Постановление Правительства Московской области от 27.08.2021 N 742/27 "Об утверждении документации по планировке территории для реконструкции автомобильной дороги Балашиха -Салтыковка в Городском округе Балашиха Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2021 г. N 742/27

г. Красногорск

Об утверждении документации по планировке территории для реконструкции автомобильной дороги Балашиха – Салтыковка в городском округе Балашиха Московской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 12.11.2019, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для реконструкции автомобильной дороги Балашиха - Салтыковка в Городском округе Балашиха Московской области (далее - документация по планировке территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе Городского округа Балашиха Московской области документацию по планировке территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                       И.Н. Габдрахманов

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 27 августа 2021 г. N 742/27

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ БАЛАШИХА - САЛТЫКОВКА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Документация по планировке территории для реконструкции автомобильной дороги Балашиха - Салтыковка в Городском округе Балашиха Московской области (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», на основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 11.02.2019 N 28РВ-29 «О подготовке документации по планировке территории для строительства и реконструкции автомобильной дороги Балашиха - Салтыковка в городском округе Балашиха Московской области».

Документация по планировке территории подготовлена в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Документация по планировке территории подготовлена государственным автономным учреждением Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» по заказу Комитета по архитектуре и градостроительства Московской области.

Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории выполнена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.

1. Проект планировки территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории содержит:

Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта, в котором приведены:

наименование, основные характеристики и назначение планируемых для размещения линейных объектов, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения;

перечень городских округов в составе Московской области, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта;

перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов (не приводится);

перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (не приводится);

предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;

информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;

информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;

перечень координат характерных точек красных линий (приложение к чертежу красных линий - не приводится).

Раздел 2. Графическая часть (не приводится), включающая в себя:

чертеж красных линий;

чертеж границы зоны планируемого размещения линейного объекта;

чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) содержат:

графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элементов планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

схему границ зон с особыми условиями использования территории, особо охраняемых природных территорий, лесничеств;

существующие и планируемые поперечные профили автомобильных дорог;

схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

схему конструктивных и планировочных решений;

планируемые поперечные профили;

пояснительную записку.

2. Проект межевания территории (не приводится).

Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта межевания территории включает в себя:

Раздел 1. Текстовая часть, в которой приведены:

перечень и сведения о площади образуемых и изменяемых земельных участков, вид разрешенного использования образуемых и изменяемых земельных участков;

характеристики земель лесного фонда по данным Комитета лесного хозяйства Московской области (Ногинское лесничество, Кучинское участковое лесничество, кварталы 17, 18, 19);

перечень и сведения о площади изменяемых земельных участков;

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков;

публичные сервитуты (планируемые);

каталог координат поворотных точек границ публичных сервитутов (планируемых).

Раздел 2. Чертеж межевания территории.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя: текстовую часть, графическую часть.

1. Проект планировки территории

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

Наименование, основные характеристики и назначение планируемых для размещения линейных объектов, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения

Автомобильная дорога Балашиха - Салтыковка (далее - автомобильная дорога) проходит по территории г. Балашиха и связывает автомобильную дорогу федерального значения М-7 «Волга» и автомобильную дорогу регионального значения Носовихинское шоссе.

Начало участка реконструкции автомобильной дороги - в районе ул. Разина.

Конец трассы - на примыкании к путепроводу на автомобильной дороге через железнодорожные пути Горьковского направления МЖД.

Автомобильная дорога имеет 4 полосы движения.

Зона планируемого размещения для реконструкции участка автомобильной дороги, ограничена:

с севера и юга - автомобильная дорога регионального значения Балашиха - Салтыковка (Разинское шоссе);

с востока - территории многоквартирной жилой застройки, застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, лесов на землях лесного фонда (Кучинское участковое лесничество Ногинского лесничества);

с запада - территории застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, многоквартирной жилой застройки, специализированной общественной застройки (школа, детский сад, бизнес-парк «Салтыковка»), многофункциональной общественно-деловой застройки (бизнес-центр «Вешняки»), объектов отдыха и туризма, озелененные территории общего пользования, ручей, пруд на р. Горенке, территории лесов на землях лесного фонда (Кучинское участковое лесничество Ногинского лесничества), коммунальных объектов, объектов специального назначения, объектов физической культуры и массового спорта.

Реконструкция автомобильной дороги Балашиха - Салтыковка запланирована по следующим характеристикам:

классификация автомобильной дороги по значению - региональная;

категория автодороги в границах населенных пунктов - магистральная улица общегородского значения регулируемого движения;

протяженность участка дороги - 3,780 км;

количество полос движения - 4;

ширина проезжей части - 14,0 м;

ширина разделительной полосы - 2,65 - 4,5 м;

ширина тротуара - 3,0 м;

ширина велодорожки - 3,0 м;

количество наземных пешеходных переходов - 6;

количество транспортных светофоров - 4;

расчетная скорость движения - 80 км/ч;

пропускная способность - 1000 приведенных автомобилей в час на одну полосу движения;

интенсивность движения - 2700 приведенных автомобилей в час, в сечении.

Реконструкция автомобильной дороги и улучшит условия движения транспорта для жителей и прилегающих к автомобильной дороге населенных пунктов за счет ликвидации задержек транспорта на железнодорожном переезде и позволит перераспределить существующие потоки автотранспорта и позволит разгрузить центр города и обеспечит развитие южной части территории городского округа.

Проектом планировки территории предусмотрено:

устройство транспортных светофоров на примыкании улиц Чехова, Нижняя и Ново-Салтыковская;

устройство транспортных развязок в одном уровне;

устройство велосипедной дорожки тротуаров для движения пешеходов;

перенос остановочного пункта общественного транспорта Вишняковское шоссе.

Перечень городских округов в составе Московской области, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта

Размещение линейного объекта предусмотрено на территории Городского округа Балашиха Московской области.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения

Размещение объектов капитального строительства для функционирования линейного объекта включает в себя объекты инженерной инфраструктуры - локальные очистные сооружения и трансформаторные подстанции.

Требования к архитектурным, цветовым решениям и строительным материалам, влияющим на внешний облик объекта и на композицию и силуэт застройки поселения, градостроительным регламентом для коммунальных зон не установлены. Выбор цветовых и архитектурных решений, строительных материалов осуществляется согласно техническим требованиям к проектированию соответствующих объектов инженерной инфраструктуры.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов

При пересечении планируемых линейных объектов с существующими инженерными сетями, при отсутствии точек перелома последних под проезжими частями, на инженерных сетях устанавливаются защитные футляры. В проекте планировке территории предусмотрена установка защитных футляров на водопроводных сетях, канализационных сетях, на кабелях связи.

Таблица 6

СОХРАНЯЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов

Вблизи существующей автомобильной дороги в зоне проектирования находятся объекты культурного наследия регионального значения: «Усадьба «Чижово» по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, город Балашиха, микрорайон Никольско-Архангельский, Разинское шоссе, дома 10-12, «Дом, где в 1931-1935 годах жил академик Грабарь И.Э.» по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, город Балашиха, микрорайон Никольско-Архангельский, Санаторная улица, дом 2.

В соответствии с требованиями статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) в проектную документацию по строительству должен быть включен раздел об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия регионального значения. На раздел государственным экспертом, аттестованным Министерством культуры Российской Федерации, должно быть подготовлено заключение государственной историко-культурной экспертизы. Раздел подлежит обязательному согласованию с Главным управлением культурного наследия Московской области.

При разработке проекта строительства в соответствии со ст. 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона N 73-ФЗ и пунктом 56 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» необходимо обеспечить проведение историко-культурной экспертизы земельных участков, подлежащих воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, путем археологической разведки, в порядке, установленном ст. 45.1 Федерального закона N 73-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 «Об утверждении положения о государственной историко-культурной экспертизы».

Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды

Для создания благоприятных акустических условий проживания населения в мкр. Никольско-Архангельский, Салтыковка, 28-й микрорайон Балашихи (Первомайский) предусмотрена установка акустических экранов. Параметры акустических экранов уточняются на последующих стадиях проектирования.

Для защиты поверхностных водных объектов и грунтовых вод проектом предусматривается отвод дождевых и поливомоечных вод с полотна проектируемой дороги и устройство комплекса очистных сооружений поверхностного стока.

Для минимизации воздействия отходов, образующихся в процессе эксплуатации линейного объекта, необходимы следующие мероприятия:

регулярная уборка дороги;

своевременный вывоз ТКО;

ликвидация стихийных свалок, образующихся вдоль обочин.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

Необходимость осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне - отсутствует. Планируемая территория не попадает в зоны возможного радиоактивного, химического, биологического заражения и зоны действия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах, а также в зоны возможного затопления.