Правовые акты Московской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Московской области от 17.03.2020 N 115/7 "Об утверждении порядков определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства" на реализацию Плана мероприятий ("дорожной карты") по восстановлению прав граждан -участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9"

                                                                    

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17 марта 2020 г. N 115/7

 

г. Красногорск

 

                                                                   

Об утверждении порядков определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» на реализацию Плана мероприятий («дорожной карты») по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9

 

 (В редакции Постановлений Правительства Московской области

 от 01.12.2020 г. N 919/40; от 25.12.2020 г. N 1039/44;

от 27.04.2021 г. N 308/13)

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Соглашением о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» от 04.02.2019 N 02 и в целях реализации Плана мероприятий («Дорожной карты») по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21.07.2018 N 5620п-П9, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» на реализацию Плана мероприятий («Дорожной карты») по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов, застройщиками которых являются общество с ограниченной ответственностью «Ивастрой», общество с ограниченной ответственностью «Хайгейт», общество с ограниченной ответственностью «Ваш город», общество с ограниченной ответственностью «Экоквартал», акционерное общество «Континент проект» и для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» на реализацию Плана мероприятий («Дорожной карты») по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения, застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью «Ивастрой», общество с ограниченной ответственностью «Хайгейт», общество с ограниченной ответственностью «Ваш Город», общество с ограниченной ответственностью «Экоквартал», акционерное общество «Континент проект».

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

 

 

Губернатор

Московской области                      А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 17 марта 2020 г. N 115/7

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ГК «УРБАН ГРУПП», УТВЕРЖДЕННОГО ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.Л. МУТКО ОТ 21 ИЮЛЯ 2018 ГОДА N 5620П-П9, В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА – МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ЗАСТРОЙЩИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИВАСТРОЙ», ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ХАЙГЕЙТ», ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВАШ ГОРОД», ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКОКВАРТАЛ», АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «КОНТИНЕНТ ПРОЕКТ» И ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА КОТОРЫХ ПРИВЛЕКАЛИСЬ СРЕДСТВА ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 30.12.2004 N 214-ФЗ «ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

 от 01.12.2020 г. N 919/40;  от 25.12.2020 г. N 1039/44;

от 27.04.2021 г. N 308/13)

 

I. Общие положения

 

1.   Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» на реализацию Плана мероприятий («Дорожной карты») по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов, застройщиками которых являются общество с ограниченной ответственностью «Ивастрой», общество с ограниченной ответственностью «Хайгейт», общество с ограниченной ответственностью «Ваш город», общество с ограниченной ответственностью «Экоквартал», акционерное общество «Континент проект» и для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Порядок, Субсидия, Фонд), устанавливает цели, условия, порядок определения объема и предоставления Фонду субсидии из бюджета Московской области на реализацию Плана мероприятий («Дорожной карты») по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21.07.2018 N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов, застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью «Ивастрой», общество с ограниченной ответственностью «Хайгейт», общество с ограниченной ответственностью «Ваш город», общество с ограниченной ответственностью «Экоквартал», акционерное общество «Континент проект» и для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее соответственно - многоквартирные дома, Федеральный закон N 214-ФЗ).».

(Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

2. Целями предоставления субсидий в 2020 году являются:

финансирование мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, определенных Соглашением о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» от 04.02.2019 N 02 (далее - Соглашение о сотрудничестве), осуществляемых унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ);

финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 1 и 6 части 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ;

возмещение расходов, понесенных в 2019 году по завершению строительства многоквартирных домов, определенных Соглашением о сотрудничестве.

Целью предоставления субсидии в 2021 году является осуществление мероприятий, предусмотренных пунктами пунктами 1 - 5, 8 - 11, 13, пунктом 14 (в части уплаты налогов), пунктами 17, 19, 19.1 (в части оплаты расходов до подписания акта приема-передачи на помещения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию), пунктами 19.2 и 20 (за исключением расходов на рекламу) части 1 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ, с учетом ограничений, установленных частями 2 - 9 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ.».

Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области от 27.04.2021 г. N 308/13)

(Пункт 2 в редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

3. Размер Субсидии определяется в соответствии с законом о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период.

4. Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными до Министерства жилищной политики Московской области как получателя средств бюджета Московской области.

 

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

 

5. Принятие решения Министерством жилищной политики Московской области о предоставлении субсидии Фонду осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной, в том числе неурегулированной, задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

отсутствие проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а также приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

3) наличие согласия получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление Министерством жилищной политики Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) неприобретение Фондом за счет средств, полученных из бюджета Московской области в качестве субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств;

5) заключение между Фондом и Министерством жилищной политики Московской области соглашения о предоставлении субсидии в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области, и устанавливающего:

цели, размер и сроки предоставления Субсидии, подлежащей предоставлению из бюджета Московской области;

перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при их реализации;

условия предоставления Субсидии;

порядок, формы и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении Фондом результатов и показателей, предусмотренных соглашением;

результаты предоставления Субсидии, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления Субсидии, и их значения;

гарантию получателя субсидии, что представленные в Министерство жилищной политики Московской области документы, подтверждающие затраты на осуществление финансирования мероприятий, направленных на завершение строительства многоквартирных домов, не являются повторно представленными и подтверждают затраты на осуществление финансирования мероприятий, направленных на завершение строительства многоквартирных домов, понесенные только в рамках субсидии, выделенной Министерству жилищной политики Московской области;

обязанность Фонда по возврату в бюджет Московской области средств Субсидии при нарушении условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также в случае недостижения результатов и показателей предоставления Субсидии. Соглашением устанавливается штраф за нарушение порядка, целей и условий предоставления Субсидии, который рассчитывается по формуле, устанавливаемой в приложении к соглашению.

обязательство Фонда направлять денежные средства, полученные Фондом от реализации жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, на компенсацию фактически произведенных затрат, осуществленных за счет целевых кредитов, целевых займов, привлеченных на завершение строительства многоквартирных домов и объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных Соглашением о сотрудничестве, а также на завершение строительства многоквартирных домов и объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных Соглашением о сотрудничестве, в объемах пропорционально установленному уровню софинансирования за счет средств бюджета Московской области и средств федерального бюджета.

(Абзац  в редакции Постановления Правительства Московской области от 25.12.2020 г. N 1039/44)

6. В целях получения Субсидии Фонд представляет в Министерство жилищной политики Московской области заявку на предоставление Субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

справки Фонда, подготовленной на основании сведений территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

справки Фонда об отсутствии просроченной, в том числе неурегулированной, задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области, заверенной подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии печати);

справки Фонда об отсутствии проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, заверенной подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии);

финансово-экономического обоснования потребности, заверенного подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии печати);

доверенности на всех лиц, подписывающих представленные документы.

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 25.12.2020 г. N 1039/44)

Фонд вправе представить справки из территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, сформированные не ранее чем за один месяц до подачи заявки в Министерство жилищной политики Московской области.

В целях осуществления проверки Министерство жилищной политики Московской области вправе запрашивать посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, справки из территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленный в составе заявки комплект документов не возвращается Фонду.

Ответственность за достоверность представляемых документов возлагается на Фонд.

7. Министерство жилищной политики Московской области в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявки, рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, а также осуществляет проверку соответствия Фонда условиям, установленным подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом Министерства жилищной политики Московской области, который в случае отказа в предоставлении Субсидии содержит указание на причины отказа.

8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

несоответствие или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления Субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

непредставление или представление отчета о целевом использовании средств не в полном объеме за предшествующий период;

Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 25.12.2020 г. N 1039/44).

(Пункт 8 в редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

9. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство жилищной политики Московской области заключает с Фондом соглашение.

10. Объем Субсидии определяется на основании финансово-экономического обоснования с учетом соблюдения процента софинансирования федерального бюджета и бюджета Московской области, подготовленного по результатам экспертизы проектно-сметной документации, а также с учетом планируемых доходов от реализации жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, но не более объема бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству жилищной политики Московской области в сводной бюджетной росписи бюджета Московской области, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период.

(Пункт 10 в редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

11. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством жилищной политики Московской области на основании заявки в соответствии с прогнозом кассовых выплат бюджета Московской области на счет, открытый Фондом в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(Пункт 11 в редакции Постановления Правительства Московской области от 25.12.2020 г. N 1039/44)

12. Результатом предоставления Субсидии является завершение Фондом строительства многоквартирных домов, определенных Соглашением о сотрудничестве между Московской областью и Фондом, а показателем, необходимым для достижения результатов предоставления Субсидии, является количество участников долевого строительства, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений, путем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов.

13. Отчет о расходовании средств Субсидии и достижении результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, направляется Фондом в Министерство жилищной политики Московской области по форме, устанавливаемой соглашением, ежеквартально на бумажном носителе и в электронном виде по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по состоянию на 1 января - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.

К отчету прилагаются подтверждающие документы, содержащие данные о произведенных расходах (перечень документов определяется соглашением).

14. В случае наличия не использованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии Фонд осуществляет одно из следующих действий:

возврат Субсидии в бюджет Московской области в течение 10 рабочих дней с даты получения копии решения Министерства жилищной политики Московской области об отсутствии потребности в неиспользованном остатке Субсидии;

расходование средств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, при принятии Министерством жилищной политики Московской области как получателем бюджетных средств по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области решения о наличии потребности в указанных средствах.

Решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке Субсидии за отчетный финансовый год оформляется правовым актом Министерства жилищной политики Московской области.

(Пункт 14 в редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

15. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении Субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.

 

III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственность за их нарушение

 

16. Министерство жилищной политики Московской области и органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

Порядок осуществления контроля Министерством жилищной политики Московской области устанавливается распоряжением Министерства жилищной политики Московской области.

17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством жилищной политики Московской области и (или) органом государственного финансового контроля Московской области, фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения результата предоставления Субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных соглашением, средства Субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего письменного требования Министерства жилищной политики Московской области или органа государственного финансового контроля Московской области.

18. В случае неперечисления Фондом средств Субсидии в бюджет Московской области в течение срока, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, взыскание предоставленных средств Субсидии осуществляется в судебном порядке.

 

 

 

Приложение

к Порядку

 

Форма

 

Бланк Фонда

 

В Министерство жилищной политики

Московской области

 

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 2 статьи

78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в лице _____________ (далее - Фонд) просит предоставить субсидию в размере ___________ в целях реализации основного мероприятия «Создание системы недопущения возникновения проблемных объектов в сфере жилищного строительства» подпрограммы «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 790/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы», на осуществление мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства многоквартирных домов (далее - субсидия).

Фонд дает согласие на осуществление в отношении него Министерством жилищной политики Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

К настоящей заявке прилагается комплект документов, являющийся неотъемлемой частью заявки, на _____ л.

Приложение: (перечисляются прилагаемые документы)

 

___________________________________________________________________________

 (должность уполномоченного лица, реквизиты документа, подтверждающего его

                                полномочия)

 

                                          _________________________________

                                          (подпись, фамилия, имя, отчество)

 

Место печати

(при наличии)

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 17 марта 2020 г. N 115/7

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ СУБСИДИИ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ГК «УРБАН ГРУПП», УТВЕРЖДЕННОГО ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.Л. МУТКО ОТ 21 ИЮЛЯ 2018 ГОДА N 5620П-П9, В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ЗАСТРОЙЩИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЛИСЬ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИВАСТРОЙ», ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ХАЙГЕЙТ», ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВАШ ГОРОД», ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКОКВАРТАЛ», АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «КОНТИНЕНТ ПРОЕКТ»

 

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

 от 01.12.2020 г. N 919/40;  от 25.12.2020 г. N 1039/44;

от 27.04.2021 г. N 308/13)

 

I. Общие положения

 

1.                     Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» на реализацию Плана мероприятий («Дорожной карты») по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения, застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью «Ивастрой», общество с ограниченной ответственностью «Хайгейт», общество с ограниченной ответственностью «Ваш Город», общество с ограниченной ответственностью «Экоквартал», акционерное общество «Континент проект» (далее - Порядок, Субсидия, Фонд), устанавливает цели, условия, порядок определения объема и предоставления Фонду субсидии из бюджета Московской области на реализацию Плана мероприятий («Дорожной карты») по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры (далее - объекты инфраструктуры) и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - объекты инженерно-технического обеспечения), застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью «Ивастрой», общество с ограниченной ответственностью «Хайгейт», общество с ограниченной ответственностью «Ваш Город», общество с ограниченной ответственностью «Экоквартал», акционерное общество «Континент проект».

(Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

2. Целями предоставления Субсидий в 2020 году являются:

финансирование мероприятий по завершению строительства объектов инфраструктуры и объектов инженерно-технического обеспечения, определенных Соглашением о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» от 04.02.2019 N 02 (далее - Соглашение о сотрудничестве), осуществляемых унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ);

финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 1 и 6 части 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ.

Целью предоставления Субсидии в 2021 году и последующие года является осуществление мероприятий, предусмотренных пунктами пунктами 1 - 5, 8 - 11, 13, пунктом 14 (в части уплаты налогов), пунктами 17, 19, 19.1 (в части оплаты расходов до подписания акта приема-передачи на помещения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию), пунктами 19.2 и 20 (за исключением расходов на рекламу) части 1 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ, с учетом ограничений, установленных частями 2 - 9 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ.

Абзац  в редакции Постановления Правительства Московской области от 27.04.2021 г. N 308/13.

(Пункт 2 в редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

3. Размер Субсидии определяется в соответствии с законом о бюджете Московской области на текущий финансовый год и на плановый период.

4. Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными до Министерства жилищной политики Московской области как получателя средств бюджета Московской области.

 

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

 

5. Принятие решения Министерством жилищной политики Московской области о предоставлении субсидии Фонду осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной, в том числе неурегулированной, задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

отсутствие проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а также приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

3) наличие согласия получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление Министерством жилищной политики Московской области, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) неприобретение Фондом за счет средств, полученных из бюджета Московской области в качестве субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств;

5) заключение между Фондом и Министерством жилищной политики Московской области соглашения о предоставлении субсидии в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области, и устанавливающего:

цели, размер и сроки предоставления Субсидии, подлежащей предоставлению из бюджета Московской области;

перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

перечень объектов с указанием сроков завершения строительства и ввода в эксплуатацию, стоимости объектов с учетом заключения государственной экспертизы, потребности в финансировании в текущем году и плановом периоде;

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при их реализации;

условия предоставления Субсидии;

порядок, формы и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении Фондом результатов и показателей, предусмотренных соглашением;

результаты предоставления Субсидии, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления Субсидии и их значения;

обязанность Фонда по возврату в бюджет Московской области средств Субсидии при нарушении условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также в случае недостижения результатов и показателей предоставления Субсидии. Соглашением устанавливается штраф за нарушение порядка, целей и условий предоставления Субсидии, который рассчитывается по формуле, устанавливаемой в приложении к соглашению.

обязательство Фонда направлять денежные средства, полученные Фондом от реализации жилых и нежилых помещений в объектах незавершенного строительства - многоквартирных домах, застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью «Ивастрой», общество с ограниченной ответственностью «Хайгейт», общество с ограниченной ответственностью «Ваш город», общество с ограниченной ответственностью «Экоквартал», акционерное общество «Континент проект» и для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ), на компенсацию фактически произведенных затрат, осуществленных за счет целевых кредитов, целевых займов, привлеченных на завершение строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов, объектов инфраструктуры и объектов инженерно-технического обеспечения, определенных Соглашением о сотрудничестве, а также на завершение строительства объектов инфраструктуры и объектов инженерно-технического обеспечения, определенных Соглашением о сотрудничестве, в объемах пропорционально установленному уровню софинансирования за счет средств бюджета Московской области и средств федерального бюджета.

(Абзац  в редакции Постановления Правительства Московской области от 25.12.2020 г. N 1039/44)

6. В целях получения Субсидии Фонд представляет в Министерство жилищной политики Московской области заявку на предоставление Субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

справки Фонда, подготовленной на основании сведений территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

справки Фонда об отсутствии просроченной, в том числе неурегулированной, задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области, заверенной подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии);

справки Фонда об отсутствии проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, заверенной подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии печати);

финансового плана, заверенного подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии печати);

доверенности на всех лиц, подписывающих представленные документы.

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 25.12.2020 г. N 1039/44)

Фонд вправе представить справки из территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, сформированные не ранее чем за один месяц до подачи заявки в Министерство жилищной политики Московской области.

В целях осуществления проверки Министерство жилищной политики Московской области вправе запрашивать посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, справки из территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленный в составе заявки комплект документов не возвращается Фонду.

Ответственность за достоверность представляемых документов возлагается на Фонд.

7. Министерство жилищной политики Московской области в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявки, рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, а также осуществляет проверку соответствия Фонда условиям, установленным подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом Министерства жилищной политики Московской области, который в случае отказа в предоставлении Субсидии содержит указание на причины отказа.

8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления Субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

несоответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

непредставление или представление отчета о целевом использовании средств не в полном объеме за предшествующий период;

Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 25.12.2020 г. N 1039/44)

9. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство жилищной политики Московской области заключает с Фондом соглашение.

10. Объем Субсидии определяется на основании финансово-экономического обоснования с учетом результатов экспертизы проектной и сметной документации, но не более объема бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству жилищной политики Московской области в сводной бюджетной росписи бюджета Московской области, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период.

(Пункт 10 в редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

11. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством жилищной политики Московской области на основании заявки в соответствии с прогнозом кассовых выплат бюджета Московской области на счет, открытый Фондом в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 25.12.2020 г. N 1039/44)

12. Результатом предоставления Субсидии является завершение Фондом строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, а показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, завершение строительства которых обеспечено Фондом.

13. Отчет о расходовании средств Субсидии и достижении результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, направляется Фондом в Министерство жилищной политики Московской области по форме, устанавливаемой соглашением, ежеквартально на бумажном носителе и в электронном виде по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по состоянию на 1 января - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.

К отчету прилагаются подтверждающие документы, содержащие данные о произведенных расходах (перечень документов определяется соглашением).

14. В случае наличия не использованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии Фонд осуществляет одно из следующих действий:

возврат Субсидии в бюджет Московской области в течение 10 рабочих дней с даты получения копии решения Министерства жилищной политики Московской области об отсутствии потребности в неиспользованном остатке Субсидии;

расходование средств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, при принятии Министерством жилищной политики Московской области как получателем бюджетных средств по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области решения о наличии потребности в указанных средствах.

Решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке Субсидии за отчетный финансовый год оформляется правовым актом Министерства жилищной политики Московской области.

(Пункт 14 в редакции Постановления Правительства Московской области от 01.12.2020 г. N 919/40)

15. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении Субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.

 

III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственность за их нарушение

 

16. Министерство жилищной политики Московской области и органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

Порядок осуществления контроля Министерством жилищной политики Московской области устанавливается распоряжением Министерства жилищной политики Московской области.

17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством жилищной политики Московской области и (или) органом государственного финансового контроля Московской области, фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных соглашением, средства Субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего письменного требования Министерства жилищной политики Московской области или органа государственного финансового контроля Московской области.

18. В случае неперечисления Фондом средств Субсидии в бюджет Московской области в течение срока, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, взыскание предоставленных средств Субсидии осуществляется в судебном порядке.

 

 

 

Приложение

к Порядку

 

Форма

 

Бланк Фонда

 

В Министерство жилищной политики

Московской области

 

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 2 статьи

78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в лице ______________ (далее - Фонд) просит предоставить субсидию в размере ___________ в целях реализации основного мероприятия «Создание системы недопущения возникновения проблемных объектов в сфере жилищного строительства» подпрограммы «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 790/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы», на осуществление мероприятий по завершению строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - субсидия).

Фонд дает согласие на осуществление в отношении него Министерством жилищной политики Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

К настоящей заявке прилагается комплект документов, являющийся неотъемлемой частью заявки, на ____ л.

Приложение: (перечисляются прилагаемые документы)

 

___________________________________________________________________________

 (должность уполномоченного лица, реквизиты документа, подтверждающего его

                                полномочия)

 

                                          _________________________________

                                          (подпись, фамилия, имя, отчество)

 

Место печати

(при наличии)

 

Постановление Правительства Московской области "Об утверждении порядков определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства" на реализацию Плана мероприятий ("дорожной карты") по восстановлению прав граждан -участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9" от 17.03.2020 N 115/7