Постановление Правительства Московской области от 30.12.2019 N 1066/45 "Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2019 г. N 1066/45

г. Красногорск

Утратил силу –

Постановление Правительства

Московской области

от 29.06.2021 г. N 514/22

Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

 от 30.09.2020 г. N 688/31; от 15.12.2020 г. N 953/42)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Московской области от 07.12.2018 N 914/43 «Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области»;

2) постановление Правительства Московской области от 08.05.2019 N 259/10 «О внесении изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области».

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Губернатор

Московской области                                                А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 30 декабря 2019 г. N 1066/45

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

 от 30.09.2020 г. N 688/31;  от 15.12.2020 г. N 953/42)

1. Настоящий Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области (далее - ТФОМС) (далее - Порядок) определяет направления и условия предоставления межбюджетных трансфертов.

2. Межбюджетные трансферты предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.

Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется на основании Соглашения между Министерством здравоохранения Московской области и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области (далее - Соглашение).

Соглашение должно содержать вопросы:

установления (изменения) объемов оказания медицинской помощи и их финансового обеспечения в разрезе медицинских организаций;

применения тарифов на оплату медицинской помощи;

контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи;

форм договоров на оказание медицинской помощи.

Соглашением устанавливается порядок оплаты медицинской помощи по мероприятиям, не включенным в Московскую областную программу обязательного медицинского страхования.

3. Межбюджетные трансферты предоставляются Министерством здравоохранения Московской области бюджету ТФОМС в размере не более одной двенадцатой годового объема средств либо в ином размере в случае предоставления Министерством здравоохранения Московской области дополнительного финансового обеспечения в части базовой программы обязательного медицинского страхования по Московской областной программе обязательного медицинского страхования в связи с оказанием медицинскими организациями дополнительных объемов медицинской помощи в году, предшествующем текущему, ежемесячно в течение первых 7 рабочих дней текущего месяца на основании заявки на предоставление межбюджетных трансфертов ТФОМС, предоставляемой ТФОМС в Министерство здравоохранения Московской области ежемесячно до 25 числа предыдущего месяца, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области от 30.09.2020 г. N 688/31)

При формировании заявки на предоставление межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по Московской областной программе обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение в части базовой программы обязательного медицинского страхования в размере, меньшем одной двенадцатой годового объема средств, остаток неиспользованных средств может быть заявлен в оставшемся периоде в пределах годового объема средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

При изменении (увеличении/уменьшении) объема межбюджетных трансфертов в течение финансового года остаток распределяется пропорционально на оставшийся период, начиная с даты вступления в силу изменения.

4. Межбюджетные трансферты предоставляются на:

1) дополнительное финансовое обеспечение в части базовой программы обязательного медицинского страхования по Московской областной программе обязательного медицинского страхования;

2) финансовое обеспечение медицинской помощи в экстренной форме в амбулаторных и стационарных условиях и скорой медицинской помощи гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в рамках Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, по мероприятиям, не включенным в Московскую областную программу обязательного медицинского страхования.

5. Межбюджетные трансферты направляются ТФОМС:

1) страховым медицинским организациям, осуществляющим деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Московской области:

на реализацию мероприятий по Московской областной программе обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение в части базовой программы обязательного медицинского страхования, в том числе на расходы по ведению дела страховыми медицинскими организациями в части дополнительного финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования;

2) медицинским организациям, включенным в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по Московской областной программе обязательного медицинского страхования:

на основании заключенных договоров с ТФОМС и медицинскими организациями по мероприятиям, не включенным в Московскую областную программу обязательного медицинского страхования, на финансовое обеспечение медицинской помощи в экстренной форме в амбулаторных и стационарных условиях и скорой медицинской помощи гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в рамках Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе на завершение расчетов в текущем финансовом году за предыдущий финансовый год.

3) в 2020 году территориальным фондам обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным в Московской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования.

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области от 15.12.2020 г. N 953/42)

6. Медицинские организации расходуют средства, полученные в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка, на:

заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты;

приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования);

организацию питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации);

оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества;

арендную плату за пользование имуществом;

оплату программного обеспечения и прочих услуг;

социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации;

прочие расходы;

расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

7. ТФОМС представляет в Министерство здравоохранения Московской области:

отчет об использовании межбюджетных трансфертов ТФОМС по форме согласно таблице 1 приложения 2 к настоящему Порядку ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за декабрь - до 25 января очередного финансового года;

отчет о расходовании страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджету ТФОМС, по форме согласно таблице 2 приложения 2 к настоящему Порядку ежеквартально в срок не позднее 45 дней, следующих за отчетным периодом, за год - до 15 марта очередного финансового года.

8. Министерство здравоохранения Московской области представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет о расходовании средств ТФОМС по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку ежеквартально в срок не позднее 50 дней, следующих за отчетным периодом, за год - до 20 марта очередного финансового года.

9. Размер средств межбюджетного трансферта, использованного не по целевому назначению получателями средств межбюджетных трансфертов, подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в следующем порядке:

размер нецелевого использования средств межбюджетных трансфертов подлежит восстановлению медицинской организацией в полном размере в бюджет ТФОМС за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и (или) за счет предоставления межбюджетных трансфертов;

ТФОМС возмещенные размеры нецелевого использования средств межбюджетных трансфертов восстанавливает в бюджет Московской области.

10. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные медицинскими организациями, подлежат возврату в доход бюджета ТФОМС, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года. ТФОМС перечисляет указанные средства в доход бюджета Московской области в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен ТФОМС в доход бюджета Московской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, определяемом центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

11. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку

ЗАЯВКА

на предоставление межбюджетных трансфертов Территориальному

фонду обязательного медицинского страхования

Московской области

на __________ 20__ г.

Руководитель ТФОМС Московской области       _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ТФОМС Московской области  _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

(М.П.)

Исполнитель                                 _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Телефон

«___» __________ 20__ г.

Приложение 2

к Порядку

Таблица 1

ОТЧЕТ

об использовании межбюджетных трансфертов Территориальным

фондом обязательного медицинского страхования

Московской области

по состоянию на _________ 20___ года

Периодичность: ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за декабрь - до 25 января очередного финансового года.

Единица изм.: руб. (с точностью до второго знака после запятой).

Руководитель ТФОМС Московской области       _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ТФОМС Московской области  _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

(М.П.)

Исполнитель                                 _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Телефон

«___» __________ 20__ г.

Таблица 2

ОТЧЕТ

о расходовании страховыми медицинскими организациями

и медицинскими организациями межбюджетных трансфертов,

предоставляемых из бюджета Московской области бюджету

Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Московской области, по состоянию

на _________ 20___ года

Периодичность: ежеквартально в срок не позднее 45 дней, следующих за отчетным периодом, за год - до 15 марта очередного финансового года.

Единица изм.: тыс. рублей.

Руководитель ТФОМС Московской области       _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ТФОМС Московской области  _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

(М.П.)

Исполнитель                                 _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Телефон

«___» __________ 20__ г.

Приложение 3

к Порядку (В редакции

Постановления Правительства

Московской области

от 30.09.2020 г. N 688/31)

Отчет о расходовании средств Территориальным фондом

обязательного медицинского страхования Московской области

на ________ 20__ года

Периодичность: квартал - на 50 день после отчетного периода, за год - до 20 марта.

Единица изм.: тыс. рублей.

Министр здравоохранения Московской

области (заместитель министра)     _____________ __________________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                  _____________ __________________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

(М.П.)

Исполнитель                        _____________ __________________________

(телефон)                            (подпись)     (расшифровка подписи)

"___" __________ 20__ г.