Постановление Правительства Московской области от 10.08.2021 N 659/23 "О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области "Солнцево -Бутово -Видное -Каширское шоссе -Молоково -Лыткарино -Томилино -Красково -Железнодорожный" на платной основе. элемент 2. участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва – Жуковский"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 г. N 659/23
г. Красногорск
О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. элемент 2. участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва – Жуковский
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 29.06.2021, Правительство Московской области постановляет:
1. Внести в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва - Жуковский, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 N 1067/44 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково -- Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва - Жуковский» (далее - документации по планировке территории), изменение, утвердив ее в новой редакции (прилагается).
2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе Ленинского городского округа Московской области документацию по планировке территории.
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 10 августа 2021 г. N 659/23
«Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 30 декабря 2020 г. N 1067/44
(в редакции постановления Правительства
Московской области
от 10 августа 2021 г. N 659/23)
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЛНЦЕВО - БУТОВО - ВИДНОЕ - КАШИРСКОЕ ШОССЕ - МОЛОКОВО - ЛЫТКАРИНО - ТОМИЛИНО - КРАСКОВО - ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ» НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ. ЭЛЕМЕНТ 2. УЧАСТОК АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОТ ПРИМЫКАНИЯ К АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ КАШИРСКОЕ ШОССЕ ДО ПРИМЫКАНИЯ К АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ МОСКВА - ЖУКОВСКИЙ
Документация по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва - Жуковский (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии с государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», распоряжением Правительства Московской области от 27.01.2020 N 23-РП «О целесообразности заключения концессионного соглашения о создании эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе» и концессионным соглашением между Московской областью и ООО «Лыткаринская платная дорога» от 12.02.2020 N 4 «О создании и эксплуатации и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе», на основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 30.01.2020 N 28РВ-26 «О подготовке документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе» и распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 26.05.2021 N 27РВ-186 «О подготовке изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва - Жуковский».
Документация по планировке территории подготовлена государственным автономным учреждением Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» по заказу Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.
Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий, в соответствии с требованиями технических регламентов.
Документация по планировке территории выполнена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Проект планировки территории подготовлен в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик планируемого развития территории.
Проект межевания территории подготовлен в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.
1. Проект планировки территории.
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта:
наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта;
перечень городских округов в составе Московской области, населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта;
перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта (не приводится);
перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (не приводится);
предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения;
информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;
информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;
информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;
информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;
перечень координат характерных точек красных линий (не приводится).
Раздел 2. Графическая часть (не приводится), включающую в себя:
чертежи красных линий;
чертежи границ зон планируемого размещения линейного объекта;
чертежи границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.
Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:
1) графическую часть, включающую в себя:
схему расположения элементов планировочной структуры;
схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;
схему размещения инженерных сетей и сооружений;
схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;
схему границ зон с особыми условиями использования территорий, особо охраняемых природных территорий, лесничеств;
схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
схему конструктивных и планировочных решений;
планируемые поперечные профили;
2) пояснительную записку.
2. Проект межевания территории (не приводится).
Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.
Основная часть проекта межевания территории:
Раздел 1. Текстовая часть, в которой приведены:
перечень и сведения о площади образуемых земельных участков;
перечень и сведения о виде разрешенного использования лесного участка, количественных и качественных характеристиках лесного участка;
координаты поворотных точек границ образуемых земельных участков;
площади в границах публичных сервитутов (планируемых);
координаты поворотных точек границ публичных сервитутов (планируемых).
Раздел 2. Чертежи межевания территории.
Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя: чертежи, пояснительную записку.
1. Проект планировки территории
Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА
Наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта
Наименование линейного объекта - «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе (далее - автомобильная дорога). Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва - Жуковский (далее - Элемент 2).
Начало участка Элемент 2 - на примыкании к автомобильной дороге Каширское шоссе.
Конец участка - на подходе к автомобильной дороге регионального значения Москва - Жуковский.
Основные характеристики линейного объекта:
протяженность - 25 км;
категория - I-б;
количество полос движения - 4-6 шт.;
ширина полосы движения - 3,75 м;
тип дорожной одежды - капитальный, асфальтобетон;
классификация автомобильной дороги по значению - региональная.
Проектом планировки территории предусмотрено:
строительство транспортной развязки на пересечении с автомобильной дорогой регионального значения «Каширское шоссе» и планируемой автомобильной дорогой регионального значения Щербинка - Федюково - Каширское шоссе;
строительство путепровода по основному ходу на пересечении с автомобильной дорогой служебного пользования расположенной между военными городками;
строительство транспортной развязки на пересечении с автомобильной дорогой А-105 подъездная дорога от Москвы к аэропорту Домодедово;
строительство правоповоротного съезда к планируемой территории жилой застройки «Пригород Лесное»;
строительство путепровода по основному ходу на пересечении с автомобильной дорогой регионального значения М-5 «Урал» - п. Володарского - Каширское шоссе с устройством съездов;
строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении с автомобильной дорогой регионального значения «Каширское шоссе - Молоково - Андреевское»;
строительство мостового перехода через р. Москву;
строительство транспортной развязки на пересечении с дорогой регионального значения Лыткаринское шоссе;
строительство транспортной развязки на пересечении с автомобильной дорогой федерального значения М-5 «Урал»;
строительство путепровода по основному ходу на пересечении с автомобильной дорогой регионального значения «Москва - Жуковский»;
реконструкция остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта с устройством заездных карманов и павильонов для пассажиров (количество и местоположение уточняется при разработке проекта строительства).
Для функционирования автомобильной дороги планируется строительство обслуживающего комплекса с объектами придорожного сервиса включающего размещение автозаправочной станции. Характеристики и состав объектов обслуживающего комплекса уточняются на стадии разработки проекта строительства.
Для безопасности пешеходного движения предусмотрены следующие мероприятия:
строительство внеуличных пешеходных переходов через автомобильную дорогу.
Этапы и очередность реализации элементов улично-дорожной сети, установленные совместно концессионером и концедентом, определяются на стадии разработки проекта строительства.
Способы взимания платы за проезд по автомобильной дороге будут определены на стадии разработки проекта строительства.
При разработке проекта строительства пересечения автомобильной дороги регионального значения «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» с автомобильными дорогами федерального значения и примыкания «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» к автомобильным дорогам федерального значения обязательным является получение технических требований и условий на строительство/реконструкцию пересечений и примыканий к федеральным автомобильным дорогам, выданным в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации.
Проектом планировки территории учтено:
строительство путепровода по основному ходу автомобильной дороги Подъезд к д. Богданиха;
строительство транспортной развязки в разных уровнях планируемую автомобильную дорогу регионального значения МКАД - Дзержинский - Лыткарино;
строительство трассы линии рельсового скоростного пассажирского транспорта «Москва - Бутово - Щербинка - Видное» на участке «Видное (пл. Расторгуево) - Москва (м. Царицыно)»;
строительство трассы ЛРТ Москва (ст. м. «Царицыно») - аэропорт Домодедово».
Перечень городских округов в составе Московской области, населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта
Размещение линейного объекта предусмотрено на территории Ленинского городского округа Московской области, городского округа Лыткарино Московской области, Раменского городского округа Московской области, городского округа Люберцы Московской области.
В том числе, зона планируемого размещения линейного объекта устанавливается на территории следующих населенных пунктов: деревня Пуговичино, деревня Мисайлово, деревня Богданиха, село Андреевское, деревня Остров Ленинского городского округа; город Лыткарино городского округа Лыткарино; поселок Мирный, рабочий поселок Томилино, рабочий поселок Малаховка, городского округа Люберцы.
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта устанавливаются на стадии разработки проекта строительства.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта
Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства, существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта включают в себя мероприятия по снижению шумового воздействия на прилегающую территорию. Тип, характеристики и места проведения мероприятий по снижению шумового воздействия необходимо определить на стадии архитектурно-строительного проектирования.
При пересечении планируемого линейного объекта с существующими инженерными сетями, при отсутствии точек перелома последних под проезжими частями, на инженерных сетях устанавливаются защитные футляры. В проекте планировке территории предусмотрена установка защитных футляров на канализационных сетях, на магистральных газопроводах, на распределительных газопроводах высокого давления (P <= 1,2 МПа; P <= 0,6 МПа).
Таблица 9
СОХРАНЯЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
N п/п | Наименование | Балансодержатель | Мероприятие |
1 | сбросной коллектор очищенных стоков ЛСА 3000 x 4000 мм | ПУ «Мосочистовод» | устройство футляра |
2 | сбросной коллектор очищенных стоков ЛСА 3000 x 4000 мм | ПУ «Мосочистовод» | устройство футляра |
3 | сбросной коллектор очищенных стоков ЛСА 3000 x 4000 мм | ПУ «Мосочистовод» | устройство футляра |
4 | газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 219 мм | АО «Мособлгаз» филиал «Юго-Восток» | устройство футляра |
5 | газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа диаметром 500 мм | АО «Мособлгаз» филиал «Юго-Восток» | устройство футляра |
9 | магистральный газопровод «Саратов - Москва», DN300, PN5,4 МПа | ООО «Газпромтрасгаз Москва» | устройство футляра |
7 | магистральный газопровод «Воскресенск - КРП-11», DN1000, PN5,4 МПа | ООО «Газпромтрасгаз Москва» | устройство футляра |
8 | магистральный газопровод «Воскресенск - КРП-16», DN1000, PN5,4 МПа | ООО «Газпромтрасгаз Москва» | устройство футляра |
Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта
Граница зоны планируемого размещения автомобильной дороги «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Андреевское - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» (Элемент 2) установлена с учетом границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль усадьбы «Горки Ленинские, XIX в.» <1> и границ территории объекта культурного наследия регионального значения - «Церковь Успения, 1754 г.» <2>.
<1> Постановление Правительства Московской области от 21.09.2009 N 757/40 «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения усадьбы «Горки Ленинские, XIX в.» в рабочем поселке горки Ленинские городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области.
<2> Распоряжение Минкультуры Московской области от 20.01.2009 N 16-Р «Об утверждении границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения - церкви Успения, 1754 г. в поселке Жилино-1 городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области».
При разработке проекта строительства автомобильной дороги предусмотреть раздел по обеспечению сохранности объектов культурного наследия.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ), в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте, обладающего признаками объекта культурного наследия.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды
Перечень мероприятий по охране окружающей среды приведен в таблице 10.
Таблица 10
N п/п | Тип мероприятий | Мероприятия по охране окружающей среды |
1 | Мероприятия по защите водных объектов от загрязнения | Очистка стоков на планируемых локальных очистных сооружениях |
2 | Мероприятия по охране почвенного покрова | Рекультивация земель нарушенных при строительстве, регулярная механическая уборка проезжей части |
3 | Мероприятия по ограничению шумового воздействия | Установка акустических экранов вдоль автомобильной дороги |
4 | Мероприятия по сохранению биоты | Установка экодуков, применение водопропускных труб большого диаметра |
При подготовке проекта строительства необходимо разработать и согласовать с Министерством экологии и природопользования Московской области раздел, предусматривающий специальные мероприятия для охраняемых видов биоты.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и пожарной безопасности и гражданской обороне
Необходимость осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне - отсутствует. Территория, в отношение которой осуществляется подготовка проекта планировки территории не попадает в зоны возможного радиоактивного, химического, биологического заражения и зоны действия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах, а также в зоны возможного затопления.