Постановление Правительства Московской области от 04.08.2021 N 646/24 "Об утверждении документации по планировке территории для реконструкции участка а/д ММК -Аносино – Павловская слобода от пересечения с а/д Аносино – Покровское до пересечения с а/д Зеленоград -Снегири -М-9 "Балтия" в городском округе Истра Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 августа 2021 г. N 646/24

г. Красногорск

Об утверждении документации по планировке территории для реконструкции участка а/д ММК - Аносино – Павловская слобода от пересечения с а/д Аносино – Покровское до пересечения с а/д Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» в городском округе Истра Московской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 09.03.2021, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для реконструкции участка а/д ММК - Аносино - Павловская Слобода от пересечения с а/д Аносино - Покровское до пересечения с а/д Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» в городском округе Истра Московской области (далее - документация по планировке территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе городского округа Истра Московской области документацию по планировке территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                          И.Н. Габдрахманов

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 4 августа 2021 г. N 646/24

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РЕКОНСТРУКЦИИ УЧАСТКА А/Д ММК - АНОСИНО - ПАВЛОВСКАЯ СЛОБОДА ОТ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ С А/Д АНОСИНО - ПОКРОВСКОЕ ДО ПЕРЕСЕЧЕНИЯ С А/ДЗЕЛЕНОГРАД - СНЕГИРИ - М-9 «БАЛТИЯ» В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ИСТРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Документация по планировке территории для реконструкции участка а/д ММК - Аносино - Павловская Слобода от пересечения с а/д Аносино - Покровское до пересечения с а/д Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» в городском округе Истра Московской области (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», на основании распоряжения Главного управления по архитектуре и градостроительству Московской области от 02.11.2018 N 30РВ-414 «О подготовке документации по планировке территории для реконструкции участка а/д ММК - Аносино - Павловская Слобода от пересечения с а/д «Аносино - Покровское» до пересечения с а/д «Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия».

Документация по планировке территории подготовлена ООО «НПП «Пассат» по заказу Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.

Документация по планировке территории подготовлена в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий, в соответствии с требованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории подготовлена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.

1. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта, в котором приведены:

наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта;

перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта;

перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта (не приводится);

характеристики реорганизации инженерной инфраструктуры;

перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (не приводится);

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;

информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

перечень координат характерных точек красных линий (приложение к чертежам красных линий - не приводится).

Раздел 2. Графическую часть (не приводится), включающую в себя:

чертежи красных линий;

чертежи границы зоны планируемого размещения линейного объекта;

чертежи границ зон планируемого размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:

1) Графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элементов планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

схему границ зон с особыми условиями использования территории;

схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

схему конструктивных и планировочных решений;

планируемые поперечные профили;

2) Пояснительную записку.

2. Проект межевания территории (не приводится) состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

Основная часть проекта межевания территории включает в себя:

Раздел 1. Текстовую часть, в которой приведены:

сведения о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащие перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

вид разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов и объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейного объекта, а также существующих земельных участков, занятых линейными объектами и объектами капитального строительства, входящими в состав линейных объектов, в соответствии с проектом планировки территории;

образуемые земельные участки;

изменяемые земельные участки;

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков;

характеристики земель лесного фонда по данным Комитета лесного хозяйства Московской области;

публичные сервитуты (планируемые);

каталог координат поворотных точек границ публичных сервитутов (планируемых).

Раздел 2. Графическую часть, включающую в себя чертежи межевания территории.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя:

1. Текстовую часть.

2. Чертежи, на которых отображаются:

границы существующих земельных участков;

границы зон с особыми условиями использования территорий; местоположение существующих объектов капитального строительства; границы особо охраняемых природных территорий.

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

Наименование, основные характеристики и назначение

планируемого для размещения линейного объекта

Зона планируемого размещения участка а/д ММК - Аносино - Павловская Слобода от пересечения с а/д Аносино - Покровское до пересечения с а/д Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» в городском округе Истра Московской области включает в себя территории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи; земель населенных пунктов; земель лесного фонда; земель сельскохозяйственного назначения.

Вся территория, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории, расположена на приаэродромной территории аэродрома Москва (Шереметьево) <1>.

--------------------------------

<1> Приаэродромная территория аэродрома Москва (Шереметьево) установлена в составе с 1 по 6 подзоны приказом Росавиации от 17.04.2020 N 395-П «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Москва (Шереметьево)».

Зона планируемого размещения линейного объекта частично расположена на землях Рождественского участкового лесничества Истринского лесничества.

Основные характеристики планируемого для размещения линейного объекта:

категория автомобильной дороги - III;

классификация автомобильной дороги по значению - региональные;

протяженность участка дороги - 2,3 км;

количество полос движения - 2;

ширина проезжей части - 7,0 м;

ширина тротуара - 2,25 м;

расчетная скорость движения - 60 км/ч.

Проектом планировки территории учтены зоны планируемого размещения транспортной и инженерной инфраструктуры объектов регионального значения, предусмотренные документацией по планировке территории для строительства участка автомобильной дороги Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» от пересечения с автомобильной дорогой ММК - Аносино - Павловская Слобода до пересечения с автомобильной дорогой Рождествено - Зеленково - Лобаново, документацией по планировке территории для строительства участка а/д Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» от пересечения с а/д ММК - Аносино - Павловская Слобода до пересечения с а/д ММК - Павловская Слобода - Нахабино, зоны с особыми условиями использования территории.

Реконструкцию участка автомобильной дороги ММК - Аносино - Павловская Слобода планируется осуществить в один этап.

Перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта

Зона планируемого размещения для реконструкции автомобильной дороги расположена на территории городского округа Истра Московской области. Зона планируемого размещения для реконструкции автомобильной дороги частично расположена в границе деревни Аносино городского округа Истра Московской области.

Характеристики реорганизации инженерной инфраструктуры

Проектом планировки территории линейного объекта в отношении инженерной инфраструктуры предусмотрены следующие мероприятия:

наружное электроосвещение;

сбор, отвод поверхностного стока;

организация рельефа;

реконструкция и вынос инженерных коммуникаций, попадающих в зону производства строительных работ, в строгом соответствии с требованиями нормативных документов.

В части инженерной инфраструктуры для нормального функционирования и ввода в эксплуатацию линейного объекта предусмотрено строительство:

закрытой сети дождевой канализации;

открытой сети дождевой канализации;

три отдельно стоящих накопительных резервуара с насосными станциями;

напорных коллекторов дождевой канализации;

камер гашения;

водопропускных труб;

сети наружного освещения;

трансформаторной подстанции ТП-6(10) кВ;

блочного распределительного пункта наружного освещения (БРП);

линий электропередачи напряжением 6(10) и 0,4 кВ.

Основные характеристики линейных объектов приведены в таблице 1.

Таблица 1

СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Для обеспечения требуемых условий эксплуатации и соответствующих параметров по надежности функционирования существующих инженерных коммуникаций проектом планировки территории предусмотрены реконструкция и вынос из зоны строительства: участков линий электропередачи напряжением 6(10) и 0,4 кВ;

линейно-кабельных сооружений связи и линий связи;

участков водопроводной сети.

Реконструкция объектов теплоснабжения, газоснабжения, бытовой и дождевой канализации не требуется.

Таблица 2

РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Таблица 3

СОХРАНЯЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Таблица 4

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА

Информация о необходимости осуществления мероприятий

по защите сохраняемых объектов капитального строительства

(здание, строение, сооружение, объекты, строительство

которых не завершено), существующих и строящихся на момент

подготовки проекта планировки территории, а также объектов

капитального строительства, планируемых к строительству

в соответствии с ранее утвержденной документацией

по планировке территории, от возможного негативного

воздействия в связи с размещением линейного объекта

Сохраняемые объекты капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующие и строящиеся на момент подготовки проекта планировки территории, в границах зоны планируемого размещения линейного объекта капитального строительства отсутствуют.

Объекты капитального строительства, строительство которых запланировано в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, в границах зоны планируемого размещения линейного объекта отсутствуют.

Участки существующих сетей, не подлежащие перекладке и попадающие в зону реконструкции, защищаются разрезными стальными футлярами, монолитными бетонными или железобетонными каналами, коллекторами, тоннелями.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения

Размещение объектов капитального строительства для функционирования линейного объекта включает в себя объекты инженерной инфраструктуры - локальные очистные сооружения и трансформаторные подстанции.

Требования к архитектурным, цветовым решениям и строительным материалам, влияющим на внешний облик объекта и на композицию и силуэт застройки поселения, градостроительным регламентом для коммунальных зон не установлены. Выбор цветовых и архитектурных решений, строительных материалов осуществляется согласно техническим требованиям к проектированию соответствующих объектов инженерной инфраструктуры.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

Необходимость осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне - отсутствует. Планируемая территория не попадает в зоны возможного радиоактивного, химического, биологического заражения и зоны действия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах, а также в зоны возможного затопления.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

Вблизи зоны планируемого размещения линейного объекта капитального строительства расположен объект культурного наследия федерального значения Аносин-Борисоглебский монастырь, XIX в. Для объекта культурного наследия, в связи с отсутствием утвержденного проекта зон охраны, установлена защитная зона в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Размер защитной зоны составляет 200 м.

Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Для реконструкции участка автомобильной дороги ММК - Аносино - Павловская Слобода, граничащего с объектами культурного наследия и попадающего в их защитные зоны, в проектной документации необходимо разработать проекты изменения (сокращения) защитных зон и/или проекты зон охраны объектов культурного наследия, а также проекты обеспечения сохранности объектов культурного наследия включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лица, проводящие указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды

С целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду необходимо проведение комплекса природоохранных мероприятий:

строительство системы отвода загрязненного стока с полотна автомобильных дорог и очистка стока до требуемых норм на локальных очистных сооружениях;

организация планово-регулярной системы очистки асфальтовых покрытий дорог от смета и снега;

утилизация смета по договору на полигоне либо объекте по обеззараживанию отходов.