Постановление Правительства Московской области от 16.02.2022 N 122/3 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, связанные с реализацией стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2022 г. N 122/3

г. Красногорск

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, связанные с реализацией стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, связанные с реализацией Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                           И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 16 февраля 2022 г. N 122/3

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫЕ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

1. Внести в Стратегию социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 28.12.2018 N 1023/45 «О Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 10.12.2019 N 937/43, от 25.08.2020 N 540/27, от 11.10.2021 N 996/35), следующие изменения:

1) абзац второй раздела «I. Введение» изложить в следующей редакции:

«Стратегия учитывает прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации и Московской области, национальные проекты Российской Федерации и основывается на приоритетах, определенных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 N 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года», Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 N 3363-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года», Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года», Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2019 N 254 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года», Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.01.2018 N 1-р «Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы», Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 N 1540-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года», Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 N 1523-р «Об утверждении Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года.»;

2) в абзаце первом раздела «II. Комплексный анализ социально-экономического положения» слова «63 городских округа» заменить словами «60 городских округов»;

3) в разделе «III. Сценарии и цели социально-экономического развития»:

в абзаце тридцать пятом слова «не менее чем в 1,4 раза в 2024 году и не менее чем в 2 раза в 2030 году» заменить словами «в 1,2 раза в 2024 году и в 1,4 раза в 2030 году»;

в абзаце тридцать шестом слова «не менее чем в 1,4 раза в 2024 году и не менее чем в 2 раза в 2030 году» заменить словами «в 1,2 раза в 2024 году и в 1,4 раза в 2030 году»;

4) в разделе «IV. Развитие социальной сферы»:

в подразделе «2. Приоритетное направление «Здравоохранение»:

в абзаце восьмом:

цифры «27» исключить;

цифру «8» исключить;

абзац двадцать восьмой признать утратившим силу;

подраздел «5. Приоритетное направление «Гражданское общество и общественная безопасность» изложить в следующей редакции:

«5. Приоритетное направление «Гражданское общество

и общественная безопасность»

Московская область как регион с высоким уровнем жизни и динамично развивающейся экономикой, а также ввиду близости Москвы является привлекательным для иностранных мигрантов и трудовых мигрантов из национальных Республик Российской Федерации. На территории Московской области проживают представители свыше 140 национальностей.

С одной стороны, область заинтересована в привлечении инициативных, работоспособных людей, способных заполнить вакансии, не пользующиеся популярностью у местных жителей. С другой стороны, Московская область сталкивается с рядом серьезных проблем, вызванных миграцией: преступления мигрантов и против них, межнациональные и межэтнические конфликты, социальная напряженность. Поэтому необходимо проводить комплекс мер по решению этих проблем.

Как регион с высоким уровнем жизни, образующий с Москвой крупнейшую агломерацию страны, Московская область неизбежно сталкивается с рядом сложностей в обеспечении личной и общественной безопасности.

Политика обеспечения общественной безопасности, в том числе безопасности на дорогах, является приоритетом для области. Значимой целью является создание нового подхода к решению проблем защиты жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов от преступных и иных противоправных действий.

В целях повышения безопасности жизни населения необходимы совершенствование деятельности по обеспечению правопорядка и снижению уровня преступности, повышению уровня готовности спасательных служб к обеспечению защиты населения в чрезвычайных ситуациях, осуществлению комплекса эффективных мер по профилактике наркомании и алкоголизма среди населения, а также модернизация системы организации дорожного движения.

Кроме того, возникает необходимость в обеспечении создания специализированных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке.

Улучшение положения дел с обеспечением общественной безопасности в области может достигаться за счет использования современных сил и средств защиты, внедрения передовых технологий, а также за счет создания отлаженного государственного механизма по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций. Необходимо обеспечить внедрение риск-ориентированного подхода при организации мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Указанные меры - гарантия снижения потерь среди населения и материального ущерба в экономике, в том числе при наступлении ситуаций гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

На территории Московской области проживают более 2,238 млн. молодых граждан в возрасте от 14 до 35 лет. Целью молодежной политики в Московской области является создание условий для развития потенциала молодежи и его реализация в интересах развития Московской области.

Цель: повышение привлекательности Московской области для жителей, туристов и инвесторов за счет развития институтов гражданского общества, обеспечения безопасного ведения хозяйственной деятельности и безопасности пребывания на территории области.

Приоритет 1: повышение уровня консолидации гражданского общества.

Ключевым направлением развития гражданского общества является снижение социальной напряженности и создание системы гражданских инициатив.

В рамках работы по повышению социальной активности и проявления гражданской позиции жителей Московской области требуется поддержка инициатив, проектов и программ, направленных на улучшение социальной ситуации и жизни всех жителей области.

Необходимо создание в Московской области атмосферы взаимного доброжелательного отношения друг к другу людей различных национальностей и вероисповеданий, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, социокультурной адаптации и культурной интеграции мигрантов и их детей.

Главная составляющая молодежной политики - содействие формированию личности молодого человека с активной жизненной позицией путем обеспечения его прав, интересов и поддержки его инициатив.

Задачи:

выявление лидеров в приоритетных направлениях молодежной политики Московской области и выведение их проектов и инициатив на федеральный уровень;

вовлечение молодежи Московской области в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий, в международные творческие, научные и спортивные объединения;

организация центров обучения русскому языку, истории и культуре нашей страны и нашего региона мигрантов и прибывающих на территорию Московской области жителей других регионов;

организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности Консультативного совета по делам национально-культурных автономий Московской области;

развитие центров национальных культур и домов дружбы народов;

поддержка консультативных советов по делам национальностей в муниципальных образованиях Московской области;

проведение праздников и фестивалей национальных культур, а также других мероприятий просветительского характера;

оценка удовлетворенности населения качеством жизни;

увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций;

создание условий для развития наставничества поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).

Приоритет 2: формирование оперативной и эффективной системы пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ.

Мероприятия по повышению пожарной безопасности должны быть нацелены на рост охвата территории пожарными расчетами и сокращение времени прибытия подразделения охраны к месту вызова. Важно осуществить повышение качества работы по профилактике, оперативному обнаружению и тушению пожаров, в том числе лесных. В целях своевременного информирования граждан следует совершенствовать системы оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Задачи:

обеспечение 100% прикрытия территории Московской области пожарно-спасательными подразделениями путем формирования новых подразделений противопожарной службы Московской области, возведения новых пожарно-спасательных депо и укомплектование их техникой и имуществом;

обеспечение профессиональной подготовки пожарных и спасателей, проведение пожарно-тактических учений (тренировок, занятий);

материально-техническое оснащение (обеспечение) реагирующих подразделений противопожарной службы современной (инновационной) пожарно-спасательной техникой, аварийно-спасательным оборудованием и экипировкой, внедрение аппаратуры спутниковой навигации глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС);

поддержка деятельности добровольной пожарной охраны в целях прикрытия городов, населенных пунктов, в том числе расположенных в удаленных и труднодоступных местностях;

развитие и модернизация комплексной системы экстренного оповещения и региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Московской области;

развитие и модернизация системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112.

Приоритет 3: активное противодействие преступности.

Снижение уровня преступности на территории Московской области планируется обеспечить посредством:

обеспечения взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и федеральных органов исполнительной власти в рамках защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и общественного порядка, профилактики преступности, противодействия терроризму, экстремизму, коррупции;

организации работы по профилактике правонарушений, в том числе по направлениям транспортной безопасности, противодействия незаконной миграции, предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере обеспечения общественной безопасности;

создания условий для привлечения и участия граждан и общественных объединений к охране общественного порядка.

Задачи:

развитие на территории Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» и аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», обеспечение 100% охвата социальных объектов и мест массового пребывания людей средствами видеонаблюдения;

реализация совместных с правоохранительными органами специальных проектов по применению новейших цифровых технологий в сфере безопасности, в том числе в рамках государственно-частного партнерства;

создание муниципальных центров общественной безопасности;

обеспечение участковых уполномоченных полиции помещениями для работы во вновь построенных жилых микрорайонах;

обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности;

внедрение новых форм профилактики наркомании в образовательном пространстве и медиасфере;

выявление лиц, склонных к совершению преступлений (в том числе страдающих наркоманией и алкоголизмом, лиц без определенного места жительства), и применение к ним мер профилактического воздействия в целях недопущения с их стороны преступных посягательств;

противодействие незаконному обороту огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории Московской области, в том числе осуществление дополнительных мероприятий по организации добровольной сдачи гражданами незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

организация информационных кампаний по развитию правовой грамотности и правосознания населения в области обеспечения безопасности;

противодействие популяризации криминальных субкультур, обычаев и традиций среди населения.»;

5) в разделе «V. Экономическое развитие»:

в подразделе «5. Приоритетное направление «Цифровая экономика»:

в абзаце восьмом слова «, что позволит к 2030 году достичь следующих положительных результатов» исключить;

абзацы девятый - двенадцатый признать утратившими силу;

6) приложение 1 к Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям.

2. Внести в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 25.08.2020 N 540/27 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, связанные с реализацией Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года, и об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года» следующие изменения:

1) строки 2.1.1.7 - 2.1.1.9 признать утратившими силу;

2) строку 2.1.4.3 признать утратившей силу;

3) строку 3.1.8.5 изложить в следующей редакции:

«

«;

4) дополнить строками 3.1.8.6, 3.1.8.7 следующего содержания:

«

«;

5) дополнить строками 5.1.9 - 5.1.10.2 следующего содержания:

«

«;

6) строку 6.1.6.5 признать утратившей силу;

7) строки 8.1 - 8.1.3.5 изложить в следующей редакции:

«

«;

8) строки 8.1.3.6 - 8.1.3.10 признать утратившими силу;

9) графу 5 строки 11.1.2 изложить в следующей редакции:

«Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области»;

10) графу 5 строки 11.1.2.1 изложить в следующей редакции:

«Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области»;

11) строку 12.2.6.1 изложить в следующей редакции:

«

«;

12) строку 12.2.6.2 признать утратившей силу;

13) строку 13.3.5.1 признать утратившей силу;

14) в графе 2 строки 13.3.8.1 после слов «(спортивного сбора мусора)», дополнить словами «, а также проведение иных экологических мероприятий»;

15) графу 4 строки 13.3.8.3 изложить в следующей редакции:

«В рамках текущей деятельности»;

16) графу 4 строки 13.3.8.4 изложить в следующей редакции:

«В рамках текущей деятельности»;

17) графу 4 строки 13.3.9.2 изложить в следующей редакции:

«В рамках текущей деятельности»;

18) графу 4 строки 14.1.5.3 изложить в следующей редакции:

«В рамках текущей деятельности»;

19) дополнить строкой 14.3.2.14 следующего содержания:

«

«;

20) приложение к Плану мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.

Приложение 1

к изменениям, которые вносятся

в некоторые постановления

Правительства Московской области

связанные с реализацией Стратегии

социально-экономического развития

Московской области на период

до 2030 года

«Приложение 1

к Стратегии социально-экономического

развития Московской области на период

до 2030 года

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 16 февраля 2022 г. N 122/3)

ДОСТИГНУТЫЕ ЗНАЧЕНИЯ

ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012-2020 ГОДАХ

<1> Места по 2019 году.

<2> Предварительные годовые данные.

<3> Места по возрастанию уровня безработицы.».

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся

в некоторые постановления

Правительства Московской области,

связанные с реализацией Стратегии

социально-экономического развития

Московской области на период

до 2030 года

«Приложение

к Плану мероприятий

по реализации Стратегии

социально-экономического развития

Московской области на период

до 2030 года

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 16 февраля 2022 г. N 122/3)

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

<1> Целевые значения показателя рассчитаны в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2021 N 542 (приложение N 36).

<2> Значение показателя подлежит уточнению согласно количеству городов.».