Постановление Правительства Московской области от 19.11.2021 N 1185/39 "Об утверждении документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги Королев -Ивантеевка -Пушкино (мкр. Восточный) на участке от Ивантеевского шоссе до улицы Кирова в городском округе Пушкинский, городском округе Королев Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2021 г. N 1185/39

г. Красногорск

Об утверждении документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги Королев - Ивантеевка - Пушкино (мкр. Восточный) на участке от Ивантеевского шоссе до улицы Кирова в городском округе Пушкинский, городском округе Королев Московской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 31.08.2021, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для строительства автомобильной дороги Королев - Ивантеевка - Пушкино (мкр. Восточный) на участке от Ивантеевского шоссе до улицы Кирова в Городском округе Пушкинский, городском округе Королев Московской области (далее - документация по планировке территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе Городского округа Пушкинский, главе городского округа Королев Московской области документацию по планировке территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                          И.Н. Габдрахманов

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 19 ноября 2021 г. N 1185/39

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ КОРОЛЕВ - ИВАНТЕЕВКА - ПУШКИНО (МКР. ВОСТОЧНЫЙ) НА УЧАСТКЕ ОТ ИВАНТЕЕВСКОГО ШОССЕ ДО УЛ. КИРОВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУШКИНСКИЙ <1>, ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОРОЛЕВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ <2>

Документация по планировке территории для строительства автомобильной дороги Королев - Ивантеевка - Пушкино (мкр. Восточный) на участке от Ивантеевского шоссе до ул. Кирова в Городском округе Пушкинский, городском округе Королев Московской области (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», на основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 17.04.2019 N 28РВ-159 «О подготовке проекта планировки территории для строительства автомобильной дороги «Королев - Ивантеевка - Пушкино (мкр. Восточный)» (на участке от Ивантеевского шоссе до ул. Кирова) в Пушкинском муниципальном районе <1>, городском округе Королев, городском округе Ивантеевка <1> Московской области» (в редакции от 18.06.2020 N 28РВ-212).

<1> В соответствии с Законом Московской области N 250/2020-ОЗ «О преобразовании городского округа Ивантеевка Московской области, городского округа Красноармейск Московской области и Пушкинского городского округа Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» Пушкинский городской округ, городской округ Ивантеевка, городской округ Красноармейск Московской области преобразованы в Городской округ Пушкинский Московской области.

<2> Наименование автомобильной дороги в соответствии со Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области» - «Автомобильная дорога Королев - Ивантеевка - Пушкино (мкр. Восточный)».

Документация по планировке территории подготовлена Государственным автономным учреждением Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» по заказу Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.

Документация по планировке территории подготовлена в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий, в соответствии с требованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории подготовлена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории (применительно к землям лесного фонда).

1. Проект планировки территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта, в котором приведены:

наименование, основные характеристики и назначение планируемых для размещения линейных объектов, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения;

перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта;

перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов (не приводится);

характеристики реорганизации инженерной инфраструктуры;

перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (не приводится);

предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;

перечень координат характерных точек красных линий (приложение к чертежам красных линий - не приводится).

Раздел 2. Графическая часть (не приводится), включающая в себя:

чертежи красных линий;

чертежи границы зоны планируемого размещения линейного объекта;

чертежи границ зон планируемого размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:

пояснительную записку;

графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элементов планировочной структуры (территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов);

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта. Планируемые поперечные профили;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

схему границ зон с особыми условиями использования территорий, особо охраняемых природных территорий, лесничеств;

схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

схему конструктивных и планировочных решений.

2. Проект межевания территории (применительно к землям лесного фонда) (не приводится).

Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по его обоснованию.

Основная часть проекта межевания территории включает в себя:

Раздел 1. Текстовая часть, в которой приведены:

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования, вид разрешенного использования образуемых земельных участков;

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагается резервирование и (или) изъятие для государственных нужд;

сведения о целевом назначении лесов, а также местоположении образуемого земельного участка в соответствии с данными Комитета лесного хозяйства;

перечень и сведения о виде разрешенного использования лесного участка, количественных и качественных характеристиках лесного участка, которые приведены в соответствии с выписками из государственного лесного реестра о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах;

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков.

Раздел 2. Графическая часть, которая содержит чертежи межевания территории, на которых отображены:

красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

границы земель лесного фонда;

границы образуемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертеж межевания территории, на котором отображаются:

границы существующих земельных участков;

границы зон с особыми условиями использования территории;

местоположение существующих объектов капитального строительства;

границы земель лесного фонда.

1. Проект планировки территории

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ

Наименование, основные характеристики и назначение линейных объектов

Проектом планировки территории предусмотрено строительство участка автомобильной дороги Королев - Ивантеевка - Пушкино (мкр. Восточный) на участке от Ивантеевского шоссе до ул. Кирова в Городском округе Пушкинский, городском округе Королев Московской области.

Назначение планируемой автомобильной дороги - обеспечение транспортной связи населенных пунктов городского округа Королев и Городского округа Пушкинский Московской области.

Начало планируемой автомобильной дороги - на примыкании к ул. Кирова г. Королев. Конец планируемой автомобильной дороги - на кольцевом пересечении с ул. Центральная поселка Лесные Поляны Городского округа Пушкинский Московской области.

Характеристики планируемой автомобильной дороги:

протяженность - 1,02 км;

категория - магистральная городская дорога;

расчетная скорость движения - 70-80 км/ч;

число полос движения (суммарно в двух направлениях) - 2;

ширина полосы движения - 3,75 м;

ширина краевой полосы безопасности - 1,0 м;

ширина проезжей части - 9,5 м;

минимальный радиус кривой в плане - 600 м;

тип дорожной одежды, вид покрытия - капитальный, асфальтобетон;

классификация автомобильной дороги по значению - региональная.

На всем протяжении планируемой автомобильной дороги предусмотрена установка опор освещения с одной стороны от проезжей части.

На пересечении с ул. Центральная предусмотрено устройство кольцевого пересечения.

Проектом планировки территории предусмотрено:

реконструкция существующей на ул. Центральной разворотной площадки, совмещенной с остановочным пунктом маршрутного такси, до нормативных параметров;

строительство путепровода через железнодорожные пути Ярославского направления.

Движение общественного пассажирского транспорта (автобуса) по планируемой автомобильной дороге не предусмотрено.

Проектом планировки территории установлена зона планируемого размещения линии рельсового скоростного пассажирского транспорта (далее - ЛРТ):

участок ЛРТ «Ивантеевка - Пушкино»;

участок ЛРТ «Мытищи - Королев - Ивантеевка - Щелково».

Основные технические параметры ЛРТ:

минимальные радиусы кривых в плане (в стесненных условиях) - 185 м, на подходе к станции - 100 м;

расстояние между путями - 3,8 м;

ширина земляного полотна - 10,0 м;

расчетная скорость движения составов - 60 км/ч;

ширина эстакады - 10 м;

высота нижней границы пролетных конструкций эстакады над пересекаемой улично-дорожной сетью - не менее 4,5 м;

устройство остановочных пунктов на планируемых участках ЛРТ не предусмотрено.

Перечень городских округов в составе Московской области, перечень поселений, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта

Зона планируемого размещения линейного объекта устанавливается на территории городского округа Королев, города Ивантеевка и поселка Лесные Поляны Городского округа Пушкинский Московской области.

Характеристики реорганизации инженерной инфраструктуры

Проектом планировки территории линейного объекта в отношении инженерной инфраструктуры предусмотрены следующие мероприятия:

наружное электроосвещение;

инженерно-техническое обеспечение линии рельсового скоростного пассажирского транспорта;

сбор, отвод и очистка поверхностного стока;

организация рельефа;

реконструкция и вынос инженерных коммуникаций, попадающих в зону производства строительных работ, в строгом соответствии с требованиями нормативных документов.

Для нормального функционирования и ввода в эксплуатацию автомобильной дороги предусмотрено строительство:

закрытой сети дождевой канализации;

открытой сети дождевой канализации;

одного комплекса локальных очистных сооружений поверхностного стока;

самотечного сбросного коллектора очищенных стоков;

водопропускных труб;

русел водотоков;

сети наружного освещения;

трансформаторной подстанции ТП-6(10) кВ;

блочного распределительного пункта наружного освещения (БРП);

линий электропередачи напряжением 6(10) и 0,4 кВ;

пяти одноагрегатных тяговых подстанций с учетом внешнего электроснабжения и функционирования тяговой сети планируемой ЛРТ (питающие линии и контактная сеть);

линий технологической связи ЛРТ.

Для обеспечения требуемых условий эксплуатации и соответствующих параметров по надежности функционирования существующих инженерных коммуникаций предусмотрены реконструкция и вынос из зоны строительства:

участков воздушных линий электропередачи напряжением 500, 110, 6(10) и 0,4 кВ;

участков кабельных линий электропередачи напряжением 6(10) и 0,4 кВ;

объектов распределительной сети газоснабжения;

участков коллекторов бытовой канализации.

Перечень мероприятий по реконструкции и строительству объектов инженерной инфраструктуры приведен в таблице 3.

Таблица 3

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения

Размещение объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, в зоне планируемой реконструкции не планируется. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции не определены.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

Сохраняемые объекты капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующие и строящиеся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объекты капитального строительства, планируемые к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, в границах зоны планируемой реконструкции линейного объекта отсутствуют.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

В границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории, отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации и выявленные объекты культурного наследия.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды

С целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду необходимо проведение комплекса природоохранных мероприятий:

организация планово-регулярной системы очистки территории от твердых коммунальных отходов;

организация отвода поверхностных сточных вод с полотна дороги открытой и закрытой сетью дождевой канализации с последующей очисткой на планируемых локальных очистных сооружениях поверхностного стока до нормативных параметров;

в зимний период времени уборка и утилизация снега с территории, применение реагентов с пониженным содержанием хлор-иона и использование нехлоридной (ацетатной) группы реагентов;

своевременный ремонт дорожных покрытий.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

Основной причиной риска возникновения пожара на планируемом линейном объекте являются дорожно-транспортные происшествия (ДТП), возникшие при движении транспортных средств. В ряде случаев автомобильные аварии сопровождаются взрывами, пожарами, выбросами отравляющих веществ.

В случае возникновения пожара на планируемой территории время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать 10 минут согласно требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В целях устойчивого и безопасного функционирования планируемого линейного объекта предусмотреть комплекс мер по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности».