Постановление Думы Московской области от 11.02.2021 N 23/137-П "Об Отчете о деятельности Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации за 2020 год"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 20201 г.  N 23/137-П

Об Отчете о деятельности Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации за 2020 год

Рассмотрев Отчет о деятельности Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации за 2020 год, в соответствии с Положением о комитетах Московской областной Думы, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 23.04.2009 N 12/77-П, Московская областная Дума

постановила:

Принять к сведению Отчет о деятельности Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации за 2020 год. (Прилагается.)

Председатель

Московской областной Думы                                              И.Ю. Брынцалов

Приложение

к постановлению

Московской областной Думы

от 11.02.2021 N 23/137-П

Отчет

о деятельности Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации за 2020 год

Раздел 1. Состав Комитета, изменения в составе Комитета

В 2020 году в состав Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации Московской областной Думы (далее – Комитет) входили:

Григорьев О.В. – председатель Комитета, член фракции ЛДПР;

Дениско Д.В. – заместитель председателя Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Живцов Э.Н. – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Жигарев К.С. – член Комитета, заместитель Председателя Московской областной Думы, руководитель фракции ЛДПР;

Ливадченко А.А. – член Комитета, заместитель Председателя Московской областной Думы, заместитель руководителя фракции ЛДПР;

Липатов Ю.А. – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Деятельность Комитета обеспечивал аппарат Комитета, состоящий из руководителя аппарата, двух консультантов и ведущего референта.

Раздел 2. Основные направления деятельности Комитета в отчетном периоде

Комитет, образованный постановлением Московской областной Думы от 02.02.2012 N 19/5-П, в 2020 году осуществлял свою деятельность по следующим направлениям:

1. Формирование политики и совершенствование законодательства в сферах дорожной деятельности, транспорта, связи и информатизации.

2. Участие в рассмотрении проекта бюджета Московской области в части, относящейся к ведению Комитета.

Раздел 3. Анализ выполнения Комитетом плана работы Московской областной Думы (по законопроектной деятельности)

Количество проектов законов Московской области, ответственным исполнителем по которым являлся Комитет в 2019 и 2020 гг.

(по субъектам права законодательной инициативы)

Количество проектов законов Московской области, ответственным исполнителем по которым являлся Комитет в 2019 и 2020 гг.

(по субъектам права законодательной инициативы)

Результаты рассмотрения проектов законов Московской области, ответственным исполнителем по которым являлся Комитет в 2019 и 2020 гг.

Раздел 4. Краткий анализ состояния законодательства Московской области по направлениям деятельности Комитета за отчетный период

В течение 2020 года Комитет внес на рассмотрение Московской областной Думы 25 проектов нормативных правовых актов, в том числе 7 проектов законов Московской области и 6 проектов постановлений Московской областной Думы (без учета количества проектов постановлений по проектам законов Московской области и проектов федеральных законов). 12 проектов законов, ответственным исполнителем по которым являлся Комитет в 2020 году, внесены Губернатором Московской области. По результатам рассмотрения принято 19 законов Московской области и 6 постановлений Московской областной Думы.

Законы Московской области, проекты которых внесены Комитетом:

1. Закон Московской области N 17/2020-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

Законом уточнены требования к межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок. Определено, что на смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Московской области, муниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, должна быть обеспечена возможность безналичной оплаты проезда, в том числе с использованием единой транспортной карты, банковской карты. Установлено обязательное размещение знака о такой возможности в салоне транспортного средства. Отмечено, что требования к знаку устанавливаются уполномоченным органом Московской области.

2. Закон Московской области N 86/2020-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

Закон устанавливает, что информация на указателях остановочных пунктов, расположенных вне территории автовокзала или автостанции, по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом размещается в соответствии с требованиями, установленными Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

3. Закон Московской области N 180/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения при перевозках внеуличным транспортом на территории Московской области».

Законом уточняется редакция статьи 1 Закона Московской области N 183/2019-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения при перевозках внеуличным транспортом на территории Московской области», а также перечень полномочий, осуществляемых Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в части федерального государственного контроля за соблюдением правил технической эксплуатации и правил пользования внеуличным транспортом (метрополитен, фуникулер, канатная дорога, монорельс).

4. Закон Московской области N 244/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

В соответствии с федеральным законодательством уточнен порядок осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

5. Закон Московской области N 238/2020-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, их возврата».

В соответствии с федеральным законодательством Законом уточнена редакция абзаца второго части 4² статьи 5 Закона Московской области N 102/2012-ОЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, их возврата».

6. Закон Московской области N 295/2020-ОЗ «О дополнении Закона Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» статьей 26.32 «Льготы, предоставляемые лицам, на которых зарегистрированы транспортные средства, оснащенные двигателями, работающими на газовом топливе».

Законом устанавливается налоговая льгота в размере 50 процентов для лиц, на которых зарегистрированы транспортные средства, оснащенные двигателями, работающими на газовом топливе, по уплате транспортного налога в отношении категорий транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации: автомобили легковые, мотоциклы, мотороллеры, автобусы.

7. Закон Московской области N 291/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О Правительстве Московской области».

Закон уточняет полномочия Правительства Московской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и дополняет новыми полномочиями по утверждению порядка взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам Московской области общего пользования, платным участкам указанных автомобильных дорог, а также полномочием по утверждению правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам Московской области общего пользования, платным участкам указанных автомобильных дорог.

Законы Московской области, проекты которых внесены Губернатором Московской области:

1. Закон Московской области N 6/2020-ОЗ «Об утверждении заключения соглашений о реализации пилотных проектов по цифровизации городского хозяйства на территории отдельных муниципальных образований Московской области».

Законом утверждаются соглашения, заключенные между Московской областью и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, о реализации пилотных проектов по цифровизации городского хозяйства на территории городских округов Дубна, Ивантеевка и Реутов.

2. Закон Московской области N 13/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации дорожного движения в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области «О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области».

Законом уточняется вид муниципальных образований Московской области в связи с преобразованием муниципальных районов Московской области в городские округа Московской области, а также уточняются требования к платным парковкам, расположенным на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в части их размещения на автомобильных дорогах и зонах застройки с учетом требований федерального законодательства.

3. Закон Московской области N 85/2020-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области».

Закон принят в связи с изменением территориальной организации местного самоуправления в Московской области и предусматривает исключение понятий «муниципальные районы» и «городские поселения» из Закона Московской области N 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» и Закона Московской области N 75/2008-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на территории Московской области».

4. Закон Московской области N 106/2020-ОЗ «О приостановлении действия абзацев второго и третьего части 1 статьи 14 Закона Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

Закон приостановил до 1 января 2021 года действие абзацев второго и третьего части 1 статьи 14 Закона Московской области N 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области», устанавливающих требования к возрасту транспортных средств, выпускаемых на маршрут для осуществления перевозок автомобильным транспортом пассажиров и багажа, который не должен превышать для автобусов малого класса пять лет, среднего и большого класса – семь лет.

5. Закон Московской области N 122/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О видах объектов областного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Московской области, видах объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа Московской области».

Закон вносит изменения в Закон Московской области N 164/2014-ОЗ «О видах объектов областного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Московской области, видах объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа Московской области» и предусматривает включение в перечень объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования, искусственных сооружений, предназначенных для движения пешеходов через реки и железнодорожные пути.

6. Закон Московской области N 168/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, их возврата».

В соответствии с федеральным законодательством Закон уточняет понятие «транспортные средства» и дополняет его понятием «маломерные суда», что позволит Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России осуществлять действия по задержанию и перемещению маломерных судов на специализированную стоянку и их хранение до устранения причины задержания.

7. Закон Московской области N 171/2020-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

Закон устанавливает единый стиль общественного транспорта Московской области в части соответствия транспортных средств установленной цветовой гамме кузова (состоящей из основного белого цвета и полос желтого и темно-серого цвета, размещенных по всей длине боковых поверхностей кузова) и размещения на транспортных средствах наименования и логотипа перевозчика.

8. Закон Московской области N 191/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации».

Указанный Закон приводит Закон Московской области N 80/2009-ОЗ «О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации» в соответствие с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации.

9. Закон Московской области N 195/2020-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Закон направлен на обеспечение реализации прав пассажиров об информировании о способах оплаты проезда в общественном транспорте, включая возможность безналичной оплаты проезда едиными транспортными картами и банковскими картами. Устанавливает ответственность за несоблюдение требований к знаку о возможности безналичной оплаты проезда или его размещению, установленных нормативными правовыми актами Московской области.

10. Закон Московской области N 217/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О Дорожном фонде Московской области».

Закон Московской области N 180/2011-ОЗ «О Дорожном фонде Московской области» приводится в соответствие с федеральным законодательством, в том числе в части исключения из доходов субъекта Российской Федерации от транспортного налога доходов, установленных законом субъекта Российской Федерации в виде единых нормативов отчислений от транспортного налога в местные бюджеты.

11. Закон Московской области N 247/2020-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Законом признается утратившей силу часть 2 статьи 16.6 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, определяющая особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере соблюдения режима повышенной готовности на территории Московской области и предусматривающая, в том числе, применение к нарушителям, совершившим административное правонарушение с использованием транспортного средства, меры административного воздействия в виде задержания транспортного средства.

12. Закон Московской области N 306/2020-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О приостановлении действия абзацев второго и третьего части 1 статьи 14 Закона Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».

Закон приостановил до 1 января 2022 года действие абзацев второго и третьего части 1 статьи 14 Закона Московской области N 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области», которые устанавливают предельный возраст автобусов пять лет для малого класса и семь лет для автобусов среднего и большого класса.

Закон направлен на оказание поддержки организациям-перевозчикам в период ограничений, введенных в период повышенной готовности.

Постановления Московской областной Думы, проекты которых внесены Комитетом:

1. Постановление Московской областной Думы от 06.02.2020 N 23/106-П «Об Отчете о деятельности Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации за 2019 год».

2. Постановление Московской областной Думы от 20.02.2020 N 15/108-П «Об информации о деятельности Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области».

3. Постановление Московской областной Думы от 12.03.2020 N 31/110-П «О подготовке и проведении выставки-конкурса детских работ, посвященных транспорту в годы Великой Отечественной войны, на тему «Дорогами войны».

4. Постановление Московской областной Думы от 28.05.2020 N 45/118-П «О внесении изменений в некоторые постановления Московской областной Думы».

5. Постановление Московской областной Думы от 29.10.2020 N 9/129-П «Об утверждении перечня вопросов к выступлению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу».

6. Постановление Московской областной Думы от 12.11.2020 N 1/130-П «Об информации о деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу».

Раздел 5. Подготовка проектов законодательных инициатив Московской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрение проектов федеральных законов и итоги их рассмотрения в Комитете и на заседаниях Московской областной Думы, результаты рассмотрения обращений и законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению Комитета

В 2020 году в соответствии с Планом мероприятий Московской областной Думы по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 06.02.2020 N 26/106-П, Комитетом проведено расширенное заседание на тему «О развитии сетей проводной широкополосной передачи данных на территории Московской области», по результатам которого Комитетом совместно с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области подготовлен проект обращения от Московской областной Думы в Правительство Российской Федерации по вопросу государственного регулирования цен и установления единого тарифа на размещение  волоконно-оптических кабелей связи на объектах инфраструктуры энергетических компаний для операторов связи сетей проводной широкополосной передачи данных. В 2021 году планируется совместно с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области актуализировать данное обращение и по результатам принять решение о целесообразности его направления в Правительство Российской Федерации.

Комитетом в 2020 году рассмотрено 20 проектов федеральных законов по вопросам, находящимся в ведении Комитета, а также 16 обращений и законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации, направленных на изменение федерального законодательства в сфере дорожной деятельности, транспорта, связи и информатизации, а также на решение вопросов в указанных сферах правового регулирования.

При подготовке проектов постановлений Московской областной Думы по результатам рассмотрения проектов федеральных законов Комитет руководствовался принципами преемственности законодательства, необходимостью достижения целей повышения доступности и качества транспортных услуг для населения, развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей оптимизацию товародвижения и сокращение транспортных издержек в экономике.

Также внимание уделено вопросам повышения безопасности дорожно-транспортного комплекса, развития пассажирского транспорта общего пользования, увеличения пропускной способности и улучшения параметров транспортной инфраструктуры, уменьшения количества оценочных понятий и отсылочных норм.

Раздел 6. Работа с обращениями граждан и организаций

Комитетом рассмотрено 95 обращений граждан, организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам дорожной деятельности, транспорта, связи и информатизации, а также по другим вопросам.

Результаты рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Комитет в 2020 году, по сравнению с 2019 годом

Результаты рассмотрения обращений граждан в 2019 и 2020 гг.

Раздел 7. Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом

Количество мероприятий, проведенных Комитетом в 2020 году,

по сравнению с 2019 годом

Основные мероприятия, проведенные Комитетом в 2020 году:

1. 17 января 2020 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание Комитета на тему «Умные города Подмосковья».

По результатам рассмотрения информации о реализации пилотных проектов по цифровизации городского хозяйства на территории городских округов Дубна, Ивантеевка и Реутов принято решение поддержать разработанный Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области проект закона Московской области «Об утверждении заключения соглашений о реализации пилотных проектов по цифровизации городского хозяйства на территории отдельных муниципальных образований Московской области».

2. 6 февраля 2020 года в Московской областной Думе проведено рабочее совещание по вопросу выполнения обязательств по поставке автобусов ЛиАЗ большого класса в рамках контракта, заключенного в 2019 году между Правительством Московской области и «Группой ГАЗ».

По результатам мероприятия Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области подготовлены предложения по 107 поставленным автобусам большого класса, имеющим технические характеристики, не соответствующие контракту.

3. 6 февраля 2020 года в Московской областной Думе проведено рабочее совещание по вопросу выработки мер, направленных на снижение травматизма граждан на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в Московской области.

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области совместно с ОАО «РЖД» рекомендовано проработать: вопросы, направленные на снижение уровня травматизма, включая обеспечение передачи ОАО «РЖД» оперативной информации в Правительство Московской области; вопросы строительства ограждений железнодорожных путей в границах всех населенных пунктов на территории Московской области; вопросы экспериментальной установки шлагбаумов на пешеходных переходах с наибольшей смертностью и др.

Комитет обеспечил оперативное рассмотрение проекта закона Московской области «О внесении изменения в Закон Московской области «О видах объектов областного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Московской области, видах объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа Московской области», что позволило обеспечить реализацию проектов по строительству надземных пешеходных переходов через железнодорожные пути.

4. 19 февраля 2020 года в Московской областной Думе проведено рабочее совещание по вопросу выработки механизма в части осуществления доплаты стоимости проезда при валидации социальной карты жителя Московской области в скоростных поездах и скоростных поездах повышенной комфортности.

По результатам мероприятия АО «Центральная ППК» подготовлены и реализованы предложения по оплате проезда лиц льготных категорий на скоростных поездах и скоростных поездах повышенной комфортности.

5. 26 февраля 2020 года в Московской областной Думе проведено заседание рабочей группы по рассмотрению вопросов по оптимизации размещения остановочных пунктов на автомобильных дорогах при реализации мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог или их участков.

По результатам мероприятия ФКУ «Управление автомобильной магистрали «Москва – Нижний Новгород» при реконструкции федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» рекомендовано учесть предложения по оптимизации размещения остановочных пунктов.

Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области проанализированы и учтены предложения муниципальных образований по сохранению и переносу остановочных пунктов на автодороге М-7 «Волга» с учетом их социальной значимости.

6. 27 февраля 2020 года в Московской областной Думе проведено рабочее совещание по рассмотрению вопросов негативного воздействия, возникающих при пролете воздушных судов над территорией городского округа Лобня Московской области.

По результатам мероприятия представители инициативных групп проинформированы о мероприятиях, проводимых ОАО «Международный аэропорт Шереметьево» и администрацией городского округа Лобня Московской области, для снижения уровня шума, возникающего при пролете воздушных судов.

7. 11 марта 2020 года в Московской областной Думе проведено расширенное заседание Комитета на тему «Первые итоги работы МЦД-1 и МЦД-2» с приглашением представителей Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано использовать положительный опыт реализации проектов МЦД-1 и МЦД-2 для реализации проектов МЦД-3, МЦД-4 и МЦД-5.

8. 22 апреля 2020 года в формате видеосвязи проведено расширенное заседание Комитета на тему «Об информации Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области на тему «Обеспечение транспортной безопасности пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры в Московской области».

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано использовать положительный опыт по реализации мероприятий по обеспечению транспортной безопасности пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры в Московской области, применяемый при подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, в дальнейшей деятельности.

9. 13 мая 2020 года в формате видеосвязи проведено расширенное заседание Комитета на тему «О вопросах развития сетей проводной широкополосной передачи данных на территории Московской области».

Мероприятие проведено в соответствии с Планом мероприятий Московской областной Думы по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 06.02.2020 N 26/106-П.

По результатам мероприятия Комитетом совместно с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области подготовлен проект обращения от Московской областной Думы в Правительство Российской Федерации по вопросу государственного регулирования цен и установления единого тарифа на размещение волоконно-оптических кабелей связи на объектах инфраструктуры энергетических компаний для операторов связи сетей проводной широкополосной передачи данных.

10. 4 июня 2020 года в формате видеосвязи проведено рабочее совещание Комитета по подготовке предложений по мерам, направленным на ликвидацию и последующее предотвращение организации стихийных парковок такси и машин каршеринга во дворах многоквартирных жилых домов в Московской области.

По результатам мероприятия Комитетом подготовлен проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области», рекомендующий муниципальным образованиям Московской области оказывать содействие транспортным организациям в предоставлении земельных участков для размещения коммерческого транспорта.

Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано ускорить разработку порядка ведения реестра парковок общего пользования с учетом действующих в Московской области норм в сфере градостроительного проектирования и в сфере благоустройства.

11. 15 июля 2020 года в формате видеосвязи проведен круглый стол на тему «О проблемах в сфере обеспечения перевозки пассажиров на территории Московской области и мероприятиях, направленных на обеспечение поддержки организаций транспортного комплекса».

По результатам мероприятия Комитетом сформированы дополнительные предложения в проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», направленные на обеспечение дополнительной поддержки перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом на территории Московской области в условиях введенных ограничений.

12. 15–17 сентября 2020 года Комитетом организовано проведение выставки детских работ, посвященных транспорту в годы Великой Отечественной войны, на тему «Дорогами войны».

Мероприятие проведено в соответствии с Планом мероприятий Московской областной Думы по празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и направлено на формирование военно-патриотического сознания у детей и подростков, воспитание уважительного отношения к ветеранам войны и труженикам тыла военных лет, а также развитие интереса у детей и подростков к изучению истории своей страны.

По результатам мероприятия призеры и лауреаты выставки-конкурса награждены дипломами Московской областной Думы и памятными подарками.

13. 29 сентября 2020 года в формате видеосвязи проведено расширенное заседание Комитета на тему «Реализация мероприятий, направленных на снижение детской смертности в дорожно-транспортных происшествиях».

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано продолжить работу по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в Московской области, в том числе реализуемых в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

14. 20 октября 2020 года в формате видеосвязи проведено расширенное заседание Комитета с представителями Министерства экономики и финансов Московской области, Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Комитета по делам молодежи и спорта Московской областной Думы по подготовке предложений по установлению на постоянной основе мер государственной поддержки волонтеров, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также разработки форм и методов поощрения их волонтерской деятельности.

По результатам мероприятия Комитетом подготовлено обращение от Московской областной Думы в адрес Вице-губернатора Московской области Виртуозовой Н.С. с просьбой оказать содействие в разработке единого реестра волонтеров в Московской области.

15. 21 октября 2020 года Комитетом проведено выездное рабочее совещание по вопросу мониторинга выполнения мероприятий по реконструкции и вводу в эксплуатацию станции Реутово Горьковского направления Московской железной дороги.

По результатам мероприятия обеспечен запуск в эксплуатацию пассажирских лифтов (подъемных платформ) на станции Реутово.

16. 21 октября 2020 года Комитетом проведено выездное рабочее совещание по вопросу повышения уровня безопасности граждан на объектах железнодорожного транспорта.

С участием представителей Управления Регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, ОАО «РЖД», линейного отдела полиции на железнодорожной станции Мытищи Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, администрации городского округа Мытищи Московской области, волонтеров, средств массовой информации осуществлена проверка соблюдения гражданами обязанности ношения гигиенических масок на железнодорожной станции Мытищи Ярославского направления Московской железной дороги.

По результатам мероприятия отдельным гражданам сделаны замечания и даны соответствующие рекомендации о необходимости ношения масок в общественных местах и объектах транспортной инфраструктуры.

17. 27 октября 2020 года в формате видеосвязи проведено расширенное заседание Комитета на тему «Организация новых остановок на линиях Московских центральных диаметров и корректировка существующих автобусных маршрутов с учетом изменения пассажиропотока на автомобильном и наземном электрическом транспорте в связи с вводом в эксплуатацию новых участков Московских центральных диаметров».

Мероприятие проведено в целях повышения качества транспортного обслуживания населения Московской области пассажирским наземным автомобильным и железнодорожным транспортом с учетом строительства нового участка МЦД-3.

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано учитывать предложения жителей при организации новых и изменении существующих маршрутов пассажирского наземного автомобильного транспорта.

18. 17 ноября 2020 года в формате видеосвязи проведено расширенное заседание Комитета на тему «О развитии сети автомобильных дорог Московской области».

Мероприятие проведено в целях мониторинга улучшения транспортной доступности населенных пунктов Московской области.

По результатам мероприятия Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области рекомендовано при формировании и реализации государственных программ в сфере дорожного хозяйства Московской области учитывать необходимость первоочередной реализации проектов, направленных на улучшение транспортной доступности населенных пунктов Московской области, повышение пропускной способности автомобильных дорог, обеспечение новыми подъездами микрорайонов с плотной городской застройкой, ликвидацию пересечений в одном уровне автомобильных и железных дорог, а также учитывать предложения жителей Московской области при проектировании строительства и реконструкции автомобильных дорог в Московской области, в том числе в рамках реализации проектов инициативного бюджетирования.

19. 23 ноября 2020 года в формате видеосвязи проведено рабочее совещание по вопросу выполнения в 2020 году программы ремонта региональных и местных автомобильных дорог.

По результатам мероприятия администрациям муниципальных образований Московской области рекомендовано осуществить контроль за устранением выявленных ГУП МО «Лабрадор» недостатков при ремонте автомобильных дорог местного значения и произвести оплату за выполненные работы после представления подрядными организациями положительного заключения о соответствии качества выполненных работ.

20. 25 ноября 2020 года в формате видеоконференцсвязи проведено заседание рабочей группы по рассмотрению вопросов по оптимизации размещения остановочных пунктов на автомобильных дорогах при реализации мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог или их участков.

По результатам мероприятия ФКУ «Управление автомобильной магистрали «Москва – Нижний Новгород» рекомендовано при реконструкции федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» завершить работы по размещению остановочного пункта в микрорайоне «Сакраменто» в рамках взятых ранее обязательств.

Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области предложено проанализировать предложения ФКУ «Управление федеральной автомобильной дороги «Москва – Нижний Новгород» по мероприятиям, проводимым Управлением автодороги в отношении остановочных пунктов по их переносу или ликвидации и высказать мнение по каждому остановочному пункту.

21. 8 декабря 2020 года в формате видеосвязи Комитетом проведено расширенное заседание на тему «Итоги контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области за 11 месяцев 2020 года».

Мероприятие проведено в целях мониторинга состояния контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области за 11 месяцев 2020 года и выработки предложений по повышению качества транспортного облуживания такси.

По результатам мероприятия принято решение о целесообразности подготовки и внесения на рассмотрение Московской областной Думы в I квартале 2021 года предложений об установлении административной ответственности за отсутствие в салоне такси QR-кода, информирующего пассажиров о наличии разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Раздел 8. Иные направления деятельности Комитета

Решением Комитета от 26.09.2012 N 10/25 «Об Экспертном совете при Комитете по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации» создан Экспертный совет при Комитете. В настоящее время в состав Экспертного совета при Комитете входят 23 члена, в том числе представители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, дорожных и транспортных организаций, муниципальных образований Московской области, а также иные специалисты.

Члены Экспертного совета при Комитете приглашаются на заседания Комитета, требующие экспертного заключения, а также на круглые столы, открытые трибуны, парламентские слушания и иные мероприятия, проводимые Комитетом. В 2020 году члены Экспертного совета при Комитете приняли участие в 5 мероприятиях, проводимых Комитетом.

В течение 2020 года представители Комитета приняли участие в VIII Федеральной конференции на тему «Critical Communications Russia: Цифровые технологии для обеспечения связи и безопасности государства, общества, бизнеса» относятся к ведению Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области», а также круглом столе на тему «Создание цифрового профиля гражданина Российской Федерации: вопросы защиты персональных данных (российский и международный опыт)», организованном Комитетом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, заседании Международной конференции Инфофорума на тему «Будущее цифровой безопасности. Экспертный взгляд» («Инфофорум-Прогноз – 21»), совещаниях «Транспортный час», проводимых под председательством Губернатора Московской области Воробьева А.Ю., заседаниях Московской областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, круглом столе на тему «Перспективы использования технических средств при решении вопросов повышения безопасности дорожного движения», организованном Государственном казенным учреждением Московской области «Центр безопасности дорожного движения Московской области», а также в иных мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти Московской области и органами местного самоуправления Московской области, по профилю Комитета.

Раздел 9. Итоговая таблица

Раздел 10. Основные задачи Комитета на 2021 год и предложения
по совершенствованию законотворческой деятельности Комитета
и Московской областной Думы

В 2021 году Комитет продолжит работу по совершенствованию законодательства в сфере автомобильных дорог, транспорта, связи и информатизации Московской области.

Также продолжится работа по совершенствованию законодательства по установлению мер поддержки волонтеров, в том числе по предоставлению им компенсации расходов на проезд в общественном транспорте Московской области.

Особое место Комитетом будет уделено решению проблем, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и в основных положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года.

Комитет выражает признательность всем депутатам Московской областной Думы, членам Экспертного совета при Комитете, Государственно-правовому управлению, Организационному управлению, Управлению по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области, представителям аппаратов комитетов Московской областной Думы, представителям исполнительных органов государственной власти Московской области, специалистам, принявшим участие и оказавшим помощь в работе Комитета.