Постановление Правительства Московской области от 12.02.2020 N 46/3 "Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта трубопроводного транспорта регионального значения "Газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа" к земельному участку с кадастровым номером 50:26:0130521:5 по адресу: Московская область, Наро-Фоминский городской округ, вблизи д. Могутово"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 г. N 46/3
г. Красногорск
Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта трубопроводного транспорта регионального значения «Газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа» к земельному участку с кадастровым номером 50:26:0130521:5 по адресу: Московская область, Наро-Фоминский городской округ, вблизи д. Могутово
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 30.10.2019, Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для размещения объекта трубопроводного транспорта регионального значения «Газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа» к земельному участку с кадастровым номером 50:26:0130521:5 по адресу: Московская область, Наро-Фоминский городской округ, вблизи д. Могутово (далее - документация по планировке территории).
2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе Наро-Фоминского городского округа Московской области документацию по планировке территории.
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 12 февраля 2020 г. N 46/3
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ГАЗОПРОВОД ВЫСОКОГО ДАВЛЕНИЯ P <= 1,2 МПа» К ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ С КАДАСТРОВЫМ НОМЕРОМ 50:26:0130521:5 ПО АДРЕСУ: МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НАРО-ФОМИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ, ВБЛИЗИ Д. МОГУТОВО
Документация по планировке территории для размещения объекта трубопроводного транспорта регионального значения «Газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа» к земельному участку с кадастровым номером 50:26:0130521:5 по адресу: Московская область, Наро-Фоминский городской округ, вблизи д. Могутово (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», с учетом Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», на основании приказа акционерного общества «Мособлгаз» от 20.03.2019 N 182 «О подготовке документации по планировке территории для размещения объекта трубопроводного транспорта регионального значения «Газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа» к земельному участку с кадастровым номером 50:26:0130521:5 по адресу: Московская область, Наро-Фоминский городской округ, вблизи д. Могутово», приказа акционерного общества «Мособлгаз» от 07.10.2019 N 594 «О внесении изменений в приказ АО «Мособлгаз» от 20.03.2019 N 182».
Документация по планировке территории подготовлена в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
Установление границ территорий общего пользования для размещения объекта трубопроводного транспорта не требуется.
Документация по планировке территории подготовлена индивидуальным предпринимателем Янушкевич Г.Н. по заказу акционерного общества «Мособлгаз».
Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов.
Документация по планировке территории подготовлена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.
1. Проект планировки территории.
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта, в котором приведены:
наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта;
перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта;
перечень координат характерных точек границ зоны планируемого размещения линейного объекта;
предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зон его планируемого размещения;
мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;
мероприятия по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;
мероприятия по охране окружающей среды;
мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;
перечень координат характерных точек красных линий (не приводится).
Раздел 2. Графическую часть (не приводится), включающую в себя:
чертеж границ зон планируемого размещения линейного объекта и красных линий.
Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя:
1) Графическую часть (не приводится), включающую в себя:
схему расположения элемента планировочной структуры;
схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
схему конструктивных и планировочных решений.
2) Пояснительную записку.
2. Проект межевания территории (не приводится).
Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.
Основная часть проекта межевания территории включает в себя:
Раздел 1. Текстовую часть, в которой приведены:
перечень и сведения о площади образуемых земельных участков;
характеристики земель лесного фонда;
каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков.
Раздел 2. Чертеж межевания территории.
Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются:
границы существующих земельных участков;
границы зон с особыми условиями использования территорий;
местоположение существующих объектов капитального строительства;
границы лесничеств.
1. Проект планировки территории
Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА
Наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта
Планируемый объект трубопроводного транспорта регионального значения «Газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа» в Наро-Фоминском городском округе Московской области (далее - газопровод) обеспечит подключение (технологическое присоединение) завода по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов к сетям газораспределения.
Проектом планировки территории предусмотрено строительство газопровода.
Основные характеристики планируемого газопровода: протяженность газопровода - 11,09 км;
рабочее давление газопровода - 1,2 МПа;
вид транспортируемого газа - природный;
классификация газопровода по давлению - 1 категория (высокое давление); материал трубы газопровода - сталь;
диаметр трубы газопровода - 200 мм.
Перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта
Территория, планируемая для размещения газопровода, расположена в Наро-Фоминском городском округе Московской области и частично расположена в границах населенного пункта - село Каменское.
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зон его планируемого размещения
Размещение объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, в зоне планируемого размещения не планируется. Предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции не определены.
Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта
Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории представлены в таблице 2.
Мероприятия по защите объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта представлены в таблице 3.
Таблица 2
N п/п | Объект капитального строительства | Мероприятия |
1 | Автомобильная дорога «с. Каменское, подъезд к мемориалу - захоронению» | Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально-направленного бурения |
2 | Автомобильная дорога «Наро-Фоминск - Каменское - Зинаевка» | Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально-направленного бурения |
3 | Автомобильная дорога с гравийным покрытием (ул. Песчаная) | Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально-направленного бурения и методом продавливания |
4 | ВЛ 220 кВ Котово - Бугры | Соблюдение безопасных расстояний при производстве работ в части параллельного следования и пересечения |
5 | Инженерные коммуникации, находящиеся в зоне производства работ | Установка точного расположения коммуникаций совместно с их владельцами |
N п/п | Объект капитального строительства | Нормативный правовой акт об утверждении проекта планировки территории | Мероприятия |
1 | Автомобильная дорога | Распоряжение Росавтодора от 17.06.2014 N 1172-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), Московская область, пусковой комплекс N 1» | Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально-направленного бурения |
2 | Линия электропередачи | Приказ Минэнерго России от 14.08.2019 N 847 «Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта энергетики федерального значения «Реконструкция КВЛ 220 кВ Котово - Бугры. Заходы на ПС 220 кВ Заводская. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов по производству электрической энергии ООО «АГК-1» (2 x 0,7 км)» | Мероприятия не предусматриваются (объект расположен за границами зоны планируемого размещения газопровода) |
Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта
В границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории, отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации и выявленные объекты культурного наследия.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.
Мероприятий по охране окружающей среды
С целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду предусматривается проведение комплекса природоохранных мероприятий с учетом требований Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (таблица 4).
Таблица 4
N п/п | Территории и объекты, требующие проведения мероприятий | Мероприятия по охране окружающей среды |
1 | Мероприятия по защите водных объектов от загрязнения | |
1.1 | ручей Теплый ручей Гремячий | Прокладка газопровода высокого давления в футляре из полиэтиленовых труб закрытым способом - методом горизонтально-направленного бурения на глубине не менее 2 м ниже прогнозируемого дна |
2 | Мероприятия по охране почвенного покрова | |
2.1 | Почвенный покров | Рекультивация нарушенных земель всех категорий, а также прилегающих земельных участков, полностью или частично утративших продуктивность в результате негативного воздействия процессов строительства в соответствии Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» |
3 | Мероприятия по защите зеленого фонда | |
3.1 | Зеленые насаждения | Компенсационное озеленение; пересадка зеленых насаждений; рекультивация покровных слоев на лесных участках с посевом и высадкой травянистых растений; устройство защитных ограждений и покрытий, предохраняющих ствол и корневые наплывы дерева от механических повреждений |
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне
В случае аварии на планируемом газопроводе в момент нахождения вблизи ремонтной бригады или линейного обходчика, их эвакуация осуществляется в противоположную сторону от места аварии, навстречу ветру, дующему в данный момент, с учетом рельефа местности, погодных условий, наличия древесной растительности, с использованием подъездных дорог и тропинок.
Документация по планировке территории предусматривает обеспечение беспрепятственного доступа к планируемому газопроводу аварийно-спасательных сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», планируемый газопровод соответствует требованиям безопасности, так как планируемые мероприятия по обеспечению его безопасности выполняются без отступления от требований обязательных к исполнению норм и стандартов.
Пожарная часть N 39 расположена на расстоянии 10 км от планируемого газопровода по адресу: Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. Московская, д. 16. Время прибытия первого подразделения к месту вызова составляет 15 минут. В соответствии с требованиями части 1 статьи 76 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», время прибытия первого подразделения к месту вызова для сельских поселений не должно превышать 20 минут.
Планируемый газопровод категорированию по пожарной опасности не подлежит.
На планируемом газопроводе оборудования, подлежащего защите с применением автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, не предусмотрено.
Учитывая подземное расположение планируемого газопровода, технических систем противопожарной защиты не предусмотрено. Систем оповещения на планируемом газопроводе, работающем по безлюдной технологии, не требуется.
В части технических мероприятий предусмотреть:
расчет газопровода на рабочее давление;
использование сертифицированных труб и соединительных деталей трубопроводов; гидравлическое испытание трубопроводов на прочность давлением, превышающим рабочее.