Постановление Правительства Московской области от 16.08.2021 N 676/26 "Об утверждении проекта планировки территории для строительства и реконструкции автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" -Лесные Поляны -Королев в Городском округе Пушкинский, городском округе Королев Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2021 г. N 676/26

г. Красногорск

Об утверждении проекта планировки территории для строительства и реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - Лесные Поляны - Королев в Городском округе Пушкинский, городском округе Королев Московской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 13.07.2021, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый проект планировки территории для строительства и реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - Лесные Поляны - Королев в Городском округе Пушкинский, городском округе Королев Московской области (далее - проект планировки территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главам Городского округа Пушкинский Московской области, городского округа Королев Московской области проект планировки территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                            И.Н. Габдрахманов

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 16 августа 2021 г. N 676/26

ПРОЕКТ

ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-8 «ХОЛМОГОРЫ» - ЛЕСНЫЕ ПОЛЯНЫ - КОРОЛЕВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУШКИНСКИЙ <1>, ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОРОЛЕВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

<1> В соответствии с Законом Московской области N 250/2020-ОЗ «О преобразовании городского округа Ивантеевка Московской области, городского округа Красноармейск Московской области и Пушкинского городского округа Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» Пушкинский городской округ, городской округ Ивантеевка, городской округ Красноармейск Московской области преобразованы в Городской округ Пушкинский Московской области.

Проект планировки территории для строительства и реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - Лесные Поляны - Королев в Городском округе Пушкинский, городском округе Королев Московской области (далее - проект планировки территории) выполнен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области» (далее - СТП ТО МО), с учетом распоряжения Главного управления культурного наследия Московской области от 02.07.2018 N 32РВ-257 «О включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации выявленных объектов культурного наследия «Усадьба «Лапино-Спасское»: «Бассейн, XIX - нач. XX вв.», «Две смотровые площадки, XIX - нач. XX вв.» и «Парк (остатки), XIX - нач. XX вв.» в качестве объектов культурного наследия регионального значения в составе объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба «Лапино-Спасское», XIX - нач. XX вв.» с наименованием «Подпорная стенка с Большой смотровой площадкой и бассейном, нач. XX в.», «Подпорная стенка с Малой смотровой площадкой, нач. XX в.», «Пейзажный парк (фрагмент), XIX - нач. XX вв.» и утверждении границы и режима использования их территории и предметов охраны», на основании распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 05.03.2018 N 30РВ-42 «О подготовке проекта планировки территории для строительства и реконструкции автомобильной дороги «М-8 «Холмогоры» - Лесные Поляны - Королев» в Пушкинском муниципальном районе, городском округе Королев Московской области».

Проект планировки территории подготовлен в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и планируемого развития территории.

Проект планировки территории подготовлен ООО «НПП «Пассат» по заказу Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.

Проект планировки территории подготовлен с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта, в котором приведены:

наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта;

перечень городских округов в составе Московской области, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта;

перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта (не приводится);

перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (не приводится);

информация о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;

перечень координат характерных точек красных линий (приложение к чертежам красных линий - не приводится).

Раздел 2. Графическую часть (не приводится), включающую в себя:

чертежи красных линий;

чертежи границы зоны планируемого размещения линейного объекта;

чертежи границ зон планируемого размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:

1) графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элементов планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

схему границ зон с особыми условиями использования территорий, особо охраняемых природных территорий, лесничеств;

схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

схему конструктивных и планировочных решений;

планируемые поперечные профили;

2) пояснительную записку.

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

Наименование, основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейного объекта

Зона планируемого размещения автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - Лесные Поляны - Королев проходит общим направлением с юго-востока - от пересечения с автомобильной дорогой М-8 «Холмогоры» - Юбилейный - Болшево (ул. Московская) на северо-запад - до пересечения с автомобильной дорогой М-8 «Холмогоры».

Начало участка дороги - пересечение с автомобильной дорогой регионального значения М-8 «Холмогоры» - Юбилейный - Болшево» (ул. Московская) в районе существующего железнодорожного переезда через магистральные железнодорожные пути Ярославского направления МЖД.

Конец участка дороги - существующая транспортная развязка в разных уровнях на пересечении с автомобильной дорогой федерального значения М-8 «Холмогоры».

Основные характеристики линейного объекта:

протяженность участка дороги - 4,20 км;

категория - автомобильная дорога I категории (в границах г. Королев - магистральная улица общегородского значения регулируемого движения);

количество полос движения - 4;

ширина полосы движения - 3,50 м;

ширина тротуаров - 2,25-3,0 м;

тип дорожной одежды - капитальный;

расчетная скорость движения - 50 км/ч;

пропускная способность - 1250 приведенных автомобилей в час на полосу движения; классификация автомобильной дороги по значению - региональная.

Проектом планировки территории предусмотрено:

строительство участка линии рельсового скоростного пассажирского транспорта «Мытищи - Королев - Ивантеевка - Щелково» (далее - ЛРТ);

строительство и реконструкция участка автомобильной дороги регионального значения М-8 «Холмогоры» - Лесные Поляны - Королев по параметрам I категории с 4 полосами движения (в границах г. Королев - магистральная улица общегородского значения);

реконструкция автомобильной дороги регионального значения М-8 «Холмогоры» - Юбилейный - Болшево по параметрам I категории с 4 полосами движения (в границах г. Королев - магистральная улица общегородского значения);

строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении автомобильных дорог М-8 «Холмогоры» - Лесные Поляны - Королев и М-8 «Холмогоры» - Юбилейный - Болшево с путепроводом через железнодорожные пути Ярославского направления МЖД;

строительство мостового сооружения через реку Клязьма с 4 полосами движения;

строительство путепровода через железнодорожные пути Ярославского направления МЖД с организацией правоповоротных съездов и круговым движением по ул. Ленина.

На примыкании к автомобильной дороге улицы местного значения ул. Первомайская предусмотрена организация светофорного регулирования и организация дополнительных полос движения для осуществления левого и правого поворота.

Для удобства обслуживания прилегающих территорий проектом планировки территории предусмотрен перенос большинства остановочных пунктов относительно существующего положения.

Для организации безопасного движения пешеходов через магистральные железнодорожные пути Московской железной дороги проектом планировки территории предусмотрен пешеходный переход в разных уровнях с организацией подходов к нему.

Для организации безопасного движения пешеходов предусмотрено устройство пешеходных дорожек и тротуаров с каждой стороны от автомобильной дороги на всем ее протяжении с подходами к автобусным остановкам.

Для обслуживания жилых территорий предусмотрено строительство 2 остановок ЛРТ: вблизи планируемой жилой застройки (в районе существующей АЗС) и в районе территории школы N 2.

Для обеспечения пешеходной доступности и безопасности пассажиров на линии рельсового скоростного пассажирского транспорта в районе остановок ЛРТ предусмотрены пешеходные переходы в разных уровнях.

Проектом планировки территории учтено строительство дополнительного магистрального железнодорожного пути на участке «Подлипки - Фрязино» Ярославского направления МЖД.

Перечень городских округов в составе Московской области, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта

Территория, планируемая для строительства и реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - Лесные Поляны - Королев, расположена в городском округе Королев и Городском округе Пушкинский Московской области.

Информация о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения

Размещение объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, в зоне планируемого размещения не планируется. Предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) не определены.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

При пересечении планируемых линейных объектов с существующими инженерными сетями, при отсутствии точек перелома последних под проезжими частями, на инженерных сетях устанавливаются защитные футляры. В проекте планировке территории предусмотрена установка защитных футляров на водопроводных сетях, канализационных сетях, на тепловых сетях, на распределительных газопроводах, на кабельных линиях электропередачи.

Таблица 7

СОХРАНЯЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

Территория, для которой разработан проект планировки территории, граничит с территориями объектов культурного наследия: «Усадьба «Лапино-Спасское», XIX - нач. XX вв.» (регионального значения), «Усадьба Станиславских «Любимовка» (регионального значения), «Усадьба Прове-Калиша: парк, кон. XIX - нач. XX вв.» (регионального значения), «Усадьба Станиславских «Любимовка»: Грунтовый могильник, XVI-XVII вв., расположенный к востоку от поселка на территории усадьбы «Любимовка», на берегу р. Клязьмы, между рекой и церковью» (федерального значения).

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) в проектную документацию по строительству и реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - Лесные Поляны - Королев должен быть включен раздел об обеспечении сохранности перечисленных объектов культурного наследия; в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лица, проводящие указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

Граница зоны планируемого размещения автомобильной дороги установлена с учетом границ зон охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения.

При разработке проекта строительства автомобильной дороги в соответствии со статьями 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона необходимо провести историко-культурную экспертизу земельных участков.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды

С целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду необходимо проведение комплекса мероприятий:

организация планово-регулярной системы очистки территории от твердых коммунальных отходов, утилизация отходов по договору на полигоне или другом объекте по обезвреживанию отходов;

строительство системы отвода загрязненного стока с полотна реконструируемой дороги;

строительство локальных очистных сооружений или реконструкция и модернизация существующих для обеспечения очистки стока до требуемых норм;

установка шумозащитных окон в многоквартирных домах, попадающих в зону санитарного разрыва по фактору шума;

установка шумозащитных экранов - глухих сплошных заборов высотой до 3 м для приусадебных участков, попадающих в зону санитарного разрыва по фактору шума от реконструируемой автодороги, на границах, обращенных в сторону автодороги.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

Необходимость осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне - отсутствует. Проектируемая территория не попадает в зоны возможного радиоактивного, химического, биологического заражения и зоны действия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах, а также в зоны возможного затопления.