Постановление Правительства Московской области от 22.03.2022 N 259/11 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области для осуществления переданных отдельных государственных полномочий по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2022 г. N 259/11

г. Красногорск

Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области для осуществления переданных отдельных государственных полномочий по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

 от 26.10.2022 г. N 1183/35;  от 27.12.2022 г. N 1459/47)

В целях реализации Закона Московской области N 245/2021-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов» Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области для осуществления переданных отдельных государственных полномочий по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Филимонова Г.Ю.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                                       И.Н. Габдрахманов

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 22 марта 2022 г. N 259/11

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ (В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗДЕЛЬНОМУ СБОРУ) ОТХОДОВ НА ЛЕСНЫХ УЧАСТКАХ В СОСТАВЕ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА, НЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, А ТАКЖЕ ПО ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ, ОБРАБОТКЕ И УТИЛИЗАЦИИ ТАКИХ ОТХОДОВ

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

 от 26.10.2022 г. N 1183/35;  от 27.12.2022 г. N 1459/47)

1. Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области для осуществления переданных отдельных государственных полномочий по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов определяет направления и условия расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в целях осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Московской области N 245/2021-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов» (далее соответственно - субвенции, государственные полномочия).

2. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на текущий год и на плановый период, в целях обеспечения исполнения переданных государственных полномочий и расходуются на следующие цели:

1) денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы Московской области (далее - муниципальные служащие), и оплату труда лиц, работающих на должностях, не относящихся к должностям муниципальной службы Московской области, обеспечивающих исполнение переданных государственных полномочий в соответствии с законодательством Московской области (далее - муниципальные работники);

2) дополнительные выплаты муниципальным служащим и муниципальным работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, уставом муниципального образования Московской области, муниципальными правовыми актами, связанные с осуществлением трудовых отношений;

3) начисления на выплаты по оплате труда;

4) оплата счетов, связанных с оплатой работ, услуг и материальных запасов (без проведения ремонта, в том числе капитального), относящихся к осуществлению переданных государственных полномочий.

3. Предоставление субвенций на цели, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется после предварительного (перед размещением извещения о проведении закупки в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области) согласования с Комитетом лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) заявки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, направленной в Комитет не позднее чем за 30 календарных дней до размещения извещения о проведении закупки с учетом положений пункта 5 настоящего Порядка.

Заявка рассматривается Комитетом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в Межведомственной системе электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД) и согласовывается путем направления уведомления о согласовании в МСЭД при условии ее соответствия Методике расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов, утвержденной Законом Московской области N 245/2021-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов» (далее - Методика).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 27.12.2022 г. N 1459/47)

4. Перечисление субвенций из бюджета Московской области муниципальным образованиям Московской области осуществляется в течение 8 рабочих дней после поступления в Комитет заявки на перечисление субвенций (далее - Заявка на перечисление) в соответствии с Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97 «Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам», посредством подсистемы АС «Бюджет» Государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области».

К Заявке на перечисление прилагаются:

1) выписка из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий по осуществлению переданных государственных полномочий;

2) сведения об актуальных банковских реквизитах для перечисления субвенций;

3) бюджетная смета либо муниципальный контракт (договор) на проведение мероприятий по осуществлению переданных государственных полномочий;

4) сведения о регистрации муниципального контракта (договора) в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области и Единой информационной системе в сфере закупок согласно приложению 2 к настоящему Порядку, за исключением случаев выполнения работ муниципальными учреждениями по муниципальному заданию.

5. Перечисление субвенций в бюджеты муниципальных образований Московской области осуществляется единовременно в размере 100 процентов годового размера субвенции соответствующему муниципальному образованию Московской области.

6. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - Уполномоченные органы) ежегодно перед началом очередного финансового года, не позднее 20 декабря, направляют в Комитет посредством системы МСЭД информацию в форме письма о реквизитах (изменении реквизитов), необходимых для перечисления субвенций, с обязательным указанием ИНН, КПП, наименования банка, банковского идентификационного кода (БИК), лицевого счета, наименования и кода администратора доходов бюджета, кода администратора, расчетного счета, ОКТМО, кода классификации доходов бюджета.

7. Комитет является главным распорядителем средств бюджета Московской области, выделяемых на предоставление субвенций.

8. Субвенции подлежат использованию строго по целевому назначению.

9. Субвенции в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату, в том числе путем взыскания в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

10. Субвенции, полученные муниципальными образованиями Московской области из бюджета Московской области и не использованные в отчетном периоде, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

10.1. При наличии экономии по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и остатка средств субвенций (далее - остаток средств) и в случае наличия дополнительных объемов отходов, выявленных должностными лицами, осуществляющими лесную охрану, в соответствии с актами патрулирования (актами осмотра) лесов и подлежащих ликвидации с лесных участков на территории i-го муниципального образования Московской области, указанные остатки средств по согласованию с Комитетом Уполномоченные органы могут направлять на цели, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка.

Решение об использовании остатка средств принимается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации Комитетом в системе МСЭД обоснованного предложения Уполномоченного органа с приложением информации, подтверждающей образование экономии, а также выписки с лицевого счета муниципального образования Московской области, подтверждающей наличие остатка средств.

Дополнительные объемы отходов, выявленные должностными лицами, осуществляющими лесную охрану, в соответствии с актами патрулирования (актами осмотра) лесов и подлежащие ликвидации с лесных участков за счет остатка средств в текущем финансовом году на территории i-го муниципального образования Московской области, рассчитываются по формуле:

Одi = Vэi / Сфi, где:

Одi - дополнительные объемы отходов, выявленные должностными лицами, осуществляющими лесную охрану, в соответствии с актами патрулирования (актами осмотра) лесов и подлежащие ликвидации с лесных участков за счет остатка средств в текущем финансовом году на территории i-го муниципального образования Московской области;

Vэi - объем экономии средств субвенции i-го муниципального образования Московской области в текущем финансовом году;

Сфi - стоимость работ по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках, а также транспортированию, обработке, утилизации таких отходов, сложившаяся по результатам проведения закупочных процедур в текущем финансовом году.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области от 26.10.2022 г. N 1183/35).

10.2. В случае, если фактические объемы отходов, выявленные должностными лицами, осуществляющими лесную охрану, в соответствии с актами патрулирования (актами осмотра) лесов и подлежащие ликвидации с лесных участков на территории i-го муниципального образования Московской области, по истечении III квартала текущего финансового года сложились меньше, чем планируемые, то излишне предусмотренные средства субвенции подлежат возврату в бюджет Московской области.

Решение о возврате излишне предусмотренных средств субвенции принимается Комитетом в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Комитетом в системе МСЭД обоснованного предложения Уполномоченного органа с приложением информации, подтверждающей образование остатка средств субвенции, а также выписки с лицевого счета муниципального образования Московской области, подтверждающей наличие остатка средств.

Возврат излишне предусмотренных средств субвенции в бюджет Московской области осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Уполномоченным органом в системе МСЭД решения Комитета о возврате излишне предусмотренных средств субвенции.

Объем средств субвенции, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования Московской области в бюджет Московской области, определяется в соответствии с Методикой.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области от 27.12.2022 г. N 1459/47)

11. Уполномоченные органы представляют в Комитет посредством системы МСЭД отчет об использовании субвенции по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет по состоянию на 1 января представляется не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

12. Комитет ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет посредством системы МСЭД в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет об использовании субвенций по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

13. Комитет осуществляет финансирование расходов по предоставлению субвенций муниципальным образованиям Московской области в пределах бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета на соответствующий финансовый год.

14. Уполномоченные органы обеспечивают расходование субвенций в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на текущий год и на плановый период.

15. Уполномоченные органы несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области, за недостоверность сведений, представляемых в Комитет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

16. Контроль за выполнением условий предоставления субвенций, в том числе за правильностью использования субвенций, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется Комитетом, Уполномоченными органами.

Приложение 1

к Порядку предоставления

субвенций бюджетам муниципальных

образований Московской области

для осуществления переданных

отдельных государственных

полномочий по организации

деятельности по сбору

(в том числе раздельному сбору)

отходов на лесных участках

в составе земель лесного

фонда, не предоставленных

гражданам и юридическим лицам,

а также по транспортированию,

обработке и утилизации таких отходов

                                  ЗАЯВКА

                          от _________ N ________

                        __________________________

                         (наименование заказчика)

Прошу рассмотреть возможность осуществления закупки

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                             (объект закупки)

    1. Начальная (максимальная) цена контракта ____________________________

    2. Код КБК ____________________________________________________________

    3. Источник и объем финансирования ____________________________________

    4. Размер обеспечения заявки __________________________________________

    5. Размер обеспечения исполнения контракта ____________________________

    6. Контактные данные заказчика (Ф.И.О. ответственного лица, электронная

почта и номер телефона) ___________________________________________________

    7. Приложение (спецификация).

_________________                        _______________ __________________

   (должность)                              (подпись)          Ф.И.О.

«__» _________ 20__

Приложение 2

к Порядку предоставления

субвенций бюджетам муниципальных

образований Московской области

для осуществления переданных

отдельных государственных

полномочий по организации

деятельности по сбору

(в том числе раздельному сбору)

отходов на лесных участках

в составе земель лесного

фонда, не предоставленных

гражданам и юридическим лицам,

а также по транспортированию,

обработке и утилизации таких отходов

СВЕДЕНИЯ

о регистрации контракта в Единой автоматизированной системе

управления закупками Московской области и Единой

информационной системе в сфере закупок

Глава муниципального

образования Московской области    _____________ ___________________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер муниципального

образования Московской области    _____________ ___________________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

                            М.П.

    *Графа   заполняется   по   муниципальным  контрактам  (договорам),  за

исключением  муниципальных  контрактов (договоров), контрактов, заключенных

по итогам закупки у единственного поставщика в соответствии с пунктами 4, 5

части  1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной

системе   в   сфере   закупок   товаров,   работ,   услуг  для  обеспечения

государственных и муниципальных нужд

Приложение 3

к Порядку предоставления

субвенций бюджетам муниципальных

образований Московской области

для осуществления переданных

отдельных государственных

полномочий по организации

деятельности по сбору

(в том числе раздельному сбору)

отходов на лесных участках

в составе земель лесного

фонда, не предоставленных

гражданам и юридическим лицам,

а также по транспортированию,

обработке и утилизации

таких отходов

ОТЧЕТ

об использовании субвенций, предоставляемых из бюджета

Московской области бюджетам муниципальных образований

Московской области для осуществления переданных отдельных

государственных полномочий Московской области по организации

деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору)

отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда,

не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также

по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов

в соответствии с Законом Московской области N ______

по состоянию на 1 ________ 20___ г.

Наименование муниципального образования Московской области

Периодичность: квартальная

Расходование средств за отчетный квартал

Руководитель ___________ ______________________

              (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________ _______________________

                   (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

«__» ________ 20__ г.

Исполнитель ___________ ________________

             (подпись)   (ФИО, телефон)

Приложение 4

к Порядку предоставления

субвенций бюджетам муниципальных

образований Московской области

для осуществления переданных

отдельных государственных

полномочий по организации

деятельности по сбору

(в том числе раздельному сбору)

отходов на лесных участках

в составе земель лесного

фонда, не предоставленных

гражданам и юридическим лицам,

а также по транспортированию,

обработке и утилизации таких отходов

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об использовании субвенций, предоставляемых из бюджета

Московской области бюджетам муниципальных образований

для осуществления переданных отдельных государственных

полномочий Московской области по организации

деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору)

отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда,

не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также

по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов

по состоянию на 1 ________ 20___ г.

Периодичность: квартальная

Расходование средств за отчетный квартал

Председатель Комитета лесного

хозяйства Московской области    ___________ _________________________

                                 (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер     ___________ _________________________

                       (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

«__» ________ 20__ г.

Исполнитель ___________ ФИО

             (подпись)