Постановление Правительства Московской области от 06.04.2022 N 330/12 "Об утверждении документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги "Северный обход г. Истра" в городском округе Истра Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 апреля 2022 г. N 330/12

г. Красногорск

Об утверждении документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги «Северный обход г. Истра» в городском округе Истра Московской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 25.01.2022, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для строительства автомобильной дороги «Северный обход г. Истра» в городском округе Истра Московской области (далее - документация по планировке территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе городского округа Истра Московской области документацию по планировке территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на интернет-портале Правительства Московской области и «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области И.Н. Габдрахманов

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 6 апреля 2022 г. N 330/12

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ «СЕВЕРНЫЙ ОБХОД Г. ИСТРА» В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ИСТРАМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Документация по планировке территории для строительства автомобильной дороги «Северный обход г. Истра» в городском округе Истра Московской области подготовлена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы» <1>, на основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 13.03.2019 N 28РВ-95 (в ред. распоряжения от 04.03.2020 N 28РВ-87) «О подготовке документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги «Северный обход г. Истра» в городском округе Истра Московской области».

<1> В соответствии с государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы» наименование объекта - «Северный обход г. Истра» в городском округе Истра Московской области.

Документация по планировке территории подготовлена в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта и объектов, связанных с его эксплуатацией.

Документация по планировке территории подготовлена государственным автономным учреждением Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» по заказу Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.

Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий, в соответствии с требованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории подготовлена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.

1. Проект планировки территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по его обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта, в котором приведены:

наименование, основные характеристики и назначение планируемых для размещения линейных объектов, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения;

перечень городских округов в составе Московской области, населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта;

перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта (не приводится);

перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (не приводится);

предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;

информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;

информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;

перечень координат характерных точек красных линий (приложение к чертежу красных линий - не приводится).

Раздел 2. Графическая часть (не приводится), включающую в себя:

чертеж красных линий;

чертеж границ зон планируемого размещения линейного объекта;

чертеж границ зон планируемого размещения линейного объекта, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:

1) графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элементов планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

схема границ территорий объектов культурного наследия;

схему границ зон с особыми условиями использования территории;

схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

схему конструктивных и планировочных решений;

планируемые поперечные профили;

2) пояснительную записку.

Проект межевания территории (не приводится).

2. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

Основная часть проекта межевания территории:

Раздел 1. Текстовая часть, в которой приведены:

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков;

перечень и сведения о виде разрешенного использования лесного участка, количественных и качественных характеристиках лесного участка;

координаты поворотных точек границ образуемых земельных участков;

площади в границах публичных сервитутов (планируемых);

координаты поворотных точек границ публичных сервитутов (планируемых).

Раздел 2. Чертеж межевания территории.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории (не приводятся) включают в себя:

текстовую часть, чертежи.

1. Проект планировки территории

Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

Наименование, основные характеристики и назначение

планируемых для размещения линейных объектов, а также

линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи

с изменением их местоположения

Документацией по планировке территории предусмотрено строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Истра» с реконструкцией участков автомобильных «Андреевское - Полевшина», «ММК - Духанино - Андреевское - Истра», «ММК - Рычково - Истра» по параметрам III категории (в границах населенных пунктов - основная улица сельского поселения) с 2 полосами движения.

Планируемые характеристики автомобильной дороги:

протяженность участков - 8,2 км;

категория - III, в границах населенных пунктов - основная улица сельского поселения;

количество полос движения - 2 штуки (по 1 полосе движения в каждом направлении);

ширина проезжей части - 2 x 3,5 м;

ширина тротуаров 1,5-2,25 м;

ширина велосипедной дорожки - 2,0 м;

ширина велопешеходной дорожки - 1,5-2,0 м;

тип дорожной одежды - капитальный;

классификация автомобильной дороги по значению - региональная.

При подготовке документации по планировки территории линейного объекта в отношении инженерной инфраструктуры были предусмотрены следующие мероприятия:

наружное электроосвещение;

сбор, отвод и очистка поверхностного стока;

организация рельефа;

реконструкция инженерных коммуникаций, попадающих в зону производства строительных работ, в строгом соответствии с требованиями нормативных документов.

В части инженерной инфраструктуры для нормального функционирования и ввода в эксплуатацию линейного объекта предусмотрено строительство:

закрытой и открытой сети дождевой канализации;

восьми комплексов очистных сооружений поверхностного стока;

камеры гашения;

канализационной насосной станции;

сбросных коллекторов очищенного стока;

напорного коллектора дождевой канализации;

трансформаторных подстанций;

сети наружного освещения;

низковольтного оборудования сети наружного освещения (БРП, ШНО);

линий электропередачи напряжением 6(10) кВ и 0,4 кВ.

Основные характеристики линейных объектов инженерной инфраструктуры приведены в таблице 1.

Таблица 1

СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

N п/п	Объекты инженерной инфраструктуры	Мероприятия	Параметры планируемого развития инженерной инфраструктуры	Занимаемая территория, га
1	Электроснабжение
	Наружное освещение
1.1	трансформаторные подстанции	строительство	7 объектов	0,0189
1.2	низковольтное оборудование сети наружного освещения (БРП и ШНО)	строительство	19 объектов	0,0076
1.3	питающие кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ сети наружного освещения	строительство	4,906 км	0,2453
1.4	питающие воздушные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ сети наружного освещения	строительство	0,694 км	0,0416
1.5	сеть наружного освещения	строительство	10,722 км	0,9650
	Электроснабжение объектов инфраструктуры автомобильной дороги
1.6	питающие воздушные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ насосной станции дождевой канализации	строительство	0,312 км	0,0281
2	Организация поверхностного стока
2.1	очистные сооружения поверхностного стока	строительство	8 объектов	0,3540
2.2	насосная станция перекачки поверхностного стока	строительство	1 объект	0,0007
2.3	камера гашения	строительство	1 объект	0,0009
2.4	напорные коллекторы закрытой сети дождевой канализации (2 нитки)	строительство (по трассе)	0,617 км	0,0309
2.5	самотечные сбросные коллекторы очищенного стока	строительство	0,353 км	0,0177
2.6	закрытая сеть дождевой канализации	строительство	7,318 км	0,3659
2.7	водоотводные канавы, в том числе железобетонные лотки	демонтаж	3,455 км	1,1490
2.7	водоотводные канавы, в том числе железобетонные лотки	строительство	11,573 км	2,8933
2.8	водопропускные трубы	демонтаж	51 объект	0,0216
		строительство	68 объектов	0,0830
		удлинение	2 объекта	0,0010
2.9	подпорная стенка	демонтаж	0,070 км	0,0175

Для обеспечения требуемых условий эксплуатации и соответствующих параметров по надежности функционирования существующих инженерных коммуникаций предусмотрена реконструкция:

участков линий электропередачи напряжением 6(10) кВ и 0,4 кВ;

низковольтного оборудования сети наружного освещения (БРП и ШНО);

участков распределительных газопроводов;

участков водопроводной сети;

линейно-кабельных сооружений связи и линий связи.

Объекты теплоснабжения и водоотведения не попадают в зону планируемого размещения линейного объекта. Реконструкция не требуется.

Таблица 2

РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

N п/п	Объекты инженерной инфраструктуры	Мероприятия	Параметры планируемого развития инженерной инфраструктуры	Занимаемая территория, га
1	Электроснабжение
1.1	кабельные линии электропередачи напряжением 10 кВ	демонтаж	0,516 км	0,0258
1.1	кабельные линии электропередачи напряжением 10 кВ	строительство	1,757 км	0,0879
1.2	воздушные линии электропередачи напряжением 10 кВ	демонтаж	2,352 км	1,8600
		строительство	1,325 км	1,0600
		строительство опор	22 объекта	0,0022
1.3	кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ	демонтаж	0,622 км	0,0311
1.3	кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ	строительство	1,392 км	0,0696
1.4	воздушные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ	демонтаж	0,957 км	0,0574
		строительство	0,486 км	0,0292
		строительство опор	5 объектов	0,0005
1.5	воздушная сеть наружного освещения	демонтаж	1,245 км	0,1121
1.6	низковольтное оборудование сети наружного освещения (БРП, ШНО)	демонтаж	2 объекта	0,0002
1.6		строительство	1 объект	0,0001
2	Газоснабжение
2.1	газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа диаметром 150 мм	демонтаж участка	0,049 км	0,0007
2.1	газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа диаметром 150 мм	строительство участка	0,059 км	0,0009
2.2	газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа диаметром 300 мм	демонтаж участка	0,396 км	0,0396
2.2	газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа диаметром 300 мм	строительство участка	0,429 км	0,0129
2.3	газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 80 мм	демонтаж участка	0,212 км	0,0017
2.3	газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 80 мм	строительство участка	0,137 км	0,0011
2.4	газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 300 мм	демонтаж участка	0,448 км	0,0134
2.4	газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 300 мм	строительство участка	0,482 км	0,0145
2.5	газопровод низкого давления P <= 0,005 МПа диаметром 150 мм	демонтаж участка	0,044 км	0,0007
2.5	газопровод низкого давления P <= 0,005 МПа диаметром 150 мм	строительство участка	0,048 км	0,0007
2.6	газопровод низкого давления P <= 0,005 МПа диаметром 80 мм	демонтаж участка	0,227 км	0,0018
2.6	газопровод низкого давления P <= 0,005 МПа диаметром 80 мм	строительство участка	0,266 км	0,0021
2.7	газопровод низкого давления P <= 0,005 МПа диаметром 50 мм	демонтаж участка	0,006 км	0,0001
2.7	газопровод низкого давления P <= 0,005 МПа диаметром 50 мм	строительство участка	0,004 км	0,0001
3	Связь
3.1	линейно-кабельные сооружения связи, трубы ПНД (закрытые переходы)	демонтаж (по трассам)	3,704 км	0,2593
3.1		строительство (по трассам)	4,136 км	0,2895
3.2	кабели связи в грунте	строительство (по трассам)	1,518 км	0,1063
3.2	кабели связи в грунте	демонтаж (по трассам)	0,700 км	0,0490
3.3	сооружения связи	строительство (по трассам)	1 объект	0,0001
3.3	сооружения связи	демонтаж	1 объект	0,0001
4	Водоснабжение
4.1	сеть водоснабжения диаметром 80 мм	демонтаж участка	0,119 км (по трассе)	0,0010
4.1	сеть водоснабжения диаметром 80 мм	строительство участка	0,155 км (по трассе)	0,0012
4.2	сеть водоснабжения диаметром 120 мм	демонтаж участка	0,088 км (по трассе)	0,0011
4.2	сеть водоснабжения диаметром 120 мм	строительство участка	0,119 км (по трассе)	0,0014

Участки существующих сетей, не подлежащие реконструкции, защищаются разрезными стальными футлярами, монолитными бетонными или железобетонными каналами, коллекторами, тоннелями.

Таблица 3

СОХРАНЯЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

N п/п	Наименование	Балансодержатель	Мероприятие
1	сеть водоснабжения диаметром 110 мм	владелец не установлен	устройство футляра
2	сеть водоснабжения диаметром 100 мм	владелец не установлен	устройство футляра
3	сеть водоснабжения диаметром 89 мм	владелец не установлен	устройство футляра
4	газопровод низкого давления P <= 0,005 МПа диаметром 225 мм	АО «Мособлгаз»	устройство футляра
5	газопровод низкого давления P <= 0,005 МПа диаметром 80 мм	АО «Мособлгаз»	устройство футляра
6	линейно-кабельные сооружения связи	ПАО «Ростелеком» МРФ «Центр» Клинский МЦТЭТ Истринский ЛТЦ	устройство футляра
7	кабель связи	владелец не установлен	устройство футляра
8	кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ	владелец не установлен	устройство футляра
9	кабельные линии электропередачи напряжением 10 кВ	ПАО «МОЭСК»	устройство футляра
10	кабельные линии электропередачи напряжением 6 кВ	Россети Московский регион	устройство футляра

Перечень городских округов в составе Московской области,

населенных пунктов, на территориях которых устанавливается

зона планируемого размещения линейного объекта

Зона планируемого размещения линейного объекта устанавливается на территории городского округа Истра Московской области, с северо-восточной стороны от г. Истра.

В том числе, зона планируемого размещения линейного объекта устанавливается на территории следующих населенных пунктов: д. Дарна, д. Кашино, д. Рычково, д. Андреевское.

Предельные параметры разрешенного строительства,

реконструкции объектов капитального строительства, входящих

в состав линейных объектов в границах зон

их планируемого размещения

Размещение объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, в зоне планируемого размещения линейного объекта не планируется. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции не определены.

Размещение объектов капитального строительства для функционирования линейного объекта включает в себя объекты инженерной инфраструктуры - локальные очистные сооружения и трансформаторные подстанции.

Требования к архитектурным, цветовым решениям и строительным материалам, влияющим на внешний облик объекта и на композицию и силуэт застройки поселения, градостроительным регламентом для коммунальных зон не установлены. Выбор цветовых и архитектурных решений, строительных материалов осуществляется согласно техническим требованиям к проектированию соответствующих объектов инженерной инфраструктуры.

Информация о необходимости осуществления мероприятий

по защите сохраняемых объектов капитального строительства

(здание, строение, сооружение, объекты, строительство

которых не завершено), существующих и строящихся на момент

подготовки проекта планировки территории, а также объектов

капитального строительства, планируемых к строительству

в соответствии с ранее утвержденной документацией

по планировке территории, от возможного негативного

воздействия в связи с размещением линейных объектов

Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства, существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта включают в себя мероприятия по ограничению шумового воздействия на прилегающие территории.

Информация о необходимости осуществления мероприятий

по сохранению объектов культурного наследия от возможного

негативного воздействия в связи с размещением

линейных объектов

В связи с расположением территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия документация по планировке территории для строительства автомобильной дороги «Северный обход г. Истра» в городском округе Истра Московской области подлежит согласованию с органами государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» строительные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.

Информация о необходимости осуществления мероприятий

по охране окружающей среды

С целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду необходимо проведение комплекса природоохранных мероприятий:

регулярная уборка дорог;

своевременный вывоз ТКО;

ликвидация стихийных свалок, образующихся вдоль обочин.

Для минимизации ущерба, наносимого при вырубке лесных участков, необходимы компенсационные посадки взамен вырубаемой лесной растительности.

Информация о необходимости осуществления мероприятий

по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, в том числе по обеспечению

пожарной безопасности и гражданской обороне

Необходимость осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне отсутствует. Территория, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории не попадает в зоны возможного радиоактивного, химического, биологического заражения и зоны действия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах, а также в зоны возможного затопления.