Постановление Думы Московской области от 30.04.2020 N 22/116-П "О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2020 г. N 22/116-П
О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области»
Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», одобренный постановлением Московской областной Думы от 19.03.2020 N 18/111-П, доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений, Московская областная Дума
постановила:
1. Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области». (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы – для представления заключения в срок до 19.05.2020.
3. Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 21.05.2020.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Принят за основу постановлением
Московской областной Думы
от 30 апреля 2020 г. N 22/116-П
Закон
Московской области
О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области»
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 2/2016-ОЗ, N 70/2016-ОЗ, N 113/2016-ОЗ, N 28/2017-ОЗ, N 135/2017-ОЗ, N 184/2017-ОЗ, N 127/2018-ОЗ, N 139/2018-ОЗ, N 4/2019-ОЗ, N 80/2019-ОЗ, N 124/2019-ОЗ, N 143/2019-ОЗ, N 188/2019-ОЗ, N 204/2019-ОЗ, N 2/2020-ОЗ, N 11/2020-ОЗ) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 1 дополнить словами «, а также порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области границ прилегающих территорий»;
2) в части 1 статьи 2 слова «, Законом Московской области от 24 июля 2014 г. N 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» исключить;
3) в статье 4:
абзац пятьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
«общественные территории (общественные пространства) – территории общего пользования, предназначенные для прогулок, отдыха, развлечений населения, в том числе площади, пешеходные улицы, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, зоны отдыха, сады, городские сады, иные зоны рекреационного назначения.»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом;
размер прилегающей территории – линейная величина, измеряемая в метрах перпендикулярно от внешних вертикальных поверхностей здания, строения, сооружения, а при наличии выступающих элементов на внешней поверхности по наиболее выступающему элементу, для не имеющего вертикальных поверхностей плоскостного сооружения – от внешнего края покрытия плоскостного сооружения, для земельного участка – от его границ, установленных координатами характерных точек границ земельного участка.»;
4) в части 1 статьи 46 слова «, а также содержание территории на расстоянии 5 метров от ограждений (заборов), если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере» исключить;
5) части 2 и 3 статьи 52 признать утратившими силу;
6) в части 1 статьи 55 слова «и прилегающей к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан территории на расстоянии 5 метров от ограждений (заборов), если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере» исключить;
7) в статье 56:
абзацы второй и третий части 2 признать утратившими силу;
часть 13 признать утратившей силу;
8) наименование раздела V изложить в следующей редакции:
«Раздел V. Организация и производство работ по уборке и содержанию территорий»;
9) в статье 68:
в части 1:
в пункте «а» слова «, а также прилегающей территории на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере,» исключить;
в пункте «в» слова «, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, и т.п.) на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере,» исключить;
в пункте «д» слова «и прилегающих к ним территорий на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере» исключить;
в пункте «е» слова «и прилегающей территории на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере,» исключить;
в пункте «з» слова «и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере,» исключить;
в пункте «к» слова «, уборке прилегающей территории на расстоянии 30 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере,» исключить;
абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Установленные частью 1 настоящей статьи обязанности возлагаются:»;
10) наименование статьи 69 изложить в следующей редакции:
«Статья 69. Участие собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений и земельных участков в содержании прилегающих территорий»;
11) статью 691 изложить в следующей редакции:
«Статья 691. Порядок определения границ прилегающих территорий
1. Границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.
2. Правилами благоустройства территории муниципального образования размер прилегающей территории устанавливается дифференцированно исходя из функционального назначения зданий, строений, сооружений, земельных участков или их групп, с учетом следующих ограничений:
1) размер прилегающих территорий не может быть установлен более 5 метров для:
объектов индивидуального жилищного строительства;
объектов блокированной жилой застройки;
участков, предназначенных для передвижного жилья;
объектов религиозного назначения;
объектов банковской и страховой деятельности;
объектов бытового обслуживания;
некапитальных строений, сооружений;
2) размер прилегающей территории для объектов социального обслуживания и оказания социальной помощи населению, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта не устанавливается;
3) для многоквартирных жилых домов (малоэтажной многоквартирной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки):
от внешней фасадной поверхности, имеющей входы в жилые секции или нежилые помещения, максимальный размер прилегающей территории не может быть установлен более 30 метров;
от внешней фасадной поверхности, не имеющей входов в жилые секции или нежилые помещения, размер прилегающей территории не может быть установлен более 5 метров;
4) размер прилегающих территорий для наземных частей линейных объектов инженерной инфраструктуры не может превышать размеров охранной зоны линейного объекта;
5) размер прилегающей территории для незастроенных земельных участков не может превышать максимального значения, установленного для объектов, размещение которых допускается видом разрешенного использования земельного участка;
6) размер прилегающей территории для подъездов к автомобильным дорогам общего пользования, съездов с автомобильных дорог общего пользования не может быть установлен более максимального значения, установленного для объекта, к которому подъезд (съезд) обеспечивает доступность;
7) в иных случаях размер прилегающей территории не может быть установлен более 30 метров.
3. Границы прилегающих территорий отображаются на схеме санитарной очистки муниципального образования.
4. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящим Законом уполномоченным органом местного самоуправления.
5. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в форме электронного документа. Схемы границ нескольких прилегающих территорий или всех прилегающих территорий на территории муниципального образования могут быть подготовлены в форме одного электронного документа.
6. Форма границ прилегающей территории, требования к ее подготовке устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Московской области в сфере благоустройства.
7. Установление и изменение границ прилегающей территории осуществляется путем утверждения представительным органом муниципального образования схемы границ прилегающих территорий.
8. Не допускается:
1) пересечение границ прилегающих территорий;
2) вовлечение прилегающих территорий в хозяйственную деятельность, осуществляемую на земельном участке, в здании, строении, сооружении, в отношении которых определена прилегающая территория (в том числе обустройство мест складирования, размещение инженерного оборудования, загрузочных площадок, автомобильных стоянок и парковок, экспозиция товаров, ограждение прилегающей территории);
3) включение в границы прилегающей территории:
элементов благоустройства частично;
объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в федеральной, региональной, муниципальной собственности;
земельных участков объектов, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи;
зон с особыми условиями использования объектов инженерной инфраструктуры;
водных объектов.
9. Если расстояние между объектами, в отношении которых определяется прилегающая территория, меньше, чем совокупный размер прилегающей территории, установленный правилами благоустройства территории муниципального образования для соответствующих видов объектов, в отношении этих объектов устанавливается общая смежная граница прилегающих территорий. В таком случае в целях определения общей смежной границы прилегающих территорий размер прилегающей территории в отношении каждого из объектов устанавливается пропорционально максимальному размеру прилегающей территории, установленному правилами благоустройства территории муниципального образования для соответствующих видов объектов.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования за исключением абзаца двадцать третьего пункта 11 настоящего Закона.
2. Абзац двадцать третий пункта 11 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2021 года.