Постановление Думы Московской области от 23.06.2022 N 47/27-П "О проекте закона Московской области "О наделении органов местного самоуправления городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2022 г. N 47/27-П
О проекте закона Московской области «О наделении органов местного самоуправления городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области»
Рассмотрев проект закона Московской области «О наделении органов местного самоуправления городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области», одобренный постановлением Московской областной Думы от 23.06.2022 N 46/27-П, Московская областная Дума
постановила:
1. Принять за основу проект закона Московской области «О наделении органов местного самоуправления городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области». (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области «О наделении органов местного самоуправления городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы – для представления заключения в срок до 05.07.2022.
3. Поручить Комитету по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству доработать проект закона Московской области «О наделении органов местного самоуправления городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 07.07.2022.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Рожнова О.А.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Принят за основу постановлением
Московской областной Думы
от 23 июня 2022 г. N 47/27-П
Проект
Закон
Московской области
О наделении органов местного самоуправления городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области
Статья 1
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления городских округов Московской области (далее – органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Московской области по осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области (далее – государственные полномочия) за соблюдением гражданами требований Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» по:
заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;
обеспечению допуска юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.
Статья 2
1. Органы местного самоуправления вправе:
принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
получать от уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области (далее – уполномоченный орган) методическую и консультационную помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий;
выдавать при осуществлении государственных полномочий предписания об устранении выявленных нарушений.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
представлять в уполномоченный орган документы и необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
представлять ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в уполномоченный орган отчет о выполнении государственных полномочий по утвержденной уполномоченным органом форме;
обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из бюджета Московской области для осуществления государственных полномочий;
направлять в уполномоченный орган отчеты об использовании субвенций по формам и в сроки, установленные Правительством Московской области;
в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить в бюджет Московской области неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.
Статья 3
1. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
издавать правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;
запрашивать документы и информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязан:
оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 4
1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, установленными настоящим Законом, на неограниченный срок.
2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, установленных настоящим Законом, прекращается законом Московской области в следующих случаях:
неисполнения, ненадлежащего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления по итогам двух кварталов подряд;
нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления.
3. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Московская область утрачивает возможность наделения ими органов местного самоуправления.
Статья 5
1. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.
2. Уполномоченный орган, осуществляющий государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий:
организует и проводит проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и использованию выделенных для этих целей финансовых средств;
в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Московской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления государственных полномочий дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;
запрашивает и получает в двухнедельный срок документы и другую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
направляет органам местного самоуправления требования по устранению выявленных нарушений при осуществлении государственных полномочий.
Статья 6
Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий, установленных настоящим Законом, в пределах выделенных бюджетам муниципальных образований Московской области на эти цели финансовых средств.
Статья 7
1. Финансирование государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Общий объем субвенций определяется в соответствии с утвержденной настоящим Законом Методикой расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов Московской области из бюджета Московской области на осуществление отдельных полномочий по осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области и показатели (критерии) распределения между городскими округами общего объема таких субвенций, являющейся приложением к настоящему Закону.
3. Размер субвенций утверждается законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Субвенции предоставляются в порядке, установленном Правительством Московской области.
5. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
6. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления, осуществляются без передачи в пользование иных материальных средств, за исключением субвенций, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 8
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2022 года.
Приложение к проекту закона смотрите в документе от 23 июня 2022 г. N 48/27-П.