Постановление Правительства Московской области от 03.02.2022 N 63/2 "Об утверждении документации по планировке территории для строительства нового участка автомобильной дороги Зеленоград -снегири -М-9 "Балтия" от пересечения с автомобильной дорогой ММК -Аносино -Павловская слобода до пересечения с автомобильной дорогой Рождествено -Зеленково – Лобаново"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2022 г. N 63/2
г. Красногорск
Об утверждении документации по планировке территории для строительства нового участка автомобильной дороги Зеленоград - снегири - М-9 «Балтия» от пересечения с автомобильной дорогой ММК - Аносино - Павловская слобода до пересечения с автомобильной дорогой Рождествено - Зеленково – Лобаново
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 16.06.2021, Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для строительства нового участка автомобильной дороги Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» от пересечения с автомобильной дорогой ММК - Аносино - Павловская Слобода до пересечения с автомобильной дорогой Рождествено - Зеленково - Лобаново (далее - документация по планировке территории).
2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе городского округа Истра Московской области документацию по планировке территории.
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 3 февраля 2022 г. N 63/2
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОГО УЧАСТКА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ЗЕЛЕНОГРАД - СНЕГИРИ - М-9 «БАЛТИЯ» ОТ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ С АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГОЙ ММК - АНОСИНО - ПАВЛОВСКАЯ СЛОБОДА ДО ПЕРЕСЕЧЕНИЯ С АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГОЙ РОЖДЕСТВЕНО - ЗЕЛЕНКОВО – ЛОБАНОВО
Документация по планировке территории для строительства нового участка автомобильной дороги Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» от пересечения с автомобильной дорогой ММК - Аносино - Павловская Слобода до пересечения с автомобильной дорогой Рождествено - Зеленково - Лобаново (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8, государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», на основании распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 15.05.2019 N 28РВ-203 «О подготовке документации по планировке территории для строительства нового участка автомобильной дороги Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» от пересечения с автомобильной дорогой ММК - Аносино - Павловская Слобода до пересечения с автомобильной дорогой Рождествено - Зеленково - Лобаново».
Документация по планировке территории подготовлена в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта и объектов, связанных с его эксплуатацией.
Документация по планировке территории подготовлена ГАУ МО «НИиПИ градостроительства» по заказу Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.
При подготовке документации по планировке территории использованы материалы специализированных научно-исследовательских и проектных организаций.
Документация по планировке территории подготовлена в соответствии с требованиями технических регламентов.
Документация по планировке территории подготовлена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.
1. Проект планировки территории.
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта, в котором приведены:
наименование, основные характеристики (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемого для размещения линейного объекта, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения;
перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещения линейных объектов;
перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта (не приводится);
перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (не приводится);
предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения;
информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;
информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;
информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;
информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;
перечень координат характерных точек красных линий (приложение к чертежам красных линий - не приводится).
Раздел 2. Графическая часть (не приводится), включающая в себя:
чертежи красных линий;
чертежи границы зоны планируемого размещения линейного объекта;
чертежи границ зон планируемого размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.
Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:
1) графическую часть, включающую в себя:
схему расположения элементов планировочной структуры;
схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;
схему размещения инженерных сетей и сооружений;
схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;
схему границ зон с особыми условиями использования территории;
схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
схему конструктивных и планировочных решений;
планируемые поперечные профили.
2) пояснительную записку.
2. Проект межевания территории (не приводится) состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по его обоснованию.
Основная часть проекта межевания территории включает в себя:
Раздел 1. Текстовая часть, в которой приведены:
перечень образуемых земельных участков;
перечень координат характерных точек образуемых земельных участков;
сведения о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащие перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
вид разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов и объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейного объекта, а также существующих земельных участков, занятых линейными объектами и объектами капитального строительства, входящими в состав линейных объектов, в соответствии с проектом планировки территории.
Раздел 2. Графическая часть, включающая в себя чертежи межевания территории.
Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя:
1. Текстовую часть.
2. Чертежи, на которых отображаются:
границы существующих земельных участков;
границы зон с особыми условиями использования территорий;
местоположение существующих объектов капитального строительства;
границы особо охраняемых природных территорий.
1. Проект планировки территории
Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА
Наименование, основные характеристики (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемого для размещения линейного объекта, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения
Зона планируемого размещения линейного объекта, включает в себя территории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи; земель населенных пунктов; земель лесного фонда; земель сельскохозяйственного назначения.
Зона планируемого размещения линейного объекта в границы существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий, исторических поселений федерального или регионального значения, а также в границы территорий и зон охраны объектов культурного наследия не входит.
Территория, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории, расположена на приаэродромной территории аэродрома Москва (Шереметьево) <1>.
<1> Установлена в составе с 1 по 6 подзоны приказом Росавиации от 17.04.2020 N 395-П «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Москва (Шереметьево)».
Зона планируемого размещения линейного объекта капитального строительства проходит по землям Рождественского участкового лесничества и Истринского сельского участкового лесничества Истринского лесничества.
Проектом планировки территории учтены объекты и зоны планируемого размещения транспортной и инженерной инфраструктуры предусмотренные документацией по планировке территории для реконструкции участка а/д ММК - Аносино - Павловская Слобода от пересечения с а/д Аносино - Покровское до пересечения с а/д Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» <2>, документацией по планировке территории для строительства участка а/д Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» от пересечения с а/д ММК - Аносино - Павловская Слобода до пересечения с а/д ММК - Павловская Слобода - Нахабино» <3>.
<2> Утверждена постановлением Правительства Московской области от 04.08.2021 N 646/24 «Об утверждении документации по планировке территории для реконструкции участка а/д ММК - Аносино - Павловская Слобода от пересечения с а/д Аносино - Покровское до пересечения с а/д Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» в городском округе Истра Московской области».
<3> Утверждена постановлением Правительства Московской области от 22.10.2021 N 1055/35 «Об утверждении документации по планировке территории для строительства участка а/д Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» от пересечения с а/д ММК - Аносино - Павловская Слобода до пересечения с а/д ММК - Павловская Слобода - Нахабино».
Строительство автомобильной дороги запланировано по следующим характеристикам:
категория автомобильной дороги - IV;
классификация автомобильной дороги по значению - региональная;
протяженность участка строительства - 2,97 км;
протяженность участка реконструкции - 1,69 км;
количество полос движения - 2;
ширина проезжей части - 7,0 м;
ширина тротуара - 2,0 м;
ширина велосипедной дорожки - 2,5 м;
расчетная скорость движения - 60 км/ч.
Строительство участка автомобильной дороги Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» от пересечения с автомобильной дорогой ММК - Аносино - Павловская Слобода до пересечения с автомобильной дорогой Рождествено - Зеленково - Лобаново планируется осуществить в один этап.
Перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещения линейного объекта
Территория, планируемая под строительство автомобильной дороги расположена на территории городского округа Истра Московской области. Зона планируемого размещения автомобильной дороги частично входит в границы д. Зеленково, с. Рождествено, д. Борзые городского округа Истра Московской области.
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения
Размещение объектов капитального строительства для функционирования линейного объекта включает в себя объекты инженерной инфраструктуры - локальные очистные сооружения и трансформаторные подстанции.
Требования к архитектурным, цветовым решениям и строительным материалам, влияющим на внешний облик объекта и на композицию и силуэт застройки поселения, градостроительным регламентом для коммунальных зон не установлены. Выбор цветовых и архитектурных решений, строительных материалов осуществляется согласно техническим требованиям к проектированию соответствующих объектов инженерной инфраструктуры.
Информация о необходимости осуществления мероприятий
по защите сохраняемых объектов капитального строительства
(здание, строение, сооружение, объекты, строительство
которых не завершено), существующих и строящихся на момент
подготовки проекта планировки территории, а также объектов
капитального строительства, планируемых к строительству
в соответствии с ранее утвержденной документацией
по планировке территории, от возможного негативного
воздействия в связи с размещением линейных объектов
Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства, существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта включают в себя мероприятия по ограничению шумового воздействия на прилегающие территории.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне
Необходимость осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне - отсутствует. Планируемая территория не попадает в зоны возможного радиоактивного, химического, биологического заражения и зоны действия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах, а также в зоны возможного затопления.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением объектов
В зоне планируемого размещения линейного объекта установленные границы территорий, защитные зоны и зоны охраны объектов культурного наследия отсутствуют.
На территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки, находится выявленный объект культурного наследия - памятник археологии Селище «Борзые» XVII-XIX вв., ориентировочно расположенное на расстоянии 200 м к западу от северо-западной окраины д. Борзые (правый берег р. Истра) <4>. Граница территории объекта археологического наследия не установлена.
<4> Распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области от 14.06.2017 N 45РВ-318 «Об осуществлении государственного учета выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области».
В соответствии со ст. 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), перед началом землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на Земельном участке заказчик работ обязан обеспечить проведение и финансирование государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, путем археологической разведки, в порядке, установленном ст. 45.1 Федерального закона и Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569.
В случае обнаружения в ходе проведения государственной историко-культурной экспертизы земельных участков объектов археологическое наследия, в проектную документацию по строительству нового участка автомобильной дороги Зеленоград - Снегири - М-9 «Балтия» от пересечения с автомобильной дорогой ММК - Аносино - Павловская Слобода до пересечения с автомобильной дорогой Рождествено - Зеленково - Лобаново должен быть включен раздел об обеспечении сохранности таких объектов.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона, в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лица, проводящие указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды
С целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду необходимо проведение комплекса природоохранных мероприятий:
строительство системы отвода загрязненного стока с полотна автомобильных дорог и очистка стока до требуемых норм на локальных очистных сооружениях;
организация планово-регулярной системы очистки асфальтовых покрытий дорог от смета и снега;
утилизация смета по договору на полигоне либо объекте по обеззараживанию отходов.