Постановление Правительства Московской области от 25.12.2020 N 1038/41 "Об утверждении документации по планировке территории для строительства участка автомобильной дороги Хотьково -Озерецкое -Костино -Дмитров на пересечении с железной дорогой на перегоне между платформой Желтиково и платформой 47 км Большого кольца Московской железной дороги со строительством путепровода в Сергиево-Посадском городском округе Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2020 г. N 1038/41

г. Красногорск

Об утверждении документации по планировке территории для строительства участка автомобильной дороги Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров на пересечении с железной дорогой на перегоне между платформой Желтиково и платформой 47 км Большого кольца Московской железной дороги со строительством путепровода в Сергиево-Посадском городском округе Московской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2024 годы», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 25.08.2020, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для строительства участка автомобильной дороги Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров на пересечении с железной дорогой на перегоне между платформой Желтиково и платформой 47 км Большого кольца Московской железной дороги со строительством путепровода в Сергиево-Посадском городском округе Московской области (далее - документация по планировке территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе Сергиево-Посадского городского округа Московской области документацию по планировке территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Губернатор

Московской области                            А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 25 декабря 2020 г. N 1038/41

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА УЧАСТКА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ХОТЬКОВО - ОЗЕРЕЦКОЕ - КОСТИНО - ДМИТРОВ НА ПЕРЕСЕЧЕНИИ С ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГОЙ НА ПЕРЕГОНЕ МЕЖДУ ПЛАТФОРМОЙ ЖЕЛТИКОВО И ПЛАТФОРМОЙ 47 КМ БОЛЬШОГО КОЛЬЦА МОСКОВСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПУТЕПРОВОДА В СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ <1>

<1> Наименование объекта в соответствии с Концессионным соглашением - «Строительство и эксплуатация участков автомобильной дороги «Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров» со строительством путепровода через железнодорожные пути Большого кольца Московской железной дороги».

Документация по планировке территории для строительства участка автомобильной дороги Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров на пересечении с железной дорогой на перегоне между платформой Желтиково и платформой 47 км Большого кольца Московской железной дороги со строительством путепровода в Сергиево-Посадском городском округе Московской области (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», с учетом концессионного соглашения от 15.06.2018 N 247 «О финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации участка автомобильной дороги «Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров» со строительством путепровода через железнодорожные пути Большого кольца Московской железной дороги» (далее - Концессионное соглашение), на основании распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 23.10.2018 N 30РВ-385/1 «О подготовке документации по планировке территории для строительства участка автомобильной дороги «Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров» на пересечении с железной дорогой на перегоне между платформой Желтиково и платформой 47 км Большого кольца Московской железной дороги со строительством путепровода в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области».

Документация по планировке территории подготовлена государственным автономным учреждением Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» по заказу общества с ограниченной ответственностью «Центральный научно-исследовательский и проектный институт «Платная дорога».

Документация по планировке территории подготовлена в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, предназначенных для размещения линейного объекта, связанных с его эксплуатацией; в целях реализации Концессионного соглашения.

Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории подготовлена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.

1. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта, в котором приведены:

наименование, основные характеристики (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемых для размещения линейного объекта;

перечень городских округов в составе Московской области, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейных объектов;

перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта (не приводится);

характеристики реорганизации инженерной инфраструктуры;

перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (не приводится);

предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зон их планируемого размещения;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;

информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;

информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

перечень координат характерных точек красных линий (приложение к чертежам красных линий - не приводится).

Раздел 2. Графическую часть (не приводится), включающую в себя:

чертежи красных линий;

чертежи границы зоны планируемого размещения линейного объекта;

чертежи границ зон планируемого размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:

1) графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элементов планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

схему границ зон с особыми условиями использования территории;

существующие и планируемые поперечные профили автомобильных дорог;

схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

схему конструктивных и планировочных решений;

планируемые поперечные профили;

2) пояснительную записку.

2. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

Основная часть проекта межевания территории включает в себя:

Раздел 1. Текстовую часть, в которой приведены:

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории;

характеристика земель лесного фонда по данным Комитета лесного хозяйства Московской области: Сергиево-Посадского лесничества Васильевского участкового лесничества (кварталы 42, 43, 51);

перечень и сведения об изменяемых земельных участках;

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков.

Раздел 2. Графическая часть, которая содержит:

чертежи межевания территории (первая очередь).

Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются:

границы существующих земельных участков;

границы зон с особыми условиями использования территорий; местоположение существующих объектов капитального строительства; границы особо охраняемых природных территорий.

1. Проект планировки территории

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

Наименование, основные характеристики (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемого для размещения линейного объекта

Проектом планировки территории предусмотрено строительство участка автомобильной дороги Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров на пересечении с железной дорогой на перегоне между платформой Желтиково и платформой 47 км Большого кольца Московской железной дороги со строительством путепровода в Сергиево-Посадском городском округе Московской области.

Строительство путепровода улучшит условия движения транспорта для жителей и прилегающих населенных пунктов Сергиево-Посадского городского округа за счет ликвидации задержек транспорта и организации непрерывного движения по основному направлению движения.

Проектом планировки территории учтен элемент планировочной структуры федерального значения - полоса отвода железнодорожных путей Большого кольца МЖД.

Проектом планировки территории учтена граница зоны планируемого размещения объекта регионального значения - реконструкции участка автомобильной дороги Хотьково - Озерецкое - Костино от деревни Новожелтиково до деревни Шапилово в Сергиево-Посадском городском округе Московской области.

Проектом планировки территории предусмотрена эксплуатация путепровода на платной основе.

Строительство путепровода предусмотрено без изменения существующей транспортной инфраструктуры.

Проектом планировки территории предусмотрено развитие планируемой территории в 2 этапа.

На 1 этап планируемого развития территории предусмотрено:

По основному ходу:

строительство путепровода длиной 92,9 м;

протяженность участка дороги - 1,15 км категория - III;

ширина проезжей части - 7,0 м, с 2 полосами движения;

ширина обочины - 2,5 м.

Строительство съезда к поселку Желтиково:

длина участка дороги 405,0 м;

категория - III;

ширина проезжей части - 7,0 м, с 2 полосами движения.

Строительство проезда к железнодорожной станции и поселку Желтиково:

длина участка дороги 45,0 м;

категория - IV;

ширина проезжей части - 6,0 м, с 2 полосами движения.

Строительство технологического проезда:

длина участка дороги 135,0 м;

категория - IV;

ширина проезжей части - 6,0 м, с 2 полосами движения.

Строительство проезда к административной зоне, проезда к карьерам (участок 1):

длина участка дороги 380,0 м;

категория - V;

ширина проезжей части - 4,5 м, с 1 полосой движения.

Строительство проезда к административной зоне, проезда к карьерам (участок 2):

длина участка дороги 225,0 м;

категория - V;

ширина проезжей части - 4,5 м, с 1 полосой движения.

Строительство проезда к песчаным карьерам:

длина участка дороги 60,0 м;

категория - IV;

ширина проезжей части - 6,0 м, с 2 полосами движения.

Проектом планировки территории сохраняются существующие примыкания к автомобильной дороге Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров.

Проектом планировки территории предусмотрен перенос остановочного пункта общественного транспорта «Железнодорожный переезд» на 350 м южнее от существующего расположения с устройством заездного кармана, площадки и павильона для пассажиров.

Для безопасного движения пешеходов проектом планировки предусмотрено устройство наземных пешеходных переходов, пешеходных тротуаров в районе остановочных пунктов общественного транспорта шириной 2,25 м; движение пешеходов через железнодорожные пути предусмотрено по тротуарам на путепроводе шириной 2,0 м и лестничным сходам.

Строительство путепровода предусмотрено без изменения существующей транспортной инфраструктуры.

На 2 этап планируемого развития территории (2043 год) предусмотрена реализация мероприятий по реконструкции автомобильной дороги Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров с доведением технических характеристик автодороги до параметров I категории с 4 полосами движения.

Перечень городских округов в составе Московской области, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта

Зона планируемого размещения строительства участка автомобильной дороги регионального значения Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров устанавливается на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

Характеристики реорганизации инженерной инфраструктуры

Проектом планировки территории в отношении объектов инженерной инфраструктуры предусмотрены следующие мероприятия:

наружное электроосвещение;

сбор и отвод поверхностного стока;

организация рельефа;

инженерно-техническое обеспечение пункта взимания платы, в том числе обеспечение средствами связи, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение;

переустройство и вынос инженерных коммуникаций, попадающих в зону производства строительных работ, в строгом соответствии с требованиями нормативных документов.

Для нормального функционирования и ввода в эксплуатацию линейного объекта предусмотрено строительство:

открытой сети дождевой канализации;

водопропускных труб;

подпорных стенок;

локальных очистных сооружений поверхностного стока с территории пункта взимания платы;

двух трансформаторных подстанций (ТП-6/0,4 кВ);

двух шкафов наружного освещения (ШНО);

сети наружного освещения.

Для обеспечения требуемых условий эксплуатации и соответствующих параметров по надежности функционирования существующих инженерных коммуникаций предусмотрены реконструкция и вынос из зоны строительства:

участков линий электропередачи напряжением 110, 6(10) и 0,4 кВ, в том числе ЛЭП инфраструктуры железной дороги;

линий связи, в том числе линий технологической связи железной дороги.

Объекты газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в зону размещения линейного объекта не попадают. Переустройство не требуется.

Для пункта взимания платы проектом планировки территории предусмотрены следующие системы инженерно-технического обеспечения:

электроснабжение (в т.ч. наружное освещение);

водоснабжение;

водоотведение;

отопление, вентиляция и, при необходимости, кондиционирование;

связь;

канализация ливневых вод;

сбор и удаление жидких и твердых отходов;

пожарная сигнализация и противопожарная защита;

система учета и распознавания транспортных средств.

Таблица 2

ПЕРЕУСТРОЙСТВО И СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ

ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Таблица 3

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зон их планируемого размещения

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зон их планируемого размещения не устанавливаются.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов

Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства, существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта включают в себя мероприятия по снижению шумового воздействия на прилегающую территорию. Тип, характеристики и места проведения мероприятий по снижению шумового воздействия необходимо определить на стадии архитектурно-строительного проектирования.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

Необходимость осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне отсутствует. Территория, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории не попадает в зоны возможного радиоактивного, химического, биологического заражения и зоны действия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах, а также в зоны возможного затопления.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов

В границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории, отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации и выявленные объекты культурного наследия.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лица, проводящие указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды

С целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду необходимо проведение комплекса природоохранных мероприятий:

строительство системы отвода загрязненного стока с полотна дороги и очистка стока до требуемых норм на локальных очистных сооружениях;

организация планово-регулярной системы очистки асфальтовых покрытий дорог от смета и снега;

утилизация смета по договору на полигоне либо объекте по обеззараживанию отходов.

Мероприятия по защите водных объектов от загрязнения:

отвод дождевых вод с полотна дороги закрытой и открытой сетью;

очистка стоков на планируемых локальных очистных сооружениях.