указанных в пункте 2, с применением индексов-дефляторов, установленных на первый и второй финансовый годы планового периода.».