Постановление Правительства Московской области от 07.09.2021 N 810/31 "О внесении изменений в Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2021 г. N 810/31
г. Красногорск
О внесении изменений в Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения
Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 09.08.2010 N 643/32 «Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 03.10.2014 N 835/27, от 19.10.2015 N 956/39, от 28.08.2018 N 568/24).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 7 сентября 2021 г. N 810/31
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
1. В разделе «I. Общие положения»:
1) в абзаце третьем пункта 2 слова «в подпункте 3 пункта 11» заменить словами «в подпункте 13 пункта 10»;
2) в подпункте 3 пункта 3 слово «приобретение» заменить словами «на приобретение»;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Для принятия Правительством Московской области решений, указанных:
в подпунктах 1, 2, 3, 5 пункта 3 настоящего Порядка, проверка осуществляется в случаях:
если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта) превышает 5 млрд. рублей;
если на софинансирование капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства государственной собственности Московской области планируется предоставление бюджетных ассигнований федерального бюджета, и его сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость превышает 1500 млн. рублей;
в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, проверка осуществляется в случаях:
если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства муниципальной собственности либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность (рассчитанная в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта) превышает 5 млрд. рублей и не представлено положительное заключение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Московской области о результатах проверки инвестиционного проекта, на софинансирование капитальных вложений в который планируется предоставление бюджетных ассигнований бюджета Московской области, на предмет эффективности использования бюджетных средств;
если на софинансирование капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства муниципальной собственности планируется предоставление бюджетных ассигнований федерального бюджета и его сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость превышает 1500 млн. рублей.».
2. В пункте 7 раздела «II. Критерии оценки эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения»:
1) в подпункте 2 слова «Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года» заменить словами «стратегии социально-экономического развития Московской области»;
2) подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) наличие положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, за исключением случаев приобретения объектов недвижимого имущества;».
3. В разделе «III. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов»:
1) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Заявители не позднее чем за 30 дней до вынесения на рассмотрение Правительства Московской области решений в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка представляют в Министерство экономики и финансов Московской области посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области:
1) заявление на проведение проверки;
2) собственноручно подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им должностным лицом):
паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
расчет интегральной оценки, проведенной заявителем в соответствии с Методикой, включая качественные и количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта;
3) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства либо приобретения объектов недвижимого имущества, содержащее информацию согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
4) задание на проектирование, содержащее информацию согласно приложению 4 к настоящему Порядку, или иной исходный технический документ, устанавливающий в письменном виде комплекс технических требований, условий, целей, задач, поставленных заказчиком строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства. Задание на проектирование, разрабатываемое муниципальным образованием Московской области, согласовывается с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих сферах государственного управления, государственными учреждениями Московской области, сформированными для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью. Документ не представляется в случае приобретения объекта недвижимого имущества;
5) сведения по проекту-аналогу (форма сведений по проекту-аналогу приведена в приложении 5 к настоящему Порядку);
6) сведения об износе приобретаемого объекта недвижимого имущества;
7) положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Документы не представляются в случае приобретения объекта недвижимого имущества;
8) письменное подтверждение участников реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования) за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области и (или) внебюджетных источников финансирования;
9) положительное заключение о проведении публичного технологического и ценового аудита, за исключением случаев приобретения объекта недвижимого имущества;
10) правоустанавливающие документы на земельный участок, а в случае их отсутствия - решение о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;
11) правоустанавливающие документы на объект реконструкции, в том числе с элементами реставрации, за исключением случаев строительства объектов капитального строительства и приобретения объекта недвижимого имущества;
12) отчет об оценке приобретаемого объекта недвижимого имущества, составленный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
13) заключения ЦИОГВ, указанные в пунктах 11 - 15 настоящего Порядка.
Для осуществления проверки Министерством экономики и финансов Московской области запрашивается у заявителей дополнительная информация, необходимая для расчета значения интегральной оценки. Запрашиваемые сведения представляются заявителями в срок не позднее 5 рабочих дней.
Для подготовки заключений ЦИОГВ, указанных в пунктах 11 - 15 настоящего Порядка, заявители не позднее чем за 20 дней до обращения в Министерство экономики и финансов Московской области на предмет проведения проверки направляют в ЦИОГВ предложения по строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства или приобретению объектов недвижимого имущества.»;
2) абзац четвертый пункта 12 изложить в следующей редакции:
«подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области;»;
3) в пункте 13:
в абзаце первом слова «Министерства инвестиций и инноваций Московской области» заменить словами «Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области»;
в абзаце четвертом слово «приобретение» заменить словами «на приобретение»;
в абзаце седьмом слова «Министерства инвестиций и инноваций Московской области» заменить словами «Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области»;
4) в абзаце четвертом пункта 14 слово «приобретение» заменить словами «на приобретение»;
5) в абзаце четвертом пункта 15 слово «приобретение» заменить словами «на приобретение»;
6) в пункте 16 слова «в подпункте 3 пункта 10» заменить словами «в подпункте 13 пункта 10»;
7) в пункте 17 слова «в подпункте 3 пункта 10» заменить словами «в подпункте 13 пункта 10».
4. В разделе II «Порядок определения баллов оценки качественных критериев и оценки соответствия инвестиционного проекта качественным критериям» приложения 1 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения:
1) в абзаце первом пункта 8 слова «Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года» заменить словами «стратегии социально-экономического развития Московской области»;
2) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Критерий - наличие положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту:
при наличии копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
если заявителем указан номер подпункта, пункта статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится.».
5. В таблице 1 приложения 1 к Методике оценки эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения:
1) в графе 2 строки 2 слова «Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года» заменить словами «стратегии социально-экономического развития Московской области»;
2) в графе 2 строки 9 слова «государственной экспертизы результатов инженерных изысканий о достоверности определения сметной стоимости» заменить словами «результатов инженерных изысканий»;
3) в графе 5 строки 9 слова «государственной экспертизы результатов инженерных изысканий о достоверности определения сметной стоимости» заменить словами «результатов инженерных изысканий».
6. В строке 13 приложения 2 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения, слова «государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (реквизиты документа) о достоверности определения сметной стоимости» заменить словами «результатов инженерных изысканий».
7. В приложении 5 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения, позицию:
«Реквизиты заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и (при наличии) заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости ______________»
изложить в следующей редакции:
«Реквизиты заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ___________».
8. В приложении 6 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Заключение Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от ________ N _________.»;
2) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения:».