Постановление Думы Московской области от 21.01.2021 N 30/135-П "О Законе Московской области "О некоторых вопросах комплексного развития территорий муниципальных образований Московской области и о внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области и наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по комплексному развитию территории"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2021 г. N 30/135-П
О Законе Московской области «О некоторых вопросах комплексного развития территорий муниципальных образований Московской области и о внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области и наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по комплексному развитию территории»
Московская областная Дума
постановила:
1. Принять Закон Московской области «О некоторых вопросах комплексного развития территорий муниципальных образований Московской области и о внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области и наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по комплексному развитию территории». (Прилагается.)
2. Направить Закон Московской области «О некоторых вопросах комплексного развития территорий муниципальных образований Московской области и о внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области и наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по комплексному развитию территории» Губернатору Московской области для подписания.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 21 января 2021 г. N 30/135-П
Закон
Московской области
О некоторых вопросах комплексного развития территорий муниципальных образований Московской области и о внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области и наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по комплексному развитию территории
Статья 1
В целях осуществления градостроительного зонирования на территории Московской области границы территории, в отношении которой планируется осуществление деятельности по комплексному развитию территории, приравниваются к границам, в которых предусматривалось осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
Статья 2
В случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона принято решение об одобрении параметров градостроительного развития территории (части территории), в границах которой предусматривалось осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области, к правоотношениям, связанным с проведением общественных обсуждений или публичных слушаний при разработке и утверждении документации по планировке территории, применяется законодательство, действовавшее на момент принятия такого решения.
Статья 3
Внести в Закон Московской области N 250/2017-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества» следующие изменения:
1) в наименовании слова «по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества» исключить;
2) статьи 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с частью 12 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перераспределяет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее – органы местного самоуправления) по:
1) комплексному развитию территории, осуществляемому в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – комплексное развитие территории жилой застройки);
2) комплексному развитию территории, осуществляемому в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены объекты капитального строительства, указанные в части 4 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – комплексное развитие территории нежилой застройки);
3) комплексному развитию территории, осуществляемому в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены земельные участки, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе с расположенными на них объектами капитального строительства, при условии, что такие земельные участки, объекты капитального строительства не обременены правами третьих лиц (далее – комплексное развитие незастроенной территории).
Статья 2
1. Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (далее – уполномоченные органы) осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления по реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки:
1) подготовка проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки и его согласование в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) опубликование проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации;
3) инициирование проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки;
4) принятие решения о комплексном развитии территории жилой застройки и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации;
5) проведение торгов в целях заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
6) заключение договора о комплексном развитии территории жилой застройки за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
7) утверждение документации по планировке территории.
2. Правительство Московской области или уполномоченные органы осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления по принятию решения о комплексном развитии территории нежилой застройки:
1) подготовка проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки и его согласование в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) опубликование проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации, а также по направлению предложения о заключении договора о комплексном развитии территории нежилой застройки всем правообладателям объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории;
3) принятие решения о комплексном развитии территории нежилой застройки и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации;
4) заключение договора о комплексном развитии территории нежилой застройки с правообладателями, выразившими в письменной форме согласие на его заключение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
5) проведение торгов в целях заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
6) заключение договора о комплексном развитии территории нежилой застройки за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
7) утверждение документации по планировке территории.
3. Правительство Московской области или уполномоченные органы осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления по принятию решения о комплексном развитии незастроенной территории:
1) принятие решения о развитии незастроенной территории и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации;
2) проведение торгов в целях заключения договора о комплексном развитии незастроенной территории за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) заключение договора о комплексном развитии незастроенной территории за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) утверждение документации по планировке территории.
4. Правительство Московской области или уполномоченные органы осуществляют полномочия органов местного самоуправления по заключению договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей с такими правообладателями.»;
3) в части 1 статьи 5 слова «сроком на 5 лет» заменить словами «на неограниченный срок».
Статья 4
Внести в Закон Московской области N 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 211/2014-ОЗ, N 143/2016-ОЗ, N 191/2016-ОЗ, N 237/2017-ОЗ, N 97/2018-ОЗ, N 227/2018-ОЗ, N 232/2018-ОЗ, N 255/2018-ОЗ, N 90/2019-ОЗ, N 121/2019-ОЗ, N 160/2019-ОЗ, N 270/2019-ОЗ, N 220/2020-ОЗ) следующие изменения:
пункты 8 и 9 части 4 статьи 2 признать утратившими силу.
Статья 5
Внести в Закон Московской области N 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 211/2014-ОЗ, N 177/2016-ОЗ, N 191/2016-ОЗ, N 242/2017-ОЗ, N 97/2018-ОЗ, N 199/2018-ОЗ, N 255/2018-ОЗ, N 121/2019-ОЗ, N 160/2019-ОЗ, N 285/2019-ОЗ, N 220/2020-ОЗ, N 307/2020-ОЗ) следующие изменения:
в части 2 статьи 2:
пункт 5 признать утратившим силу;
дополнить пунктами 51–57 следующего содержания:
«51) подготовке проекта решения о:
комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – комплексное развитие территории жилой застройки);
комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены объекты капитального строительства, указанные в части 4 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – комплексное развитие территории нежилой застройки);
52) опубликованию проектов решений, указанных в пункте 51 настоящей части, в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации;
53) направлению предложения о заключении договора о комплексном развитии территории нежилой застройки всем правообладателям объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории;
54) инициированию проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки;
55) принятию решения о:
комплексном развитии территории жилой застройки и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации;
комплексном развитии территории нежилой застройки и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации;
комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены земельные участки, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе с расположенными на них объектами капитального строительства, при условии, что такие земельные участки, объекты капитального строительства не обременены правами третьих лиц (далее – комплексное развитие незастроенной территории) и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации;
56) проведение торгов в целях заключения договора о:
комплексном развитии территории жилой застройки за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
комплексном развитии территории нежилой застройки за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
комплексном развитии незастроенной территории за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
57) заключение договора о:
комплексном развитии территории жилой застройки за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
комплексном развитии территории нежилой застройки, в том числе с правообладателями, выразившими в письменной форме согласие на его заключение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
комплексном развитии незастроенной территории за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
комплексном развитии территории по инициативе правообладателей с такими правообладателями.».
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.