Постановление Думы Московской области от 19.03.2020 N 8/111-П "О проекте закона Московской области "О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2020 г. N 8/111-П
О проекте закона Московской области «О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным»
Рассмотрев проект закона Московской области «О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным», одобренный постановлением Московской областной Думы от 19.03.2020 N 7/111-П, Московская областная Дума
постановила:
1. Принять за основу проект закона Московской области «О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным». (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области «О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по местному самоуправлению, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы – для представления заключения в срок до 08.04.2020.
3. Поручить Комитету по местному самоуправлению доработать проект закона Московской области «О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 16.04.2020.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Черемисова К.Н.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Принят за основу постановлением
Московской областной Думы
от 19 марта 2020 г. N 8/111-П
Проект
Закон
Московской области
О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с частью 73-2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 22 статьи 8 Закона Московской области N 190/2017-ОЗ «О порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области» определяет порядок принятия решения о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области: депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным.
Статья 2
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с Законом Московской области N 190/2017-ОЗ «О порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области», фактов предоставления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, Губернатор Московской области обращается в представительный орган муниципального образования Московской области или в суд с заявлением о применении в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления одной из следующих мер ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования Московской области, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования Московской области, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Статья 3
1. Представительный орган муниципального образования Московской области обязан рассмотреть заявление Губернатора Московской области о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, не позднее чем через 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования Московской области данного заявления, а если это заявление поступило в период между сессиями представительного органа муниципального образования Московской области, – не позднее чем через три месяца со дня поступления в представительный орган муниципального образования Московской области данного заявления.
2. При принятии решения о признании несущественным искажения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о выборе конкретной меры ответственности учитываются:
1) вина депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
2) причины и условия, при которых депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были представлены недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3) характер и степень искажения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
4) соблюдение депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления ограничений и запретов, исполнение им обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.
3. Вопрос о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности, указанных в статье 2 настоящего Закона, рассматривается на заседании представительного органа муниципального образования Московской области.
4. При рассмотрении вопроса, указанного в части 3 настоящей статьи, депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления предоставляется возможность дать пояснения по факту представления им недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5. Применение к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности, указанных в статье 2 настоящего Закона, осуществляется не позднее шести месяцев со дня поступления в представительный орган муниципального образования Московской области заявления Губернатора Московской области о применении меры ответственности и не позднее трех лет со дня представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
6. Информация о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности, указанных в статье 2 настоящего Закона, размещается на официальном сайте представительного органа муниципального образования Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляется для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.
Статья 4
1. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в статье 2 настоящего Закона (далее – Порядок принятия решения), определяется нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Московской области.
2. Порядок принятия решения должен содержать в том числе:
1) наименование представительного органа муниципального образования Московской области, принимающего решение о применении одной из мер ответственности, указанных в статье 2 настоящего Закона, к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;
2) сроки и процедуру принятия решения;
3) требования к содержанию решения.
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.