Постановление Правительства Московской области от 10.08.2021 N 658/23 "О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области "Солнцево -Бутово -Видное -Каширское шоссе -Молоково -Лыткарино -Томилино -Красково -Железнодорожный" на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2021 г. N 658/23

г. Красногорск

О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 29.06.2021, Правительство Московской области постановляет:

1. Внести в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 N 1066/42 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе» (далее - документации по планировке территории), изменение, утвердив ее в новой редакции (прилагается).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе Ленинского городского округа Московской области документацию по планировке территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                        И.Н. Габдрахманов

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 10 августа 2021 г. N 658/23

«Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 30 декабря 2020 г. N 1066/42

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 10 августа 2021 г. N 658/23)

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЛНЦЕВО - БУТОВО - ВИДНОЕ – КАШИРСКОЕ ШОССЕ - МОЛОКОВО - ЛЫТКАРИНО - ТОМИЛИНО - КРАСКОВО - ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ» НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ЭЛЕМЕНТ 1. УЧАСТОК АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОТ ПРИМЫКАНИЯ К АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ ВАРШАВСКОЕ ШОССЕ ДО ПРИМЫКАНИЯ К АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ КАШИРСКОЕ ШОССЕ

Документация по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии с государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», распоряжением Правительства Московской области от 27.01.2020 N 23-РП «О целесообразности заключения концессионного соглашения о создании эксплуатации сети автомобильных дорог дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе» и концессионным соглашением между Московской областью и ООО «Лыткаринская платная дорога» от 12.02.2020 N 4 «О создании и эксплуатации и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе», на основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 30.01.2020 N 28РВ-26 «О подготовке документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе» и распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 26.05.2021 N 27РВ-185 «О подготовке изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе».

Документация по планировке территории подготовлена государственным автономным учреждением Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» по заказу Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.

Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий, в соответствии с требованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории выполнена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Проект планировки территории подготовлен в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик планируемого развития территории.

Проект межевания территории подготовлен в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

1. Проект планировки территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта:

наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта;

перечень городских округов в составе Московской области, населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта;

перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта (не приводится);

перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения;

предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;

перечень координат характерных точек красных линий (не приводится).

Раздел 2. Графическая часть (не приводится), включающую в себя:

чертежи красных линий;

чертежи границ зон планируемого размещения линейного объекта;

чертежи границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:

1) графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элементов планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

схему границ зон с особыми условиями использования территорий, особо охраняемых природных территорий, лесничеств;

схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

схему конструктивных и планировочных решений;

планируемые поперечные профили.

2) пояснительную записку;

2. Проект межевания территории (не приводится).

Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

Основная часть проекта межевания территории:

Раздел 1. Текстовая часть, в которой приведены:

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков;

перечень и сведения о виде разрешенного использования лесного участка, количественных и качественных характеристиках лесного участка;

координаты поворотных точек границ образуемых земельных участков;

площади в границах публичных сервитутов (планируемых);

координаты поворотных точек границ публичных сервитутов (планируемых).

Раздел 2. Чертеж межевания территории, на котором отображены:

границы планируемых и существующих элементов планировочной структуры;

красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи и пояснительную записку.

1. Проект планировки территории

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

Наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта

Наименование линейного объекта - «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе шоссе (далее - автомобильная дорога) Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе (далее - Элемент 1).

Начало автомобильной дороги - на примыкании к автомобильной дороге Варшавское шоссе.

Конец участка Элемента 1 - на подходе к автомобильной дороге регионального значения

Каширское шоссе.

Основные характеристики линейного объекта:

протяженность - 10,2 км;

категория - I-б/магистральная городская дорога 1, 2 класса (магистральная улица общегородского значения);

количество полос движения - 4-6 шт.;

ширина полосы движения - 3,5-3,75 м;

тип дорожной одежды - капитальный, асфальтобетон;

классификация автомобильной дороги по значению - региональная;

Проектом планировки территории предусмотрено:

реконструкция автомобильной дороги до параметров магистральной городской дороги 2-го класса до 4 полос движения по основному ходу на участке от автомобильной дороги Варшавское шоссе до автомобильной дороги М-2 «Крым»;

строительство автомобильной дороги по параметрам I-б категории (магистральной городской дороги 1-го класса/магистральной улицы общегородского значения) с 4-6 полосами движения по основному ходу от автомобильной дороги М-2 «Крым» до конца автомобильной дороги;

строительство транспортной развязки с направленными съездами на пересечении с автомобильной дорогой федерального значения М-2 «Крым»;

реконструкция примыкания автомобильной дороги местного значения, обеспечивающей подъезд к деревне Боброво Ленинского городского округа Московской области, с устройством переходно-скоростной полосы;

строительство двухполосного съезда с основного хода для обеспечения подъезда к деревне Боброво с устройством переходно-скоростной полосы;

строительство транспортной развязки на пересечении с автомобильной дорогой М-4 «Дон» (г. Видное) - западное Домодедово - «Подольск - Домодедово - Раменское - ЦКАД»;

строительство боковых проездов и разворотной петли на участке в районе Расторгуевского кладбища;

строительство путепровода на пересечении с автомобильной дорогой М-4 «Дон»;

строительство съездов на автомобильную дорогу местного значения в районе деревни Ермолино;

строительство съездов и боковых проездов с переустройством местной улично-дорожной сети;

реконструкция остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта с устройством заездных карманов и павильонов для пассажиров (количество и местоположение уточняется при разработке проекта строительства);

строительство линии рельсового скоростного пассажирского транспорта по направлению «Москва - Бутово - Щербинка - Видное» в центральной разделительной полосе планируемой автомобильной дороги на участке от автомобильной дороги М-4 «Дон» до автомобильной дороги Каширское шоссе с остановочным пунктом в районе города Видное. Тип линии трамвая - скоростная. Протяженность 2 км.

Для функционирования автомобильной дороги планируется строительство обслуживающего комплекса, с объектами придорожного сервиса. Характеристики и состав объектов обслуживающего комплекса уточняются на стадии разработки проекта строительства.

Для безопасности пешеходного движения предусмотрены следующие мероприятия:

строительство внеуличных пешеходных переходов через автомобильную дорогу;

строительство сети пешеходных тротуаров с устройством наземных пешеходных переходов.

Этапы и очередность реализации элементов улично-дорожной сети, установленные совместно концессионером и концедентом, определяются на стадии разработки проекта строительства.

Способы взимания платы за проезд по автомобильной дороге будут определены на стадии разработки проекта строительства.

При разработке проекта строительства пересечения автомобильной дороги регионального значения «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» с автомобильными дорогами федерального значения и примыкания «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» к автомобильным дорогам федерального значения обязательным является получение технических требований и условий на строительство/реконструкцию пересечений и примыканий к федеральным автомобильным дорогам, выданным в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации.

Проектом планировки территории учтено:

организация светофорного регулирования на пересечении с автомобильной дорогой Варшавское шоссе;

реконструкция существующей транспортной развязки на пересечении автомобильной дороги М-4 «Дон» и улицей проспект Ленинского Комсомола;

строительство линии рельсового скоростного пассажирского транспорта по направлению «Видное - Бутово - Щербинка - Москва» на участке «Боброво - пл. Расторгуево» в центральной разделительной полосе планируемой автомобильной дороги на участке от автомобильной дороги М-2 «Крым» до автомобильной дороги М-4 «Дон» с устройством остановочных пунктов и внеуличных пешеходных переходов.

Перечень городских округов в составе Московской области, населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта

Размещение линейного объекта предусмотрено на территории Ленинского городского округа Московской области.

В том числе, зона планируемого размещения линейного объекта устанавливается на территории следующих населенных пунктов: город Видное, рабочий поселок Бутово, рабочий поселок Лопатино, деревня Суханово, деревня Сапроново, деревня Дыдылдино, деревня Пуговичино, село Ермолино.

Перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения

При подготовке документации по планировки территории линейного объекта в отношении инженерной инфраструктуры предусмотрены следующие мероприятия:

наружное электроосвещение;

электроснабжение объектов инфраструктуры автомобильной дороги (канализационно-насосные станции, переходы в разных уровнях);

инженерно-техническое обеспечение пункта взимания платы;

сбор, отвод и очистка поверхностного стока;

организация рельефа;

реконструкция инженерных коммуникаций, попадающих в зону производства строительных работ, в строгом соответствии с требованиями нормативных документов.

В части инженерной инфраструктуры для нормального функционирования и ввода в эксплуатацию линейного объекта предусмотрено строительство:

закрытой и открытой сети дождевой канализации;

девять комплексов локальных очистных сооружений поверхностного стока;

накопительных резервуаров с насосными станциями;

подпорных стенок;

водопропускных труб;

сети наружного освещения;

трансформаторных подстанций ТП-6(10) кВ;

дизель-генераторных установок;

низковольтного распределительного оборудования сети наружного освещения (блочных распределительных пунктов, шкафов наружного освещения);

линий электропередачи напряжением 6(10) кВ и 0,4 кВ.

Для обеспечения требуемых условий эксплуатации и соответствующих параметров по надежности функционирования существующих инженерных коммуникаций предусмотрены реконструкция и вынос из зоны строительства:

участков линий электропередачи напряжением 500 кВ, 220 кВ, 110 кВ, 6(10) кВ и 0,4 кВ;

мачт наружного освещения;

трансформаторных подстанций;

участков линейно-кабельных сооружений связи и линий связи;

участков водопроводной сети;

участков распределительных газопроводов;

участков тепловой сети;

участков сетей водоотведения (бытовой канализации).

Таблица 4

РЕКОНСТРУКЦИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВИНЖЕНЕ РНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав  линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения

Размещение объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции устанавливаются в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципальных образований.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства, существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта включают в себя мероприятия по снижению шумового воздействия на прилегающую территорию. Тип, характеристики и места проведения мероприятий по снижению шумового воздействия необходимо определить на стадии архитектурно-строительного проектирования.

Таблица 8

СОХРАНЯЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

Граница зоны планируемого размещения автомобильной дороги «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Андреевское - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» (Элемент 1) установлена с учетом утвержденных Правительством Московской области границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Усадьбы Суханово, XIX в.» <1>, объекта культурного наследия регионального значения «Памятного места «Бутовский полигон» <2> и границы территории Церкви Никольская, 1827 г. <3>

<1> Постановление Правительства Московской области от 22.09.2017 N 774/34 «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Суханово, XIX в.», расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, деревня Суханово, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон».

<2> Постановление Правительства Московской области 04.07.2017 N 553/23 «О внесении изменений в границы территории памятников истории - памятного места «Бутовский охраны (охранной зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зоны охраняемого природного ландшафта) и режимы их полигон» как границы земель историко-культурного назначения, его зон содержания».

<3> Распоряжение Министерства культуры Московской области от 17.09.2008 N 504-Р «Об утверждении границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения - церкви Никольской, 1827 г., в селе Ермолино городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области».

При разработке проекта строительства автомобильной дороги предусмотреть раздел по обеспечению сохранности объектов культурного наследия.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ), в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды

Перечень мероприятий по охране окружающей среды приведен в таблице 9/

Таблица 9

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

Необходимость осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне - отсутствует. Территория, в отношение которой осуществляется подготовка проекта планировки территории не попадает в зоны возможного радиоактивного, химического, биологического заражения и зоны действия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах, а также в зоны возможного затопления.