Постановление Думы Московской области от 11.02.2021 N 24/137-П "Об Отчете о деятельности Комитета по делам молодежи и спорта за 2020 год"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 20201 г.  N 24/137-П

Об Отчете о деятельности Комитета по делам молодежи и спорта за 2020 год

Рассмотрев Отчет о деятельности Комитета по делам молодежи и спорта за 2020 год, в соответствии с Положением о комитетах Московской областной Думы, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 23.04.2009 N 12/77-П, Московская областная Дума

постановила:

Принять к сведению Отчет о деятельности Комитета по делам молодежи и спорта за 2020 год. (Приложение.)

Председатель

Московской областной Думы                                               И.Ю. Брынцалов

Приложение

к постановлению

Московской областной Думы

от 11.02.2021 N 24/137-П

Отчет

о деятельности Комитета по делам молодежи и спорта за 2020 год

Раздел 1. Состав Комитета

Постановлением Московской областной Думы от 29.09.2016 N 5/1-П «О структуре Московской областной Думы» утверждена структура Московской областной Думы, в соответствии с которой образован Комитет по делам молодежи и спорта (далее – Комитет).

В соответствии с постановлением Московской областной Думы от 06.10.2016 N 20/2-П «Об утверждении состава комитетов Московской областной Думы» в состав Комитета по делам молодежи и спорта вошли депутаты Московской областной Думы:

Жолобов О.В. – председатель Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Легков А.Г. – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Фомичев В.В. – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Чистюхин И.В. – член Комитета, руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Основные функции, организационная структура, порядок работы Комитета, права и обязанности членов Комитета, государственных гражданских служащих Московской области и работника Московской областной Думы, занимающего должность, не относящуюся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области в аппарате Комитета, определены Положением о Комитете, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 20.10.2016 N 19/4-П «О Положении о Комитете по делам молодежи и спорта».

Раздел 2. Основные направления деятельности Комитета в отчетном периоде

Комитет, образованный постановлением Московской областной Думы от 20.10.2016 N 19/4-П, в 2020 году осуществлял свою деятельность по следующим направлениям:

1) участие в формировании областной государственной политики в сфере спорта, а также в формировании молодежной политики;

2) социальная защищенность и оплата труда работников бюджетной сферы вышеперечисленных направлений;

3) участие в рассмотрении проекта бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и контроле целевого использования средств бюджета Московской области, направленных на финансирование молодежной политики и развития спорта;

4) правовое регулирование организации деятельности находящихся на территории Московской области организаций спорта, а также молодежных организаций независимо от организационно-правовой формы;

5) участие в популяризации достижений науки и поддержки научно-технического творчества молодежи в Московской области.

В 2020 году члены Комитета осуществляли свою деятельность в соответствии с Законом Московской области N 191/2007-ОЗ «О статусе депутата Московской областной Думы».

В 2020 году проведено 38 заседаний Комитета, из них 34 расширенных и четыре выездных, на которых рассмотрено 92 вопроса.

Организованы и проведены заседания общего собрания Московского областного молодежного парламента и комиссий Палаты молодых депутатов при Московской областной Думе.

Раздел 3. Анализ выполнения Комитетом плана работы Московской областной Думы (по законопроектной деятельности)

Количество проектов законов Московской области, за принятие которых Комитет был ответственным в 2019 и 2020 гг. (по субъектам права законодательной инициативы)

В 2020 году Комитетом внесено три запланированных законопроекта, которые приняты на заседаниях Московской областной Думы.

Результаты рассмотрения проектов законов Московской области,

 за принятие которых Комитет был ответственным в 2019 - 2020 гг.

Раздел 4. Краткий анализ состояния законодательства Московской области по направлению деятельности Комитета за отчетный период

В течение 2020 года Комитет внес на рассмотрение Московской областной Думы девять проектов правовых актов, в том числе пять проектов законов Московской области и четыре проекта постановлений Московской областной Думы (без учета количества проектов постановлений по проектам законов Московской области и проектам федеральных законов).

По результатам рассмотрения принято четыре закона Московской области и четыре постановления Московской областной Думы.

Законы Московской области, проекты которых внесены Комитетом:

1. Закон Московской области N 51/2020-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О Московском областном молодежном парламенте».

Закон разработан в целях приведения законодательства Московской области в соответствие с территориальным муниципальным делением Московской области.

2. Закон Московской области N 245/2020-ОЗ «О поисковой работе в Московской области в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества».

Закон создал правовые основы для деятельности поисковых объединений и поисковиков Московской области, определил основные формы и этапы поисковой работы, установил ограничения при ее проведении, определил основные понятия и термины, полномочия региональных органов государственной власти в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.

Закон содержит определения поисковой работы, поискового объединения, поисковика, неизвестного воинского захоронения и предлагает единый подход к осуществлению поисковой работы, захоронению (перезахоронению) останков погибших, взаимодействию с региональными и муниципальными органами власти Московской области.

3. Закон Московской области N 211/2020-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О государственной молодежной политике в Московской области».

Закон разработан в целях приведения Закона Московской области N 155/2003-ОЗ «О государственной молодежной политике в Московской области» в соответствие с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».

4. Закон Московской области N 290/2020-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О физической культуре и спорте в Московской области».

Проект закона внесен в Московскую областную Думу Губернатором Московской области и направлен на приведение Закона Московской области N 226/2008-ОЗ «О физической культуре и спорте в Московской области» в соответствие с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Приняты четыре постановления Московской областной Думы:

1. Постановление Московской областной Думы от 04.06.2020 N 8/119-П «О внесении изменения в постановление Московской областной Думы от 20.10.2016 N 19/4-П «О Положении о Комитете по делам молодежи и спорта», в соответствии с которым Комитет получил дополнительное полномочие по взаимодействию с общественными объединениями, проводящими поисковые работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

2. Постановление Московской областной Думы от 18.06.2020 N 27/121-П «О внесении изменений в некоторые правовые акты о награждении», в соответствии с которым Московская областная Дума получила полномочие по награждению Почетной грамотой Московской областной Думы и Благодарственным письмом Московской областной Думы граждан за активное участие в добровольческой (волонтерской) деятельности.

3. Постановление Московской областной Думы от 16.07.2020 N 41/123-П «Об Обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В.». Обращение направлено на совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере развития массовых видов спорта, создания правовых основ для оформления и поддержания в надлежащем состоянии лыжных и лыжероллерных трасс.

Обращением предложено включить лыжные, лыжероллерные трассы в перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, в постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 и в распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р.

4. Постановление Московской областной Думы от 16.07.2020 N 45/123-П «О внесении изменений в некоторые правовые акты о награждении», в соответствии с которым увеличены квоты по награждению граждан и трудовых коллективов за активное участие в добровольческой (волонтерской) деятельности до 150 Почетных грамот Московской областной Думы и до 150 Благодарственных писем Московской областной Думы.

Раздел 5. Подготовка проектов законодательных инициатив Московской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрение проектов федеральных законов и итоги их рассмотрения в Комитете и на заседаниях Московской областной Думы, результаты рассмотрения обращений и законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации по профилю деятельности Комитета

Комитетом за 2020 год рассмотрены проекты федеральных законов по предмету ведения Комитета. По итогам рассмотрения подготовлены и приняты постановления Московской областной Думы о согласовании проектов федеральных законов.

Поддержано принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации:

проекта федерального закона N 920676-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в части совершенствования нормативного правового регулирования статуса общероссийских физкультурно-спортивных обществ»;

проекта федерального закона N 920683-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта»;

проекта федерального закона N 1050236-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

проекта федерального закона N 1057595-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»;

проекта федерального закона N 961226 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

проекта федерального закона N 1057595-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

В Комитете рассмотрено обращение Кемеровского законодательного собрания о поддержке организаций физической культуры и спорта в условиях действующих ограничительных мер из-за распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19).

Раздел 6. Работа с обращениями граждан и организаций

Количество обращений граждан и организаций, поступивших в Комитет в 2020 году, в сравнении с 2019 годом по отраслям правового регулирования

Результаты рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Комитет в 2020 году, в сравнении с 2019 годом

Раздел 7. Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом

Основные мероприятия, проведенные Комитетом в 2020 году:

1. Выездное расширенное заседание на тему «Развитие адаптивной физической культуры и спорта на территории Московской области».

Мероприятие прошло 28 января 2020 года по адресу: Московская область, г. Балашиха, Универсальный спортивный комплекс «Метеор» им. Е.А. Донской.

По итогам мероприятия предложено внести изменение в Закон Московской области N 226/2008-ОЗ «О физической культуре и спорте в Московской области» и расширить полномочия органов государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта и развития адаптивного спорта в Московской области.

2. 13 мая 2020 года Расширенное заседание на тему «Развитие лыжного спорта на территории Московской области», по итогам которого принято постановление Московской областной Думы от 16.07.2020 N 41/123-П «Об Обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В.» по вопросам создания правовых основ для оформления лыжных, лыжероллерных трасс в лесном фонде, возможности выделения денежных средств на их содержание.

3. 30 сентября 2020 года Расширенное заседание на тему «Об установлении мер государственной поддержки волонтеров, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также разработке форм и методов поощрения их волонтерской деятельности».

По результатам заседания подготовлены предложения Комитета о мерах поддержки добровольцев (волонтеров):

1) по формированию реестра волонтеров Подмосковья и выдаче подтверждающего документа – «паспорта добровольца (волонтера)»;

2) обеспечению бесплатного проезда на территории Московской области;

3) предоставлению возможности поступления и обучения в ВУЗах Московской области на льготных условиях, например, предоставление дополнительных баллов при поступлении, возможности перевода на бюджетную форму обучения, выплата повышенной стипендии;

4) предоставлению возможности посещения учреждений культуры Московской области по льготным ценам или бесплатно;

5) обеспечению волонтеров средствами индивидуальной защиты;

6) обеспечению возможности бесплатного тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Раздел 8. Иные направления деятельности Комитета

В Московской областной Думе с 13 по 20 февраля 2020 года прошла выставка, посвященная истории России и победе в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Выставка состояла из пяти проектов, главный из которых – передвижная экспозиция «История России в орденах, медалях и знаках», в которой было представлено уникальное собрание наград за более чем 300-летнюю историю России от Петра I до современной России.

Часть экспозиции выставки посвящена легендарному российскому оружейнику М.Т. Калашникову. Были представлены четыре стенда наград и личные вещи конструктора стрелкового оружия.

Раздел 9. Итоговая таблица

Раздел 10. Основные задачи Комитета на 2021 год и предложения по совершенствованию законотворческой деятельности Комитета и Московской областной Думы

На 2021 год Комитетом запланированы доработка и внесение на рассмотрение Московской областной Думы:

проекта закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О патриотическом воспитании в Московской области»;

проекта закона Московской области «О внесении изменения в Закон Московской области «О Московском областном молодежном парламенте»;

проекта закона Московской области «О внесении изменения в Закон Московской области «О физической культуре и спорте в Московской области».

Также запланировано проведение следующих мероприятий:

организация заседаний общего собрания Палаты молодых депутатов при Московской областной Думе и комиссий Палаты;

организация заседаний Московского областного молодежного парламента;

проведение парламентских уроков с представителями молодежных общественных организаций Московской области, молодежных парламентов муниципальных образований Московской области, учащимися муниципальных образовательных организаций Московской области и студентами высших учебных заведений Московской области;

проведение круглых столов и мероприятий по вопросам ведения Комитета.

Комитет выражает благодарность всем депутатам Московской областной Думы, Государственно-правовому управлению, Организационному управлению, работникам аппаратов комитетов Думы, работникам исполнительных органов государственной власти Московской области, специалистам, принявшим участие и оказавшим помощь в работе Комитета.