Постановление Правительства Московской области от 03.11.2020 N 818/35 "Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта трубопроводного транспорта регионального значения "Газопровод высокого давления p <= 0,6 мпа" к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0020544:160 по адресу: Московская область, городской округ Солнечногорск, д. Хметьево"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2020 г. N 818/35

Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта трубопроводного транспорта регионального значения «Газопровод высокого давления p <= 0,6 мпа» к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0020544:160 по адресу: Московская область, городской округ Солнечногорск, д. Хметьево

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 29.07.2020, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для размещения объекта трубопроводного транспорта регионального значения «Газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа» к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0020544:160 по адресу: Московская область, городской округ Солнечногорск, д. Хметьево (далее - документация по планировке территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе городского округа Солнечногорск Московской области документацию по планировке территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Губернатор

Московской области А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 3 ноября 2020 г. N 818/35

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ГАЗОПРОВОД ВЫСОКОГО ДАВЛЕНИЯ P <= 0,6 МПА» К ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ С КАДАСТРОВЫМ НОМЕРОМ 50:09:0020544:160 ПО АДРЕСУ: МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СОЛНЕЧНОГОРСК, Д. ХМЕТЬЕВО

Документация по планировке территории для размещения объекта трубопроводного транспорта регионального значения «Газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа» к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0020544:160 по адресу: Московская область, городской округ Солнечногорск, д. Хметьево (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии со Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», на основании приказа акционерного общества «Мособлгаз» от 22.02.2019 N 109 «О подготовке документации по планировке территории для размещения объекта трубопроводного транспорта регионального значения «Газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа» к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0020544:160 по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Клинское лесничество, Верхне-Клязьминское участковое лесничество, квартал N 68, выделы 2, 4, 4.9, 10, квартал N 69, выделы 1, 24, 26», приказа акционерного общества «Мособлгаз» от 20.12.2019 N 806 «О внесении изменений в приказ АО «Мособлгаз» от 22.02.2019 N 109».

Документация по планировке территории подготовлена в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Установление границ территорий общего пользования для размещения объекта трубопроводного транспорта не требуется.

Документация по планировке территории подготовлена индивидуальным предпринимателем Янушкевич Г.Н. по заказу акционерного общества «Мособлгаз».

Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории подготовлена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.

1. Проект планировки территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта, в котором приведены:

наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта;

перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территорий которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта;

перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта (не приводится);

перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (не приводится);

предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения;

мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

мероприятия по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;

мероприятия по охране окружающей среды;

мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;

перечень координат характерных точек красных линий (не приводится).

Раздел 2. Графическую часть (не приводится), включающую в себя:

чертеж границ зон планируемого размещения линейного объекта и красных линий.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:

1) Графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элемента планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

схему конструктивных и планировочных решений;

приложения;

2) Пояснительную записку.

2. Проект межевания территории (не приводится).

Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

Основная часть проекта межевания территории включает в себя:

Раздел 1. Текстовую часть, в которой приведены:

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков;

характеристики земель лесного фонда;

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков.

Раздел 2. Чертеж межевания территории.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются:

границы существующих земельных участков;

границы зон с особыми условиями использования территорий;

местоположение существующих объектов капитального строительства;

границы лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов.

1. Проект планировки территории

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

Наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта

Планируемый объект трубопроводного транспорта регионального значения - газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0020544:160 (далее - газопровод) обеспечит подключение (технологическое присоединение) завода по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов к сетям газораспределения.

Проектом планировки территории предусмотрено строительство газопровода.

Основные характеристики планируемого газопровода:

протяженность газопровода - 16,382 км;

рабочее давление газопровода - 0,6 МПа;

вид транспортируемого газа - природный;

классификация газопровода по давлению - II категория (высокое давление);

материал трубы газопровода - сталь, полиэтилен;

диаметр трубы газопровода - 325 мм (сталь), 315 мм (полиэтилен).

Перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территории которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта

Территория, планируемая для размещения газопровода, расположена в городском округе Солнечногорск Московской области и частично в границах населенного пункта - деревня Дубинино.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения

Размещение объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, в зоне планируемого размещения линейного объекта не планируется. Предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции не устанавливаются.

Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

Таблица 2

N п/п	Объект капитального строительства	Мероприятия
1	Автомобильная дорога регионального значения «Пятницкое шоссе»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
2	ВЛ 110 кВ «Сенеж - Радищево 1» Северные электрические сети филиала ПАО «МОЭСК»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
3	ВЛ 35 кВ Северные электрические сети филиала ПАО «МОЭСК»	Применение открытого способа прокладки газопровода: прокладка в футляре с установкой контрольной трубки (гусак) в верхней части футляра
4	ВЛ 110 кВ «Сенеж - Осиновка-2»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
5	ВЛ 110 кВ «Сенеж - Осиновка-1»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
6	Автомобильная дорога регионального значения «Солнечногорск - Скородумки»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
7	Автомобильная дорога «Дубинино - Обухово» - Большое Снопово	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
8	Подъездные щебеночные дороги и дорога с асфальтовым покрытием к садоводческому некоммерческому товариществу «Русь»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
9	Железная дорогая между железнодорожной станцией «Подсолнечная» и железнодорожной станцией «Березки-Дачные». Перегон Подсолнечная - Поварово Октябрьской железной дороги	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения (в целях предупреждения аварийной ситуации при пересечении железнодорожных путей проектом предусмотрена установка системы контроля переходов)
10	ВЛ 110 кВ «Поварово - Солнечногорск 1 и 2» и «Сигма - Сенеж»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
11	Подъездная автомобильная дорога с асфальтовым покрытием к садоводческому некоммерческому товариществу «Солнечный»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
12	Скоростная автомобильная дорога федерального значения М-10 «Россия» Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
13	Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (д. Дубинино - д. Хметьево)	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
14	Подъездная автомобильная дорога с асфальтовым покрытием к территории акционерного общества «Агропромышленный комплекс «Дубинино»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
15	Подъездная щебеночная автомобильная дорога к участку с кадастровым номером 50:09:0020544:29	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
16	Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (д. Дубинино - д. Хметьево)	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
17	ВЛ 110 кВ «Солнечногорск - Белый Раст 1 и 2»	Применение открытого способа прокладки газопровода: прокладка в футляре с установкой контрольной трубки (гусак) в верхней части футляра
18	Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием ГУП г. Москвы «Экотехпром»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
19	Подъездная щебеночная автомобильная дорога к участку с кадастровым номером 50:09:0020544:495	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
20	Инженерные коммуникации, находящиеся в зоне производства работ	Установка точного расположения коммуникаций совместно с их владельцами

Мероприятия по защите объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта представлены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Объект капитального строительства	Нормативный правовой акт об утверждении проекта планировки территории	Мероприятия
1	Автомобильная дорога	Распоряжение Росавтодора от 24.07.2013 N 1073-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке 58-й - 684-й км (с последующей эксплуатацией на платной основе), 1 этап км 58 - км 97, Московская область»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения
2	Автомобильная дорога	Постановление Правительства Московской области от 31.08.2020 N 561/25 «Об утверждении документации по планировке территории для реконструкции и строительства подъезда к мусоросжигательному заводу вблизи деревни Хметьево городского округа Солнечногорск Московской области»	Применение закрытого способа прокладки газопровода - методом горизонтально направленного бурения

Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов

В границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории, отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации и выявленные объекты культурного наследия.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон) в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Закона, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

Мероприятия по охране окружающей среды

С целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду предусматривается проведение комплекса природоохранных мероприятий с учетом требований Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (таблица 4).

Таблица 4

N п/п	Территории и объекты, требующие проведения мероприятий	Мероприятия по охране окружающей среды
1	Мероприятия по защите водных объектов от загрязнения
1.1	река Палишня река Истра пруд б/н ручей б/н правого притока ручья Глазовка	Прокладка газопровода высокого давления в футляре из полиэтиленовых труб закрытым способом - методом горизонтально направленного бурения на глубине не менее 2 м ниже прогнозируемого дна
2	Мероприятия по охране почвенного покрова
2.1	Почвенный покров	Рекультивация нарушенных земель всех категорий, а также прилегающих земельных участков, полностью или частично утративших продуктивность в результате негативного воздействия процессов строительства в соответствии Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»
3	Мероприятия по защите зеленого фонда
3.1	Зеленые насаждения	Компенсационное озеленение; пересадка зеленых насаждений; рекультивация покровных слоев на лесных участках с посевом и высадкой травянистых растений; устройство защитных ограждений и покрытий, предохраняющих ствол и корневые наплывы дерева от механических повреждений

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

В случае аварии на планируемом газопроводе в момент нахождения вблизи ремонтной бригады или линейного обходчика, их эвакуация осуществляется в противоположную сторону от места аварии, навстречу ветру, дующему в данный момент, с учетом рельефа местности, погодных условий, наличия древесной растительности, с использованием подъездных дорог и тропинок.

Документация по планировке территории предусматривает обеспечение беспрепятственного доступа к планируемому газопроводу аварийно-спасательных сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», планируемый газопровод соответствует требованиям безопасности, так как планируемые мероприятия по обеспечению его безопасности выполняются без отступления от требований обязательных к исполнению норм и стандартов.

Подразделение пожарной охраны N 67 ПСЧ ФГКУ расположено на расстоянии 7 км от планируемого газопровода по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Вертлинская, д. 5. Время прибытия первого подразделения к месту вызова составляет 8,5 мин. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 76 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», время прибытия первого подразделения к месту вызова для сельских поселений не должно превышать 20 минут.

Планируемый газопровод категорированию по пожарной опасности не подлежит.

На планируемом газопроводе оборудования, подлежащего защите с применением автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализаций не предусмотрено.

Учитывая подземное расположение планируемого газопровода, технических систем противопожарной защиты не предусмотрено. Систем оповещения на планируемом газопроводе, работающем по безлюдной технологии, не требуется.

В части технических мероприятий предусмотреть:

расчет газопровода на рабочее давление;

использование сертифицированных труб и соединительных деталей трубопроводов;

гидравлическое испытание трубопроводов на прочность давлением, превышающим рабочее.