Постановление Правительства Московской области от 01.03.2021 N 118/5 "Об утверждении документации по планировке территории для размещения и реконструкции объектов капитального строительства, предназначенных для нужд пассажиров железнодорожной станции "Подсолнечная" в городе Солнечногорск городского округа Солнечногорск Московской области на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0080202:87"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 марта 2021 г. N 118/5

г. Красногорск

Об утверждении документации по планировке территории для размещения и реконструкции объектов капитального строительства, предназначенных для нужд пассажиров железнодорожной станции «Подсолнечная» в городе Солнечногорск городского округа Солнечногорск Московской области на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0080202:87

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2024 годы», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 28.01.2020, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для размещения и реконструкции объектов капитального строительства, предназначенных для нужд пассажиров железнодорожной станции «Подсолнечная» в городе Солнечногорск городского округа Солнечногорск Московской области на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0080202:87 (далее - документация по планировке территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе городского округа Солнечногорск Московской области документацию по планировке территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Губернатор

Московской области                                  А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 1 марта 2021 г. N 118/5

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ НУЖД ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СТАНЦИИ «ПОДСОЛНЕЧНАЯ» В ГОРОДЕ СОЛНЕЧНОГОРСК ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОЛНЕЧНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ С КАДАСТРОВЫМ НОМЕРОМ 50:09:0080202:87

Документация по планировки территории для размещения и реконструкции объектов капитального строительства, предназначенных для нужд пассажиров железнодорожной станции «Подсолнечная» в городе Солнечногорск городского округа Солнечногорск Московской области на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0080202:87 (далее - документация по планировке территории), выполнена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», на основании распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 26.10.2017 N 31РВ-233 «О подготовке документации по планировке территории для размещения и реконструкции объектов капитального строительства, предназначенных для нужд пассажиров железнодорожной станции «Подсолнечная», в городе Солнечногорске городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0080202:87».

Документация по планировке территории выполнена Государственным унитарным предприятием Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» по заказу ООО «Привокзальная площадь».

Документация по планировке территории подготовлена в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий, в соответствии с требованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории выполнена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.

1. Проект планировки территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

Раздел 1. Положение о характеристиках планируемого развития территории, в котором приведены:

сведения о размещении объектов;

функционально-планировочная организация территории;

характеристики развития транспортной инфраструктуры;

характеристики развития инженерной инфраструктуры;

информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

ведомость координат точек перелома красных линий;

положения об очередности планируемого развития территории.

Раздел 2. Графическая часть (не приводится), включающая в себя:

чертежи красных линий;

линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;

границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

границы зон планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:

1) графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элемента планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки;

схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

схему транспортного обслуживания территории (внешние связи);

схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;

схему архитектурно-планировочной организации и благоустройства территории;

схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

разбивочный чертеж красных линий;

2) пояснительную записку.

2. Проект межевания территории (не приводится).

Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

Основная часть проекта межевания территории включает в себя:

Раздел 1. Текстовая часть, которая включает в себя:

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков;

сведения по изменяемым земельным участкам;

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков;

ведомость публичных сервитутов (планируемых);

каталог координат поворотных точек границ публичных сервитутов (планируемых).

Раздел 2. Чертежи межевания территории.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории (не приводятся) включают в себя чертежи и текстовую часть.

1. Проект планировки территории

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПЛАНИРУЕМОГО

РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

Сведения о размещении объектов

Транспортно-пересадочный узел «Подсолнечная» (далее - ТПУ «Подсолнечная») расположен в юго-западной части города Солнечногорск городского округа Солнечногорск Московской области, в районе остановочного пункта «Подсолнечная» Октябрьской железной дороги.

Территория планируемого ТПУ «Подсолнечная» ограничена:

с севера-востока - улица Крестьянская, далее среднеэтажная жилая застройка;

с юго-запада - улица 2-я Урицкая, улица Обуховская, далее индивидуальная жилая застройка.

Территория планируемого размещения ТПУ «Подсолнечная» частично застроена. На ней расположены:

надземный пешеходный переход;

плоскостные автостоянки;

здание вокзала;

объекты торговли;

сооружения и сети инженерной инфраструктуры;

основные и второстепенные проезды;

железнодорожные платформы;

автостанция, включающая: здание автовокзала, перроны посадки и высадки пассажиров, отстойно-разворотную площадку для маршрутного такси, отстойно-разворотную площадку для автобусов;

площадки посадки-высадки пассажиров.

Территория подготовки документации по планировке территории расположена вне зон влияния объектов культурного наследия.

Планируемая территория расположена вне границ территорий планируемых особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения.

Функционально-планировочная организация территории

Планировочная организация территории предусматривает формирование зоны планируемого размещения ТПУ «Подсолнечная» с учетом планируемого путевого развития Октябрьской железной дороги, сложившейся и планируемой структуры привокзальной части г. Солнечногорск.

Документацией по планировке территории предусмотрено комплексное решение по размещению объектов обслуживания пассажиров для обеспечения взаимодействия различных видов транспорта.

Территория подготовки документации по планировке территории общей площадью около 5,51 га включает в себя транспортно-пересадочный узел «Подсолнечная» в составе: объектов капитального строительства, предназначенных для нужд пассажиров железнодорожной станции «Подсолнечная», включая планируемый торговый центр.

Торговый центр планируется разместить на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0080202:87, категория земли: земли населенных пунктов.

Документацией по планировке территории предусматривается размещение: здания вокзала; организация перехватывающей парковки на территории, в том числе строительство двух многоуровневых автостоянок и строительство двух плоскостных автостоянок; здания торгового центра; площадок посадки-высадки пассажиров; организация стоянок такси. Документацией по планировке территории предусмотрено беспрепятственное, безопасное передвижение маломобильных групп населения по территории ТПУ «Подсолнечная» к специализированным парковочным местам и остановкам общественного транспорта.

ПАРАМЕТРЫ ЗОН ПЛАНИРУЕМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ПАРАМЕТРЫ ОБЪЕКТОВ НА ПРОЕКТИРУЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ

Характеристики развития транспортной инфраструктуры

Транспортная связь территории планируемого ТПУ «Подсолнечная» осуществляется по магистральным улицам: ул. Крестьянская, ул. Обуховская, ул. Баранова, ул. Рабочая и железнодорожным транспортом по Октябрьской железной дороге.

Документацией по планировке территории предусмотрены мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры:

реконструкция ул. Крестьянская до параметров магистральной улицы районного значения с 4 полосами движения;

реконструкция ул. Баранова, ул. Рабочая, ул. Обуховская до параметров магистральных улиц районного значения с 2 полосами движения;

строительство автостоянки для такси;

строительство двух многоуровневых автостоянок на 320 машино-мест и 137 машино-мест;

реконструкция железнодорожных платформ;

строительство двух плоскостных автостоянок, общей вместимостью 94 машино-места.

Для обеспечения безопасного движения пешеходов вдоль прилегающих к ТПУ «Подсолнечная» магистральных улиц предусмотрены тротуары шириной 2,25-3,0 м. В местах расположения остановок общественного транспорта на магистральных улицах предусмотрено устройство заездных карманов.

Документацией по планировке территории учтено:

строительство III главного дополнительного железнодорожного пути Октябрьской железной дороги;

строительство подземного пешеходного перехода;

строительство магистральной улицы на участке от ул. Крестьянская до ул. Набережная;

строительство дополнительной железнодорожной платформы.

Характеристики развития инженерной инфраструктуры

В отношении инженерной инфраструктуры на территории для размещения и реконструкции объектов капитального строительства, предназначенных для нужд пассажиров железнодорожной станции «Подсолнечная», предусмотрены следующие мероприятия:

обеспечение централизованными системами водоснабжения, водоотведения;

теплоснабжение как от централизованной системы, так и от децентрализованного источника;

электроснабжение, в том числе наружное электроосвещение;

обеспечение полным комплексом телекоммуникационных услуг связи;

сбор и отвод поверхностного стока;

организация рельефа;

переустройство и вынос инженерных сетей, попадающих в зону производства строительных работ, в строгом соответствии с требованиями нормативных документов.

Водоснабжение, водоотведение (в том числе дождевая канализация), теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, а также телекоммуникационные услуги организованы от внешних по отношению к планируемой территории систем.

Водоснабжение планируемых объектов организовано по сложившейся схеме из централизованной системы водоснабжения г. Солнечногорск.

Водоотведение планируемых объектов организовано по сложившейся схеме в централизованную систему водоотведения г. Солнечногорск.

Отвод дождевых стоков организован планируемой сетью дождевой канализации на очистные сооружения ливневых стоков, предусмотренные в генеральном плане городского поселения Солнечногорск.

Теплоснабжение потребителей организовано: здания торгового центра - от централизованной системы теплоснабжения г. Солнечногорска с подключением к существующим тепловым сетям, проложенным от котельной «Рабочая», здания железнодорожного вокзала - от автономного источника теплоснабжения (АИТ), работающего на природном газе.

Газоснабжение автономного источника теплоснабжения (далее - АИТ) в здании железнодорожного вокзала предусмотрено от распределительного газопровода низкого давления P <= 0,005 МПа диаметром 110 мм, проложенного по улице Обуховская г. Солнечногорска (распределительной сети ГРС «Солнечногорск»).

Электроснабжение на напряжении 6(10) кВ организовано от электроподстанций ПС 110 кВ N 116 Солнечногорск и ПС 110 кВ N 765 Сенеж «СЭС» ПАО «МОЭСК».

Обеспечение планируемых зданий транспортно-пересадочного узла телекоммуникационными услугами связи будет организовано по техническим условиям операторов связи, имеющих соответствующие лицензии, а также от РЦС-1 Октябрьской дирекции связи ОАО «РЖД». Для обеспечения абонентов проводной электросвязью предусмотрена установка телекоммуникационного оборудования в выделенных помещениях: в здании железнодорожного вокзала и в торговом центре предусмотрено строительство кабельной канализации связи с применением волоконно-оптического кабеля.

Развитие систем связи, информационных и телекоммуникационных ресурсов для надежной и безопасной работы здания железнодорожного вокзала, а также планируемой платформы с турникетно-кассовой зоной и служебно-технологическими помещениями на станции «Подсолнечная» Октябрьской железной дороги, а также повышение уровня обслуживания пассажиров организуется по техническим условиям ОАО «РЖД» по следующим направлениям:

телефонизация;

пожарная и охранная сигнализация;

оповещение (громкоговорящее оповещение для ГО и ЧС, часофикация, громкоговорящая связь «Пассажир-кассир», информационная сеть, сеть передачи данных IP-телефония);

видеонаблюдение;

оперативно-технологическая связь для маломобильных групп населения;

переустройство и вынос линейно-кабельных сооружений связи и линий связи, а также переустройство, вынос и защита линий СЦБ (сигнализации, централизации, блокировки).

ПАРАМЕТРЫ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

В границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории, отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации и выявленные объекты культурного наследия.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящие указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды

Акустическая обстановка на рассматриваемой территории обуславливается прохождением железнодорожной магистрали (Октябрьское направление РЖД). Произведенные расчеты показали, что ни один из возможных источников шума ТПУ «Подсолнечная» не будет оказывать негативного воздействия на прилегающую территорию жилой застройки.

Расчеты выбросов от источников загрязнения атмосферы также показали, что нормативное содержание загрязняющих веществ в воздушном бассейне не будет превышаться ни по одному ингредиенту.

Для минимизации антропогенного воздействия на исследуемую территорию необходимо проведение водоохранных мероприятий. Обязательными условием являются сбор и очистка поверхностного стока. Для сбора поверхностного стока с территории необходимо предусмотреть создание сети ливневой канализации с последующей очисткой до установленных норм.

Своевременный сбор, удаление и обезвреживание твердых бытовых отходов необходимо организовать с учетом санитарно-гигиенических требований и существующей схемы санитарной очистки территории в г. Солнечногорске.