Постановление Думы Московской области от 14.11.2019 N 5/99-П "О Законе Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2019 г. N 5/99-П
О Законе Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года»
Московская областная Дума
постановила:
1. Принять Закон Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года». (Прилагается.)
2. Направить Закон Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года» Губернатору Московской области для подписания.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 14 ноября 2019 г. N 5/99-П
Закон
Московской области
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года
Статья 1
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее – органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года (далее – государственные полномочия).
Статья 2
Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями:
1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;
3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.
Статья 3
1. Государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Губернатором Московской области, а также центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным Правительством Московской области (далее – уполномоченный орган).
2. Губернатор Московской области в рамках осуществления государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий:
1) утверждает форму и содержание отчетности об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, аналогичной отчетности, утвержденной федеральным исполнительным органом, ответственным за проведение Всероссийской переписи населения, а также периодичность ее представления;
2) назначает проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и использованию выделенных для этих целей финансовых средств;
3) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или нецелесообразности дальнейшего исполнения государственных полномочий органами местного самоуправления, подготавливает предложения об изъятии указанных полномочий у органов местного самоуправления и вносит в Московскую областную Думу соответствующий законопроект на рассмотрение.
3. Уполномоченный орган в рамках осуществления государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий:
1) проводит проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и использованию выделенных для этих целей финансовых средств;
2) в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;
3) запрашивает и получает в двухнедельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий.
Статья 4
1. Органы местного самоуправления вправе:
принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
определять ответственных за осуществление государственных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;
обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из бюджета Московской области для осуществления государственных полномочий;
своевременно представлять в уполномоченный орган отчетность об осуществлении государственных полномочий, по форме, утвержденной Губернатором Московской области, в том числе о достижении целевых прогнозных показателей, расходовании предоставленных субвенций.
Статья 5
Уполномоченный орган обязан своевременно представлять в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение Всероссийской переписи населения, сводный отчет об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 6
1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на 2020 год.
2. Прекращение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется законом Московской области в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или нецелесообразности дальнейшего исполнения государственных полномочий органами местного самоуправления.
Статья 7
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, предусматривается в бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в форме субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета.
2. Объем субвенций, выделяемый бюджету муниципального образования в 2020 году для осуществления государственных полномочий, определяется по формуле:
Зj = Зобщ / К
где:
Зj – объем субвенции, выделяемый бюджету j-го муниципального образования Московской области для осуществления государственных полномочий (рублей);
Зобщ – общий объем субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года (рублей);
К – количество муниципальных образований Московской области по состоянию на 1 января 2020 года.
3. Средства на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 8
Настоящий Закон вводится в действие законом Московской области о бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов при условии, что законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом.