Постановление Думы Московской области от 20.05.2021 N 4/147-П "О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О научно-технической политике органов государственной власти Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 г. N 4/147-П
О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О научно-технической политике органов государственной власти Московской области»
Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О научно-технической политике органов государственной власти Московской области», одобренный постановлением Московской областной Думы от 15.04.2021 N 10/144-П, Московская областная Дума
постановила:
1. Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О научно-технической политике органов государственной власти Московской области». (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О научно-технической политике органов государственной власти Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы – для представления заключения в срок до 03.06.2021.
3. Поручить Комитету по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О научно-технической политике органов государственной власти Московской области» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 17.06.2021.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Принят за основу постановлением
Московской областной Думы
от 20 мая 2021 г. N 4/147-П
Проект
Закон
Московской области
О внесении изменений в Закон Московской области «О научно-технической политике органов государственной власти Московской области»
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 38/2016-ОЗ «О научно-технической политике органов государственной власти Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 206/2019-ОЗ, 37/2021-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» и Федеральным законом от 7 апреля 1999 года N 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» регулирует отношения между органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и субъектами научной и (или) научно-технической деятельности.»;
2) в статье 2:
а) часть 1 дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:
«9) наукоград Российской Федерации (далее – наукоград) – муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом, получившее этот статус в соответствии с федеральным законодательством;
10) стратегия социально-экономического развития наукограда – документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития наукограда на долгосрочный период.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» и Федеральным законом от 7 апреля 1999 года N 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации».»;
3) пункт 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«3) формирование и реализация мер государственной поддержки субъектов научной и (или) научно-технической деятельности;»;
4) пункт 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«5) концентрация ресурсов Московской области, выделяемых на научную сферу, на приоритетных для Московской области направлениях развития науки, технологий и техники;»;
5) в статье 7:
а) в пункте 1 части 1 после слов «научной и (или) научно-технической деятельности» добавить слова «в том числе регулирующих статус наукоградов, находящихся на территории Московской области»;
б) в части 2:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) разработка и реализация документов стратегического планирования социально-экономического развития Московской области с учетом стратегий социально-экономического развития наукоградов;»;
дополнить пунктами 8–10 следующего содержания:
«8) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Московской области по развитию научно-производственных комплексов и социальной инфраструктуры наукоградов;
9) определение центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего координацию деятельности по подготовке сводного отчета о расходовании субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов, находящихся на территории Московской области;
10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Московской области.»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) обобщение и анализ предложений иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере научно-технической политики:
по разработке и реализации стратегии социально-экономического развития Московской области;
определению приоритетных для Московской области направлений развития науки, техники и технологий;
2) организация и осуществление контроля за соблюдением условий предоставления средств федерального бюджета и бюджета Московской области, направляемых на реализацию программ развития муниципальных образований Московской области как наукоградов Российской Федерации, и их использованием получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета Московской области;
3) иные полномочия, установленные законодательством Московской области.»;
6) часть 3 статьи 8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) создания условий для развития наукоградов, находящихся на территории Московской области.»;
7) дополнить статьей 121 следующего содержания:
«Статья 121. Наукограды
1. Городские округа, обладающие высоким научно-техническим потенциалом, с градообразующим научно-производственным комплексом приобретают статус наукограда в соответствии с Федеральным законом от 7 апреля 1999 года N 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации».
2. Критерии присвоения муниципальному образованию статуса наукограда, порядок присвоения, сохранения и прекращения статуса наукограда устанавливаются федеральным законодательством.
3. Органы государственной власти Московской области:
1) выявляют муниципальные образования Московской области, соответствующие критериям присвоения статуса наукограда;
2) оказывают содействие органам местного самоуправления муниципальных образований, претендующих на статус наукограда, в подготовке документов, необходимых для присвоения или сохранения статуса наукограда;
3) включают в документы стратегического планирования Московской области мероприятия, направленные на поддержку и развитие наукоградов;
4) оказывают финансовую поддержку наукоградам в форме:
предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам наукоградов на осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов, а также сохранению и развитию их инфраструктуры;
установления особенностей применения нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам наукоградов, в соответствии с Законом Московской области N 176/2011-ОЗ «О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов»;
в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области;
5) включают в государственные программы (подпрограммы) Московской области мероприятия по:
развитию социальной и инновационной инфраструктуры наукоградов;
созданию и развитию образовательных организаций высшего, среднего и дополнительного образования в соответствии с направлениями научной, научно-технической и инновационной деятельности, являющимися приоритетными для соответствующих наукоградов;
продвижению на рынок результатов научной и (или) научно-технической деятельности, стимулированию спроса на инновационную продукцию;
обеспечению жильем работников организаций научно-производственного комплекса наукоградов;
6) представляют информацию для подготовки сводного отчета о расходовании субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов, находящихся на территории Московской области центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, уполномоченному Правительством Московской области;
7) осуществляют иные меры поддержки наукоградов, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Московской области.»;
8) дополнить статьей 141 следующего содержания:
«Статья 141. Фонд поддержки научной и научно-технической деятельности
1. В целях оказания финансовой поддержки субъектам научной и (или) научно-технической деятельности Правительством Московской области может создаваться фонд поддержки научной и (или) научно-технической деятельности.
2. По решению Правительства Московской области полномочия по оказанию финансовой поддержки субъектам научной и (или) научно-технической деятельности могут возлагаться на иные фонды, созданные Правительством Московской области.»;
9) статью 18 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. На территории наукограда могут быть созданы филиалы государственных образовательных организаций высшего образования Московской области с созданием факультетов и специальностей в соответствии с направлениями деятельности наукограда.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.