Постановление Правительства Московской области от 26.11.2019 N 868/41 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2019 г. N 868/41

г. Красногорск

Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от 21.07.2020 г. N 446/22)

В соответствии с Законом Московской области N 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет (далее - Порядок).

2. Установить, что в целях обеспечения полноценным питанием в январе 2020 года беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет граждане, имеющие по состоянию на 1 декабря 2019 года право на обеспечение полноценным питанием и сохраняющие это право после 1 января 2020 года, могут подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и иные документы, предусмотренные пунктом 7, абзацем вторым пункта 8 Порядка, с 1 декабря 2019 года.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 12.02.2008 N 90/5 «О порядке расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет»;

постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 107/5 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 12.02.2008 N 90/5 «О порядке расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет»;

постановление Правительства Московской области от 20.03.2019 N 140/9 «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет путем предоставления денежной выплаты».

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 3.

Пункт 1, за исключением пунктов 7, 8 и абзаца четвертого пункта 10 Порядка, и пункт 3 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2020 года.

Пункты 7, 8 и абзац четвертый пункта 10 Порядка вступают в силу с 1 декабря 2019 года.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.

Губернатор

Московской области А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 26 ноября 2019 г. N 868/41

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОЦЕННЫМ ПИТАНИЕМ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН, КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от 21.07.2020 г. N 446/22)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Московской области N 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и определяет условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет (далее - ЕДВ).

2. ЕДВ назначается на основании заключения врача о необходимости обеспечения полноценным питанием (далее - заключение врача) следующим категориям граждан Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области:

беременным женщинам;

кормящим матерям;

детям в возрасте до трех лет (далее - ребенок).

3. При грудном вскармливании одной матерью нескольких детей ЕДВ кормящей матери предоставляется в однократном размере.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет ЕДВ предоставляется на каждого ребенка.

ЕДВ не предоставляется на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении.

4. ЕДВ назначается на следующий период (далее - установленный период выплаты):

беременным женщинам - на период с месяца установления беременности сроком двенадцать недель по месяц родов включительно, если заключение врача выдано в течение месяца с даты установления беременности сроком двенадцать недель;

кормящей матери, которой ранее предоставлялась ЕДВ как беременной женщине, - на период с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, по месяц исполнения ребенку шести месяцев включительно, если заключение врача выдано в течение месяца с даты рождения ребенка;

кормящей матери, которой ранее не предоставлялась ЕДВ как беременной женщине, - на период с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шести месяцев включительно, если заключение врача выдано в течение месяца с даты рождения ребенка;

ребенку, находившемуся на грудном вскармливании, в случае если ранее ЕДВ предоставлялась кормящей матери, - на период с месяца, следующего за месяцем достижения ребенком шести месяцев, по месяц достижения ребенком возраста трех лет включительно, если заключение врача выдано в течение месяца с даты достижения ребенком шести месяцев;

ребенку, находящемуся на смешанном или искусственном вскармливании, в случае если ранее ЕДВ не предоставлялась кормящей матери, - на период с месяца рождения ребенка по месяц достижения ребенком возраста трех лет включительно, если заключение врача выдано в течение месяца с даты рождения ребенка.

В случае если заключение врача выдано по истечении месяца с даты установления беременности сроком двенадцать недель, рождения ребенка, достижения ребенком шести месяцев, ЕДВ предоставляется на период с месяца выдачи заключения врача.

5. ЕДВ назначается на установленный период выплаты, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев с даты установления беременности сроком двенадцать недель, рождения ребенка, достижения ребенком шести месяцев при условии сохранения на дату обращения права на предоставление ЕДВ соответствующей категории.

В случае обращения за назначением ЕДВ по истечении шести месяцев с даты установления беременности двенадцать недель, рождения ребенка, достижения ребенком возраста шесть месяцев ЕДВ предоставляется начиная с месяца обращения.

6. ЕДВ назначается территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области (далее - территориальное подразделение) по месту обращения беременной женщины, кормящей матери, законного представителя (опекуна) ребенка (далее также - заявитель) независимо от его места жительства в Московской области.

Выплата ЕДВ осуществляется государственным казенным учреждением Московской области «Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области» (далее - Учреждение).

Взаимодействие территориальных подразделений Министерства и Учреждения при перечислении ЕДВ осуществляется на основании соглашения об организации взаимодействия по осуществлению социальных выплат отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области.

(Абзвц введен - Постановление Правительства Московской области от 21.07.2020 г. N 446/22)

7. Для назначения ЕДВ необходимы следующие документы и сведения:

а) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на питание по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области (далее - заявление);

б) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) сведения о гражданстве беременной женщины, кормящей матери, ребенка, на которого назначается ЕДВ, - если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

г) сведения (документы), подтверждающие место жительства беременной женщины, кормящей матери, ребенка, на которого назначается ЕДВ, в Московской области, - если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

д) справка (сведения) медицинской организации, поставившей женщину на учет, о сроке беременности не менее двенадцати недель и предполагаемой дате родов - для назначения ЕДВ беременной женщине;

е) заключение врача;

ж) свидетельство (сведения) о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка, - для назначения ЕДВ кормящей матери или на ребенка;

з) свидетельство (сведения) о заключении (расторжении брака) - для заявителя, изменившего фамилию в связи с заключением (расторжением) брака;

и) свидетельство (сведения) о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя или отчество;

к) решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка под опеку и о неполучении денежного содержания на ребенка - для назначения ЕДВ на ребенка опекуну.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя в территориальное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

При обращении за назначением ЕДВ представителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одновременно с подачей документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка и абзаце втором настоящего пункта, заявитель (представитель) представляет согласие субъектов персональных данных, указанных в заявлении, на обработку персональных данных.

По усмотрению заявителя (представителя) документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут быть поданы в электронной форме с простой электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее - Портал), в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

При обращении за назначением ЕДВ посредством Портала заявитель (представитель) представляет подлинники документов, в том числе для сверки с электронными образами документов, поданных посредством Портала, в МФЦ.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

9. Беременная женщина, медицинские услуги которой оказываются в медицинской организации, подключенной к Единой медицинской информационно-аналитической системе Московской области (далее - ЕМИАС МО), вправе поручить территориальному подразделению:

получить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, - в целях назначения ЕДВ как беременной женщине;

использовать имеющиеся в Единой автоматизированной информационной системе «Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области» (далее - ЕАИС СОЦ МО) сведения, указанные в подпункте «ж» пункта 7 настоящего Порядка, в случае рождения ребенка и осуществления государственной регистрации рождения ребенка органами записи актов гражданского состояния Московской области, а также получить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, в случае если медицинские услуги будут оказываться ребенку в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, - в целях назначения ЕДВ кормящей матери в беззаявительном порядке;

запросить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок до достижения ребенком шести месяцев сведения, указанные в подпункте «г» пункта 7 настоящего Порядка (в отношении ребенка), а также получить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, в случае если медицинские услуги будут оказываться ребенку в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, - в целях назначения ЕДВ на ребенка в беззаявительном порядке.

Кормящая мать вправе поручить территориальному подразделению:

получить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, в случае если медицинские услуги оказываются ребенку в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, - в целях назначения ЕДВ кормящей матери;

Законный представитель (опекун) ребенка вправе поручить территориальному подразделению получить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, в случае если медицинские услуги оказываются ребенку в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО.

В случае неполучения сведений, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 7 настоящего Порядка, в течение месяца со дня рождения ребенка территориальное подразделение информирует заявителя о невозможности предоставления ЕДВ в беззаявительном порядке и о необходимости подачи документов в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка.

В случае неполучения сведений, указанных в подпункте «г» пункта 7 настоящего Порядка, в течение месяца со дня достижения ребенком возраста пяти месяцев территориальное подразделение информирует заявителя о невозможности предоставления ЕДВ в беззаявительном порядке и о необходимости подачи документов в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка.

10. Документы, указанные в подпунктах «а», «д», «е» пункта 7 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.

В подлиннике для снятия копии представляются документы, указанные в подпунктах «б», «ж» - «и» и «к» пункта 7, абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка.

Изготовление копий документов обеспечивается специалистом территориального подразделения или работником МФЦ.

Сведения о месте жительства, указанные в подпункте «г», сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, указанные в подпунктах «ж» - «и» пункта 7 настоящего Порядка, запрашиваются территориальным подразделением в порядке межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством Российской Федерации сроки, в случае если указанные сведения не были представлены заявителем (представителем) самостоятельно.

11. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день регистрации территориальным подразделением документов, указанных в пункте 7, абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка.

Документы, поданные в территориальное подразделение, регистрируются в день обращения.

Документы, поданные через МФЦ, регистрируются в территориальном подразделении не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их подачи в МФЦ.

Документы, поданные в электронной форме посредством Портала, регистрируются в территориальном подразделении:

в день обращения, если поступили до 16.00 рабочего дня;

на следующий рабочий день, если поступили после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день.

12. Основанием для отказа в приеме и регистрации документов, представленных для назначения ЕДВ, является:

представление документов, содержащих исправления, подчистки, помарки, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представление документов, имеющих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

представление документов, текст которых не поддается прочтению; представление заявления, подаваемого на бумажном носителе, не соответствующего форме, утвержденной Министерством;

некорректное заполнение обязательных полей в заявлении на Портале - в случае подачи заявления посредством Портала;

представление электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа, - в случае подачи заявления посредством Портала;

представление документов с противоречивыми сведениями;

представление документов, не соответствующих по форме требованиям законодательства Российской Федерации;

подача документов лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.

13. Решение об отказе в приеме и регистрации документов, представленных для назначения ЕДВ, может быть обжаловано в Министерство социального развития Московской области (далее - Министерство) и (или) в суд.

14. Решение о назначении ЕДВ либо об отказе в ее назначении принимается руководителем территориального подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, заявитель (представитель) может получить:

через личный кабинет на Портале в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения или уполномоченного им должностного лица;

в территориальном подразделении - в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения или уполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного сотрудника территориального подразделения и печатью территориального подразделения;

в МФЦ - в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения или уполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.

15. Решение об отказе в назначении ЕДВ принимается в случае:

отсутствия места жительства в Московской области у беременной женщины, кормящей матери, ребенка;

отсутствия гражданства Российской Федерации у беременной женщины, кормящей матери, ребенка;

нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка;

назначения второму законному представителю (второму опекуну) ребенка ЕДВ на этого ребенка;

непредставления в МФЦ оригиналов документов для сверки с электронными образами документов, поданных посредством Портала, в течение 3 рабочих дней со дня соответствующего уведомления в личном кабинете на Портале;

несоответствия подлинников документов, представленных для сверки, электронным образам документов, поданных посредством Портала;

представления неполного комплекта документов, подлежащих обязательному представлению;

представления документов (сведений) с информацией, противоречащей сведениям, содержащимся в документах, находящихся в ведении органов власти;

рождения ребенка - в случае обращения как беременной женщины;

достижения ребенком шести месяцев - в случае обращения заявителя за назначением ЕДВ как кормящей матери;

достижения ребенком возраста 3 лет;

представления документов, не соответствующих по содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

неполучения сведений в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Порядка.

16. Выплата ЕДВ осуществляется Учреждением на основании решения о назначении ЕДВ способом, указанным в заявлении (через кредитные организации, с которыми Учреждением заключены договоры на осуществление доставки социальных выплат, или на счет федерального почтового отделения связи по адресу, указанному в заявлении), и производится не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем обращения, далее в течение установленного периода выплаты - ежемесячно не позднее последнего числа текущего месяца.

Заявитель информируется о кредитных организациях, осуществляющих доставку ЕДВ, с которыми Учреждением заключены договоры. В случае выбора заявителем кредитной организации, с которой Учреждением договор не заключен, доставка ЕДВ осуществляется кредитной организацией по выбору заявителя.

(Пункт 16 в редакции Постановления Правительства Московской области от 21.07.2020 г. N 446/22)

17. Решение об отказе в назначении ЕДВ может быть обжаловано в Министерство и (или) в суд.

18. Решение о прекращении ЕДВ принимается в случае:

перемены места жительства беременной женщины, кормящей матери или ребенка (регистрация по месту жительства за пределами Московской области);

отсутствия у ребенка места жительства в Московской области - в случае достижения ребенком возраста шести месяцев при предоставлении ранее ЕДВ кормящей матери;

лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка;

помещения ребенка на полное государственное обеспечение;

смерти заявителя или ребенка.

19. Заявители обязаны в срок, не превышающий один месяц, извещать соответствующее территориальное подразделение, назначившее ЕДВ, или МФЦ о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

20. Выплата ЕДВ прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 18 настоящего Порядка.

21. Решение о прекращении ЕДВ принимается руководителем Учреждения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующей информации.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется заявителю (представителю) по адресу, указанному в заявлении, либо по адресу электронной почты, имеющемуся в ЕАИС СОЦ МО, в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Учреждения или уполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного сотрудника Учреждения и печатью Учреждения.

22. Решение о прекращении выплаты ЕДВ может быть обжаловано в Министерство и (или) в суд.

23. При наличии в заявлении поручения беременной женщины об использовании сведений, указанных в абзаце третьем пункта 9 настоящего Порядка, предоставление ЕДВ после рождения ребенка производится заявителю как кормящей матери в беззаявительном порядке.

При наличии в заявлении согласия беременной женщины или кормящей матери на запрос и получение сведений, указанных соответственно в абзаце четвертом или седьмом пункта 9 настоящего Порядка, предоставление ЕДВ после достижения ребенком шести месяцев производится заявителю в беззаявительном порядке как законному представителю ребенка.

24. ЕДВ назначается и выплачивается в размере, установленном для соответствующей категории заявителя на дату обращения.

25. Выплата ЕДВ на ребенка производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста одного года.

26. Излишне выплаченные суммы ЕДВ удерживаются с заявителя в случае, если переплата произошла по его вине.