Постановление Правительства Московской области от 21.04.2020 N 219/11 "Об утверждении документации по планировке территории "Проект планировки территории и проект межевания территории размещения двух реконструируемых ниток газопроводов высокого давления "КРП-17 -КРП-15" Ду 800 мм Ру 1,2 МПа и "КРП-15 -КРП-16" Ду 1000 мм Ру 1,2 МПа с увеличением диаметра до 1200 мм каждой нитки на участке от границы участка с кадастровым номером 50:15:0000000:131564 (включительно) (точка Г) до переложенного участка газопровода Ду 1200 мм Ру 1,2 МПа в районе д. Абрамцево (точка Д) в городском округе Балашиха Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2020 г. N 219/11

г. Красногорск

Об утверждении документации по планировке территории «Проект планировки территории и проект межевания территории размещения двух реконструируемых ниток газопроводов высокого давления «КРП-17 - КРП-15» Ду 800 мм Ру 1,2 МПа и «КРП-15 - КРП-16» Ду 1000 мм Ру 1,2 МПа с увеличением диаметра до 1200 мм каждой нитки на участке от границы участка с кадастровым номером 50:15:0000000:131564 (включительно) (точка Г) до переложенного участка газопровода Ду 1200 мм Ру 1,2 МПа в районе д. Абрамцево (точка Д) в городском округе Балашиха Московской области»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 16.04.2019, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории «Проект планировки территории и проект межевания территории размещения двух реконструируемых ниток газопроводов высокого давления «КРП-17 - КРП-15» Ду 800 мм Ру 1,2 МПа и «КРП-15 - КРП-16» Ду 1000 мм Ру 1,2 МПа с увеличением диаметра до 1200 мм каждой нитки на участке от границы участка с кадастровым номером 50:15:0000000:131564 (включительно) (точка Г) до переложенного участка газопровода Ду 1200 мм Ру 1,2 МПа в районе д. Абрамцево (точка Д) в городском округе Балашиха Московской области» (далее - документация по планировке территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе городского округа Балашиха Московской области документацию по планировке территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Губернатор

Московской области                           А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 21 апреля 2020 г. N 219/11

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ «ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИИ ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ДВУХ РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ НИТОК ГАЗОПРОВОДОВ ВЫСОКОГО ДАВЛЕНИЯ «КРП-17 - КРП-15» ДУ 800 ММ РУ 1,2 МПа И «КРП-15 - КРП-16» ДУ 1000 ММ РУ 1,2 МПа С УВЕЛИЧЕНИЕМ ДИАМЕТРА ДО 1200 ММ КАЖДОЙ НИТКИ НА УЧАСТКЕ ОТ ГРАНИЦЫ УЧАСТКА С КАДАСТРОВЫМ НОМЕРОМ 50:15:0000000:131564 (ВКЛЮЧИТЕЛЬНО) (ТОЧКА Г) ДО ПЕРЕЛОЖЕННОГО УЧАСТКА ГАЗОПРОВОДА ДУ 1200 ММ РУ 1,2 Мпа В РАЙОНЕ Д. АБРАМЦЕВО (ТОЧКА Д) В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Документация по планировке территории «Проект планировки территории и проект межевания территории размещения двух реконструируемых ниток газопроводов высокого давления «КРП-17 - КРП-15» Ду 800 мм Ру 1,2 МПа и «КРП-15 - КРП-16» Ду 1000 мм Ру 1,2 МПа с увеличением диаметра до 1200 мм каждой нитки на участке от границы участка с кадастровым номером 50:15:0000000:131564 (включительно) (точка Г) до переложенного участка газопровода Ду 1200 мм Ру 1,2 МПа в районе д. Абрамцево (точка Д) в городском округе Балашиха Московской области» (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», на основании распоряжения Акционерного общества «Газпром газораспределение» от 30.10.2018 N 68-Р/1 «О подготовке документации по планировке территории», с учетом Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области».

Документация по планировке территории подготовлена в целях выделения элементов планировочной структуры, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории, в том числе с целью реконструкции линейного объекта - газопроводов высокого давления.

Установление границ территорий общего пользования для размещения объекта трубопроводного транспорта не требуется.

Документация по планировке территории подготовлена ООО «ИнГрадПроект» по заказу ООО «Стройрегионгаз» по обращению АО «Газпром газораспределение».

Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий, в соответствии с требованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории выполнена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.

1. Проект планировки территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта, в котором приведены:

наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта;

перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта;

перечень координат характерных точек границ зоны планируемого размещения линейного объекта (не приводится);

перечень координат характерных точек границ планируемого элемента планировочной структуры (не приводится);

предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения;

мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

мероприятия по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

мероприятия по охране окружающей среды;

мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;

перечень координат характерных точек красных линий (не приводится).

Раздел 2. Графическую часть (не приводится), включающую в себя:

чертеж красных линий (в рамках настоящего проекта планировки территории не предусмотрен в связи с отсутствием красных линий);

чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов;

чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов (в рамках настоящего проекта планировки территории не предусмотрен в связи с отсутствием переносимых (переустраиваемых) линейных объектов из зон планируемого размещения линейных объектов);

чертеж планировки территории, границы элементов планировочной структуры.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:

1) Графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элементов планировочной структуры (территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов);

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему конструктивных и планировочных решений, совмещенную со схемой сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения, и совмещенную со схемой организации улично-дорожной сети и движения транспорта;

схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

схему очередности планируемого развития территории;

схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2) Пояснительную записку.

2. Проект межевания территории (не приводится).

Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

Основная часть проекта межевания территории включает в себя:

Раздел 1. Текстовую часть, в которой приведены:

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд (в рамках настоящего проекта межевания территории отсутствуют);

вид разрешенного использования образуемых земельных участков;

целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в рамках настоящего проекта межевания территории отсутствуют);

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков;

сведения о публичном сервитуте;

координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания.

Раздел 2. Чертежи межевания территории, на которых отображаются:

границы планируемых и существующих элементов планировочной структуры (в рамках настоящего проекта планировки территории и проекта межевания территории границы существующих элементов планировочной структуры отсутствуют);

красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории (в рамках настоящего проекта планировки территории и проекта межевания территории отсутствуют);

линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений (в рамках настоящего проекта планировки территории и проекта межевания территории отсутствуют);

границы образуемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков;

границы образуемых земельных участков и их условные номера, в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд (в рамках настоящего проекта межевания территории отсутствуют);

границы изменяемых земельных участков (в рамках настоящего проекта межевания территории отсутствуют);

границы публичных сервитутов.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории (не приводятся) включают в себя чертежи, на которых отображаются:

границы существующих земельных участков;

границы зон с особыми условиями использования территорий;

местоположение существующих объектов капитального строительства;

границы особо охраняемых природных территорий;

границы территорий объектов культурного наследия (в рамках настоящего проекта межевания территории отсутствуют);

границы лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов (в рамках настоящего проекта межевания территории отсутствуют).

1. Проект планировки территории

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

Наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта

Документацией по планировке территории предусматривается реконструкция двух ниток газопроводов высокого давления «КРП-17 - КРП-15» Ду 800 мм Ру 1,2 МПа и «КРП-15 - КРП-16» Ду 1000 мм Ру 1,2 МПа с увеличением диаметра до 1200 мм каждой нитки на участке от границы участка с кадастровым номером 50:15:0000000:131564 (включительно) (точка Г) до переложенного участка газопровода Ду 1200 мм Ру 1,2 МПа в районе д. Абрамцево (точка Д) в городском округе Балашиха Московской области. Необходимость реконструкции вызвана аварийным состоянием газопроводов, которые являются стратегически важными и социально значимыми объектами, обеспечивают бесперебойную подачу газа к Московскому кольцевому газопроводу и, соответственно, на все объекты газового хозяйства г. Москвы.

Планируемые и реконструируемые объекты - линейный объект регионального значения - реконструируемые газопроводы высокого давления, и входящие в состав линейного объекта регионального значения следующие объекты: планируемая станция катодной защиты, реконструируемая станция катодной защиты, планируемые участки кабельных линий электропередачи низкого напряжения.

Основные характеристики планируемого газопровода:

протяженность планируемых участков газопроводов высокого давления - 4780 пог. м;

давление планируемых участков газопроводов высокого давления - 1,2 МПа;

диаметр планируемых участков газопроводов высокого давления - 1200 мм;

протяженность демонтируемых участков газопроводов высокого давления - 5397 пог. м;

протяженность планируемых участков кабельных линий электропередачи низкого напряжения - 1122 пог. м;

планируемая станция катодной защиты - 1 объект;

реконструируемая станция катодной защиты - 1 объект.

Перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта

Территория, планируемая для размещения реконструируемых газопроводов, расположена в городском округе Балашиха Московской области и частично расположена в границах населенного пункта - квартал Абрамцево.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения

Размещение объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, в зоне планируемого его размещения не планируется. В связи с этим предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, в границах зоны его планируемого размещения не приведены.

Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующихи строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

В границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории, сохраняемые объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено), существующие и строящиеся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объекты капитального строительства, планируемые к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, отсутствуют. Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта не предусмотрены.

Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

В границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории, отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также отсутствуют выявленные объекты культурного наследия.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон) в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Закона, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте.

Мероприятия по охране окружающей среды

С целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду предусматривается проведение комплекса природоохранных мероприятий с учетом требований Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (таблица 3).

Таблица 3

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

В случае аварии на планируемом газопроводе в момент нахождения вблизи ремонтной бригады или линейного обходчика, их эвакуация осуществляется в противоположную сторону от места аварии, навстречу ветру, дующему в данный момент, с учетом рельефа местности, погодных условий, наличия древесной растительности, с использованием подъездных дорог и тропинок.

Документация по планировке территории предусматривает обеспечение беспрепятственного доступа к планируемому газопроводу аварийно-спасательных сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» планируемый газопровод соответствует требованиям безопасности, так как планируемые мероприятия по обеспечению его безопасности выполняются без отступления от требований обязательных к исполнению норм и стандартов.

Пожарная часть N 46 расположена на расстоянии 2 км от реконструируемых газопроводов по адресу: г. Москва, Восточный административный округ, ул. 9 Мая, д. 2. Пожарная часть N 202 расположена на расстоянии 8 км от реконструируемых газопроводов по адресу: г.о. Балашиха, ул. Советская, д. 29. В соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.

Учитывая подземное расположение планируемого газопровода, технических систем противопожарной защиты не предусмотрено. Систем оповещения на планируемом газопроводе, работающем по безлюдной технологии, не требуется.

В части технических мероприятий предусмотреть:

расчет газопровода на рабочее давление;

использование сертифицированных труб и соединительных деталей трубопроводов; гидравлическое испытание трубопроводов на прочность давлением, превышающим рабочее.