Правовые акты Московской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Московской области от 07.02.2020 N 30/2 "Об изменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Звенигородского лесничества Московской области"

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 7 февраля 2020 г. N 30/2

 

г. Красногорск

 

 

Об изменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Звенигородского лесничества Московской области

 

 

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», учитывая обращение открытого акционерного общества «Сигма», решение Градостроительного совета Московской области от 23.12.2019 и рассмотрев проектную документацию по изменению границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Звенигородского лесничества Московской области, разработанную обществом с ограниченной ответственностью «Форестри консалтинг групп», Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по изменению границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Звенигородского лесничества Московской области.

2. Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, лесной участок - части кварталов 16, 17, 22, 23 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московской области общей площадью 10,2161 га.

3. Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, лесной участок - часть квартала 18 Орешковского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московской области площадью 13,7817 га.

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Губернатор

Московской области                                            А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 7 февраля 2020 г. N 30/2

 

ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛАГАЮТСЯ ЛЕСА, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИ ЗАЩИТЫ ПРИРОДНЫХ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ (ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОНАХ) ЗВЕНИГОРОДСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Основания для разработки проектной документации

 

Подготовка проектной документации по проектированию (изменению) границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Звенигородского лесничества Московской области (далее - проектная документация) осуществлена ООО «Форестри консалтинг групп» по инициативе заинтересованного лица (в соответствии с пунктом 15 Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» (далее - Положение). Заинтересованным лицом выступает Общество с ограниченной ответственностью «Сигма» (далее - ООО «Сигма»).

Проектируемое изменение границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области связано с изменением категории защитных лесов в целях освоения лесов и оптимального использования участков (предоставленных на правах аренды в соответствии со статьями 9, 41 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) в рекреационных целях.

Особую своевременность и актуальность проекту придает то обстоятельство, что ураганом, прошедшим 29 мая 2017 года, была повреждена существенная часть рассматриваемого лесного массива, на значительной площади поврежден почвенный покров. Использование лесных участков в рекреационных целях без проведения хозяйственных мероприятий не представляется возможным и не допустимо, поскольку на участках нарушен почвенный покров, что может привести к получению травм. Таким образом появилась возможность комплексного развития территории в части формирования элементов парковой зоны, зоны рекреационного значения, зоны отдыха, развития транспортной, спортивной и рекреационной инфраструктуры в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В связи с необходимостью проведения объемных восстановительных лесохозяйственных мероприятий и дальнейшего использования участков в рекреационных целях (согласно договору аренды) целесообразно и планируется размещение ряда объектов не допустимых к размещению в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах): включая комплексы открытых плоскостных спортивных сооружений, комплексы физкультурных сооружений, соответствующие подъездные пути, подземный трубопровод (водопровод), дорогу автомобильную с усовершенствованным облегченным или переходным типом дорожного покрытия, комплекс электроснабжения, систему видеонаблюдения, систему трансляции и оповещения о чрезвычайных ситуациях и экстренного вызова полиции, формирование дорожно-тропиночной сети, искусственное освещение территории и комплекс электроснабжения. С учетом этого на указанных участках планируется создание высококачественной парковой и рекреационной инфраструктуры, с включением (формированием) зоны рекреационного значения и отдыха с элементами оздоровительной инфраструктуры, доступной для всех жителей Московской области. Принято решение о развитии рассматриваемых лесных участков с включением в программы развития рекреационных зон, парковых и оздоровительных зон, с учетом дозволений, пределов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Принципиальным требованием к созданию парковых и рекреационных зон отдыха является обеспечение безопасного и комфортного пространства.

Рассматриваемые лесные участки находятся в непосредственной близости от границ земель населенных пунктов с массовым проживанием граждан, граничат с оздоровительными объектами.

Современная рекреационная зона должна обеспечивать необходимый уровень безопасности и комфорта посетителей, иметь минимальный набор современного оборудования, в том числе систему видеонаблюдения (интегрированный аппаратно-программный комплекс и устройство сети электроснабжения и связи), систему трансляции и оповещения о чрезвычайных ситуациях и экстренного вызова полиции, искусственное освещение территории, требуется обеспечение доступности для маломобильных групп населения, необходимо обеспечить безопасность путей движения (в том числе эвакуационных) и классифицировать покрытия по типам, включая использование инертных материалов.

Также неотъемлемой частью современной рекреационной зоны и оздоровительной зоны является наличие спортивных комплексов, гостиничных комплексов, дорог, расположенных в комфортных естественных условиях среды вблизи густо населенных районов Московской области. Проектируемые спортивно-оздоровительные комплексы рассчитаны на различные интересы и уровни подготовки отдыхающих парка. Проекты комплексов разработаны на основании действующих стандартов по организации физкультурно-оздоровительного отдыха, в связи с чем на данных объектах возможно проведение различных мероприятий, соревнований для отдыхающих, местных жителей, учащихся учреждений Одинцовского района и других районов Московской области.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-Р «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» объекты, проектируемые к размещению, не включены в вышеперечисленные Перечни.

Принимая во внимание данное обстоятельство, социальную важность данного проекта для Московской области, испрашиваемые лесные участки, проектируется перевести из земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов.

В целях подготовки территории испрашивается участок земель лесного фонда Московской области (далее - лесной участок):

- Звенигородского лесничества Московской области, Подушкинского участкового лесничества, квартал 16 выдел 12(ч.), квартал 17 выделы 3(ч.), 4(ч.), 10(ч.), 13(ч.), 14(ч.), 15(ч.), 16(ч.), 17(ч.), 20(ч.), 25(ч.) 26(ч.), квартал 22 выделы 5(ч.), 22(ч.), квартал 23 выделы 1(ч.), 2(ч.), 3(ч.), 18(ч.), площадью 10,2161 га (кадастровый номер 50:20:0010411:12237), категории защитных лесов - «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)».

В соответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса изменение границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), которое может привести к уменьшению площади таких земель, не допускается.

В проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области, с учетом компенсирования площади исключаемых из этих зон лесных участков в соответствии с Положением.

Проектная документация по изменению границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) подготовлена в рамках осуществления полномочий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса, а также в целях внесения изменений в сведения государственного лесного реестра Комитетом лесного хозяйства Московской области.

 

Характеристика лесных участков, исключаемых из грани  земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)

 

Создание гольф-комплекса международного уровня планируется в Одинцовском городском округе Московской области на лесном участке:

- Звенигородского лесничества Московской области, Подушкинского участкового лесничества квартал 16 выдел 12(ч.), квартал 17 выделы 3(ч.), 4(ч.), 10(ч.), 13(ч.), 14(ч.), 15(ч.), 16(ч.), 17(ч.), 20(ч.), 25(ч.), 26(ч.), квартал 22 выделы 5(ч.), 22(ч.), квартал 23 выделы 1(ч.), 2(ч.), 3(ч.), 18(ч.), площадью 10,2161 га (кадастровый номер 50:20:0010411:12237).

Земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010411:12237 предоставлен ООО «Сигма» по договору аренды N б/н от 25.11.2016 по 23.11.2060.

По сведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламента Звенигородского лесничества Московской области (утвержден приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 N 26П-2994 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Звенигородского лесничества Московской области», леса кварталов 16, 17, 22, 23 Подушкинского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)».

Лесные участки расположены на территории Одинцовского городского округа Московской области, границы которого установлены Законом Московской области N 2/2019-ОЗ «Об объединении территорий поселений Одинцовского муниципального района и территории городского округа Звенигород», лесистость территории составляет 41,9%.

 

Количественные и качественные характеристики лесов, произрастающих на испрашиваемом лесном участке

 

Количественная и качественная характеристика лесов испрашиваемого лесного участка приводится в таблице 1.

 

Таблица 1

 

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСОВ ПРОИЗРАСТАЮЩИХ НА ИСПРАШИВАЕМОМ ЛЕСНОМ УЧАСТКЕ

 


Наименование участкового лесничества

Номер квартала

Номер выдела

Площадь выдела, га

Таксационная характеристика

Класс возраста/возраст, лет

Класс бонитета

Полнота

Запас, м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Звенигородское лесничество Московской области

леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)

Подушкинское участковое лесничество

Участок N 1 (50:20:0010411:12237)

16

12(ч.)

0,1575

8Е2Б

V/90

1

0,7

68

17

3(ч.)

0,0289

6Е1С1Е2Б

V/100

1

0,5

9

4(ч.)

0,0070

Вырубка - 15 г.

-

-

-

10(ч.)

0,8876

4Е2С4Б+Е

V/100

1

0,5

266

13(ч.)

7,4898

9Б1Е+С+ОС

IX/90

1

0,6

2547

14(ч.)

0,1993

9Е1С+Б

V/100

2

0,5

62

15(ч.)

0,4206

Поляна

-

-

-

16(ч.)

0,0541

4Б3ОС2Е1ЛП

VIII/75

1

0,4

7

17(ч.)

0,0073

5ЛП1ОС1Б3Е+С

IX/90

1

0,6

2

20(ч.)

0,0002

6Е1С2Б1ЛП+ДН+ОС

VI/105

1

0,6

-

25(ч.)

0,6240

Дорога

-

-

-

26(ч.)

0,1019

Просека квартальная

-

-

-

22

5(ч.)

0,0207

7Е2Б1ДН+ЛП

V/100

1

0,6

7

22(ч.)

0,0140

Просека квартальная

-

-

-

23

1(ч.)

0,0523

5ЛП1Б3Е1С

VIII/80

1

0,6

17

2(ч.)

0,0513

4Е2С3Б1ЛП

V/100

3

0,6

15

3(ч.)

0,0168

6ЛП2Е1С1Б

IX/90

1

0,5

5

18(ч.)

0,0828

Просека квартальная

-

-

-

Итого

10,2161

 

 

 

 

3005

Всего

10,2161

 

 

 

 

3005


 

Территориальное размещение испрашиваемого лесного участка с указанием участкового лесничества, категории защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Подушкинского участкового лесничества, Звенигородского лесничества Московской области.

Перевод испрашиваемого лесного участка из категории защитных лесов - «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)», приведет к уменьшению площади границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).

Положением предусматривается, что в случае изменения границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.

С учетом требований Правил по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и их местоположения, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование лесного участка, для включения его в границы земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).

 

Характеристика лесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)

 

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Лесным планом Московской области (утвержден постановлением Губернатора Московской области от 23.03.2019 N 116-ПГ «Об утверждении Лесного плана Московской области на 2019-2028 годы») и лесохозяйственным регламентом Звенигородского лесничества Московской области, леса Звенигородского лесничества Московской области отнесены к защитным лесам категорий:

1) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - 70674 га;

б) леса, расположенные в защитных полосах лесов - 1 га;

в) леса, расположенные в зеленых зонах - 23178 га;

г) леса, расположенные в лесопарковых зонах - 10711 га;

д) горно-санитарные леса - 102 га;

2) Ценные леса:

а) леса, имеющие научное или историко-культурное значение - 2240 га;

б) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов - 113 га.

В результате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок площадью 13,7817 га, расположенный в квартале 18 выделы 11, 20, 21, 24, 27(ч.) Орешковского участкового лесничества, Звенигородского лесничества Московской области, для включения в границы земель на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).

По сведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламента Звенигородского лесничества Московской области, лесной квартал (часть квартала) 18 Орешковского участкового лесничества отнесен к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)».

Выбранный в качестве оптимального лесной участок в квартале 18 Орешковского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московской области, компенсирующий уменьшение площади земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), характеризуется хорошей проходимостью (передвижение удобно во всех направлениях). На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки, используется в целях организации отдыха населения.

Участок расположен на территории Рузского городского округа, границы которого установлены Законом Московской области N 57/2017-ОЗ «О границе Рузского городского округа», лесистость территории составляет 50,3%.

Проектируемый лесной участок в квартале 18 Орешковского участкового лесничества, Звенигородского лесничества Московской области не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке не располагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) не допускается Лесным кодексом Российской Федерации.

Площадь компенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), составляет 13,7817 га, что больше площади лесного участка, исключаемого из границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), что соответствует требованиям Правил и не приведет к уменьшению площади лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области.

Лесной участок, проектируемый для перевода в категорию защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)», не требует проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используется населением в качестве зоны отдыха.

Расположение лесного участка в границах земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Положением определено, что установление функциональных зон в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) осуществляется органом государственной власти Московской области.

В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.

Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), приведена в таблице 2.

 

Таблица 2

 

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛАГАЮТСЯ ЛЕСА, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИ ЗАЩИТЫ ПРИРОДНЫХ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ (ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОНАХ)

 


Наименование участкового лесничества

Номер квартала

Номер выдела

Площадь, га

Таксационная характеристика

Класс возраста, возраст, лет

Класс бонитета

Полнота

Запас, м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Звенигородское лесничество Московской области

в леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)

Орешковское участковое лесничество

Участок N 1

18

11

5,6000

5Б2ОС1ИВД1Е1С

II/15

2

0,6

220

20

1,3000

6Б2ОЛС1ОС1ИВД+Е

V/45

2

0,5

130

21

1,3000

8Б2С

IX/85

4

0,5

160

24

5,2000

4Е2Е3Б1ОС+С+ОЛС

IV/75

1

0,6

1660

27

0,3817

Просека квартальная

-

-

-

Итого:

13,7817

 

 

 

 

2170

Всего

13,7817

 

 

 

 

2170


 

Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участкового лесничества, категории защитных лесов, лесном квартале, входящем в его состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) в лесах Орешковского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московской области (приложение - не приводится).

Лесной участок Звенигородского лесничества, Орешковского участкового лесничества, квартал 18, выделы 11, 20, 21, 24, 27(ч.), площадью 13,7817 га, включаемый в границы земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в полной мере компенсирует уменьшение площади лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) лесных участков, испрашиваемых для создания гольф-комплекса международного уровня в Одинцовском городском округе Московской области.

Данная компенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения, санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природных ландшафтов, не повлечет за собой нарушение целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)».

 

Проектирование защитных лесов на лесном участке Звенигородского лесничества Московской области

 

В настоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов на лесном участке Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московской области, проектируемого к исключению из границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области.

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 «Об утверждении лесоустроительной инструкции».

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесного участка, расположенного в:

- Звенигородском лесничестве Московской области, Подушкинском участковом лесничестве, квартал 16 выдел 12(ч.), квартал 17 выделы 3(ч.), 4(ч.), 10(ч.), 13(ч.), 14(ч.), 15(ч.), 16(ч.), 17(ч.), 20(ч.), 25(ч.) 26(ч.), квартал 22 выделы 5(ч.), 22(ч.), квартал 23 выделы 1(ч.), 2(ч.), 3(ч.), 18(ч.), площадью 10,2161 га (кадастровый номер 50:20:0010411:12237).

На основании анализа состояния и использования лесов Звенигородского лесничества Московской области, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям. На испрашиваемом лесном участке планируется создание гольф-комплекса международного уровня.

Как уже отмечалось, указанный лесной участок в настоящее время отнесен к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).

Анализ правовых оснований отнесения лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показывает, что в лесных массивах, в границах которых расположен испрашиваемый лесной участок, вплоть до 1956 года лесопарковая часть в составе лесов зеленых зон поселений не выделялась. Выделение лесопарковых частей началось в начале 1960-х годов.

По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).

Отнесение части лесного фонда области к запретным полосам лесов по берегам рек и других водных объектов было обусловлено выделением запретных водоохранных полос на территории Московской области. Согласно Перечня рек, морей, озер, водохранилищ и каналов, по которым выделены запретные полосы в разрезе областей, краев и республик (Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР, В/О «Леспроект», Москва, 1972 г.) вдоль реки Москвы, а также вдоль рек Волги, Оки, Клязьмы, Истры устанавливались запретные водоохранные полосы шириной 20 километров по каждому берегу реки. Также были выделены запретные полосы шириной 20 км вдоль канала Москва-Волга.

В последующие годы из состава запретных полос лесов по берегам рек и других водных объектов были выделены другие категории защитности лесов, в том числе и лесопарковые части зеленых зон (в настоящие время согласно Лесному кодексу Российской Федерации - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов «леса, расположенные в лесопарковых зонах»).

Действующим Лесным кодексом запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов отнесены к категории защитных лесов «ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов)».

Таким образом, исторический обзор нормативных правовых актов в сфере разделения лесов по выполняемым функциям показывает, что лесные массивы, из которых проектируется перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов, расположены на территории, на которой первоначально выделялись запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов. Лесные кварталы 16, 17, 22, 23 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московской области, в которых находится проектируемые лесные участки, расположены на расстоянии 3,0-5,0 км от Москвы-реки, т.е. в границах параметров, установленных для ценных лесов (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов).

Принимая во внимание данное обстоятельство, лесной участок, количественная и качественная характеристика которого приведена в таблице 1, проектируются отнести к категории защитных лесов «ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов)».

Отнесение лесного участка:

- Звенигородского лесничества Московской области, Подушкинского участкового лесничества квартал 16 выдел 12(ч.), квартал 17 выделы 3(ч.), 4(ч.), 10(ч.), 13(ч.), 14(ч.), 15(ч.), 16(ч.), 17(ч.), 20(ч.), 25(ч.), 26(ч.), квартал 22 выделы 5(ч.), 22(ч.), квартал 23 выделы 1(ч.), 2(ч.), 3(ч.), 18(ч.), площадью 10,2161 га (кадастровый номер 50:20:0010411:12237);

проектируемого к исключению из категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)» Московской области в целях создания гольф-комплекса международного уровня в Одинцовском городском округе Московской области, к категории защитных лесов «ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов)» позволит осуществить строительство в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Исполнитель:

Полное и сокращенное наименование организации:

Общество с ограниченной ответственностью «Форестри Консалтинг Групп» (ООО «ФКГ»)

Юридический адрес:

123007, город Москва, улица Магистральная 5-я, дом 20, строение 1, э 1, пом. 1, к. 3, оф. 34

Почтовый адрес:

123007, город Москва, улица Магистральная 5-я, дом 20, строение 1, э 1, пом. 1, к. 3, оф. 34

Банковские реквизиты

р/с: 40702810738040024580 в Сбербанк России ПАО

ИНН/КПП

7714808580/771401001

ОГРН

1107746409210

 

 

Генеральный директор

А.В. Холмская

 

Постановление Правительства Московской области "Об изменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Звенигородского лесничества Московской области" от 07.02.2020 N 30/2