Постановление Думы Московской области от 19.03.2020 N 18/111-П "О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2020 г. N 18/111-П
О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области»
Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», внесенный Комитетом по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений, Московская областная Дума
постановила:
1. Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области». (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управление Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срок до 02.04.2020.
3. Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» с учетом представленных замечаний и предложений, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 09.04.2020.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Одобрен постановлением
Московской областной Думы
от 19 марта 2020 г. N 18/111-П
Проект
Закон
Московской области
О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области»
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 2/2016-ОЗ, N 70/2016-ОЗ, N 113/2016-ОЗ, N 28/2017-ОЗ, 135/2017-ОЗ, N 184/2017-ОЗ, N 127/2018-ОЗ, N 139/2018-ОЗ, N 4/2019-ОЗ, N 80/2019-ОЗ, N 124/2019-ОЗ, N 143/2019-ОЗ, N 188/2019-ОЗ, N 204/2019-ОЗ, N 2/2020-ОЗ, N 11/2020-ОЗ) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 1 дополнить словами «, а также порядок определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий»;
2) в части 1 статьи 2 слова «, Законом Московской области N 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» исключить;
3) статью 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом;
территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;
общественные территории (общественные пространства) – территории, специально предназначенные для использования неограниченным кругом лиц в целях досуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных потоков, в том числе пешеходные улицы и зоны, площади, улицы, скверы, бульвары, зоны отдыха, сады, городские сады, а также наземные, подземные, надземные части зданий и сооружений (галереи, пассажи, атриумы и другие);
размер прилегающей территории – расстояние от здания, строения, сооружения, земельного участка до границы прилегающей территории по кратчайшей траектории.»;
4) в части 1 статьи 46 слова «, а также содержание территории на расстоянии 5 метров от ограждений (заборов), если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере» исключить;
5) части 2 и 3 статьи 52 признать утратившими силу;
6) в части 1 статьи 55 слова «и прилегающей к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан территории на расстоянии 5 метров от ограждений (заборов), если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере» исключить;
7) в статье 56:
абзацы второй и третий части 2признать утратившими силу;
часть 13 признать утратившей силу;
8) наименование Раздела V изложить в следующей редакции:
«раздел V. Организация и производство работ по уборке и содержанию территорий»;
9) в статье 68:
в части 1:
в пункте «а» слова «, а также прилегающей территории на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере,» исключить;
в пункте «в» слова «, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, и т.п.) на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере,» исключить;
в пункте «д» слова «и прилегающих к ним территорий на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере» исключить;
в пункте «е» слова «и прилегающей территории на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере,» исключить;
в пункте «з» слова «и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере,» исключить;
в пункте «к» слова «, уборке прилегающей территории на расстоянии 30 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере,» исключить;
первый абзац части 2 изложить в следующей редакции: «Установленные частью 1 настоящей статьи обязанности возлагаются:»;
10) наименование статьи 69 изложить в следующей редакции:
«Статья 69. Участие собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений и земельных участков в содержании прилегающих территорий.»;
статью 691 изложить в следующей редакции:
«Статья 691. Порядок определения границ прилегающих территорий.
1. Границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройства территории муниципального образования (далее – Правила благоустройства в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом.
2. Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи максимального размера прилегающей территории, а также иных требований настоящего Закона.
3. Правилами благоустройства устанавливается максимальный размер прилегающей территории для зданий, строений, сооружений, земельных участков, расположенных на территории муниципального образования. Максимальный размер прилегающей территории может быть установлен дифференцированно для отдельных видов зданий, строений, сооружений, земельных участков или их групп, а также в зависимости от их расположения в существующей застройке, вида разрешенного использования и фактического назначения с учетом следующих ограничений:
1) максимальный размер прилегающей к земельным участкам территории не может быть установлен более 5 метров;
2) максимальный размер прилегающей к индивидуальным домовладениям территории не может быть установлен более 5 метров;
3) максимальный размер прилегающей к садоводческим некоммерческим товариществам и гаражно-потребительским кооперативам территории не может быть установлен более 30 метров.
4) максимальный размер прилегающей к наземным частям линейных сооружений и коммуникаций территории не может быть установлен более 3 метров.
5) максимальный размер прилегающей к автозаправочным комплексам, автозаправочным станциям, станциям технического обслуживания, объектам, предназначенным для мойки автотранспорта, въездам и выездам автозаправочных комплексов территории не может быть установлен более 30 метров.
6) максимальный размер прилегающей к иным капитальным объектам территории не может быть установлен более 30 метров.
4. Границы прилегающих территорий отображаются на схеме уборки территории муниципального образования.
5. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящим Законом уполномоченным органом местного самоуправления.
6. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в форме электронного документа. Схемы границ нескольких прилегающих территорий или всех прилегающих территорий на территории муниципального образования могут быть подготовлены в форме одного электронного документа.
7. Форма схемы границ прилегающей территории, требования к ее подготовке устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Московской области в сфере благоустройства.
8. Установление и изменение границ прилегающей территории осуществляется путем утверждения представительным органом муниципального образования схемы границ прилегающих территорий в составе правил благоустройства.
9. Пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается.
10. Если расстояние между объектами, в отношении которых определяется прилегающая территория, меньше, чем совокупный размер прилегающей территории, установленный Правилами благоустройства муниципального образования для соответствующих видов (групп) объектов, в отношении этих объектов устанавливается общая смежная граница прилегающих территорий. В таком случае в целях определения общей смежной границы прилегающих территорий размер прилегающей территории в отношении каждого из объектов устанавливается пропорционально максимальному размеру прилегающей территории, установленному Правилами благоустройства муниципального образования для соответствующих видов (групп) объектов.
11. Если расстояние от объекта, в отношении которого устанавливается граница прилегающей территории, до объектов, указанных в части 15 настоящей статьи, меньше, чем размер прилегающей территории, установленный Правилами благоустройства муниципального образования для соответствующего вида объектов, граница прилегающей территории в отношении такого объекта устанавливается до границы объектов, указанных в части 15 настоящей статьи.
12. В случае, если фактическое расстояние от объекта до проезда меньше, чем максимальный размер прилегающей территории, установленный Правилами благоустройства муниципального образования для соответствующего вида объектов, размер прилегающей территории в отношении такого объекта устанавливается до дорожного бордюра или тротуарного бордюра. При отсутствии дорожного бордюра размер прилегающей территории определяется до дорожного покрытия проезда.
13. Если под многоквартирным домом образован земельный участок, граница прилегающей территории устанавливается в отношении земельного участка, образованного под многоквартирным домом. Настоящее положение не распространяется на многоквартирные дома, земельный участок под которыми образован по границам многоквартирного дома.
14. Границы прилегающей территории к некапитальным строениям и сооружениям временной уличной торговли, объектам мелкорозничной торговли (торговым павильонам, палаткам, киоскам), бытового обслуживания, общественного питания, иным объектам, ограничений в отношении которых настоящим Законом не установлено, определяются схемами уборки территорий муниципальных образований.
15. В отношении объектов образования, здравоохранения, социальной защиты, а также земельных участков, образованных под такими объектами, границы прилегающей территории не устанавливаются.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.