Постановление Правительства Московской области от 23.06.2022 N 664/21 "О создании государственной информационной системы Московской области "Специальное программное обеспечение "Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя" и утверждении Положения о государственной информационной системе Московской области "Специальное программное обеспечение "Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2022 г. N 664/21
г. Красногорск
О создании государственной информационной системы Московской области «Специальное программное обеспечение «Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя» и утверждении Положения о государственной информационной системе Московской области «Специальное программное обеспечение «Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», Законом Московской области N 80/2009-ОЗ «О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации» Правительство Московской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Московской области «Специальное программное обеспечение «Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя» (далее - Система).
Целью создания системы является автоматизация процессов подачи, получения и обработки заявлений на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями с использованием информационно-телекоммуникационных технологий Московской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Московской области «Специальное программное обеспечение «Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя».
3. Определить Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области оператором Системы, уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области на осуществление правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, от имени Московской области, а также органом, ответственным за создание, развитие и эксплуатацию Системы.
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления:
1) изменить тип Системы в Реестре информационных систем Московской области;
2) разработать и утвердить Порядок функционирования и информационного взаимодействия участников государственной информационной системы Московской области «Специальное программное обеспечение «Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя».
5. Установить, что:
1) подключение пользователей к Системе осуществляется в соответствии с Порядком функционирования и информационного взаимодействия участников государственной информационной системы Московской области «Специальное программное обеспечение «Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя»;
2) перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации Системы, порядок и условия ее предоставления определяются в технической и эксплуатационной документации на Систему;
3) особенности и режимы эксплуатации Системы определяются в технической и эксплуатационной документации на Систему.
6. Финансирование мероприятий по развитию и эксплуатации Системы осуществляется за счет средств бюджета Московской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках мероприятия D6.15»Создание, развитие и эксплуатация (сопровождение и техническая поддержка) специального программного обеспечения для осуществления полномочий и деятельности Минсельхозпрода Московской области» подпрограммы 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области» государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 N 854/38 «Об утверждении государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы».
7. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
8. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Филимонова Г.Ю.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 23 июня 2022 г. N 664/21
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ «ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о государственной информационной системе Московской области «Специальное программное обеспечение «Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя» (далее - Положение) определяет структуру государственной информационной системы Московской области «Специальное программное обеспечение «Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя» (далее - Система), задачи и функции Системы, перечень участников информационного взаимодействия Системы, их права и обязанности, взаимодействие с внешними информационными системами, состав сведений Системы, порядок доступа к данным Системы.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
3. Система является государственной информационной системой Московской области, предназначенной для автоматизации процессов подачи, получения и обработки заявлений на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациям агропромышленного комплекса (далее - пользователи Системы) с использованием информационно-телекоммуникационных технологий Московской области, а также является коммуникационной площадкой для трехстороннего оперативного взаимодействия: студент, аграрное образовательное учреждение, работодатель.
4. Система является собственностью Московской области.
5. Информация, содержащаяся в Системе, является государственным информационным ресурсом Московской области.
6. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе (далее - обладатель информации), осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).
7. Сведения, составляющие государственную тайну, и информация ограниченного доступа не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в Системе.
8. Информация, содержащаяся в Системе, обрабатывается с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
II. Задачи и функции Системы
9. Задачами Системы являются:
1) автоматизация процесса подачи и обработки заявлений на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса;
2) создание условий для эффективного выполнения возложенных на Министерство функций в рамках предоставления субсидий путем оптимизации информационного взаимодействия участников, а также сокращения времени выполнения трудоемких рутинных операций, выполняемых вручную, на всех этапах работы с документацией;
3) повышение открытости и прозрачности деятельности Министерства в рамках предоставления субсидий;
4) создание доступной информационной среды для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса Московской области, заинтересованных в получении субсидий, путем предоставления возможности подачи и подписания документов с применением средств электронной подписи и оптимизации информационного взаимодействия;
5) обеспечение коммуникационной площадки для трехстороннего оперативного взаимодействия: студент, аграрное образовательное учреждение, работодатель, с целью развития сельскохозяйственной отрасли, в том числе взаимодействие работодателя и студента по вопросам производственной практики;
6) популяризация профессий в сельском хозяйстве.
10. Функциями Системы являются:
1) формирование единой региональной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса в части учета субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса;
2) регистрация и обработка заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса на предоставление субсидий;
3) формирование платежных документов и выгрузка их в систему Федерального казначейства, а также загрузка документов подтверждения их оплаты;
4) формирование регламентированных отчетов;
5) формирование аналитических отчетов, в том числе по плановым суммам субсидий на будущий период в разрезе подотраслей сельского хозяйства;
6) поиск вакансий соискателями и выпускниками аграрных образовательных учреждений, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса;
7) взаимодействие студентов с сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса по вопросам производственной практики;
8) иные функции, входящие в полномочия Министерства.
III. Структура Системы
11. Система состоит из:
1) Подсистемы «Портал «Электронная ярмарка вакансий в АПК», в состав которой входят следующие модули:
«Личный кабинет студента-соискателя»;
«Личный кабинет Производителя АПК»;
«Личный кабинет вуза»;
«Поиск для студента-соискателя»;
«Поиск для производителя АПК»;
«Администрирование»;
«Личный кабинет модератора»;
«Регистрация пользователей»;
«Контакты»;
2) Подсистемы «Учет субсидий», в состав которой входят следующие функциональные блоки:
«Учет субсидий на возмещение процентной ставки кредита (займа)» (предназначен для планирования, учета и контроля выплаты субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) в разрезе подотраслей, условий субсидирования и дополнительных кодов цели кредита (займа) из федерального бюджета и бюджета Московской области);
«Развитие АПК» (предназначен для учета и контроля выплаты субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, в том числе в разрезе дополнительных кодов цели субсидии из федерального бюджета и бюджета Московской области);
«Учет субсидий на страхование» (предназначен для учета и контроля выплаты субсидий на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, в том числе в разрезе подотраслей растениеводства и животноводства из федерального бюджета и бюджета Московской области);
«Поддержка УРСТ» (предназначен для учета и контроля выплаты субсидий на поддержку социального развития села из федерального бюджета и бюджета Московской области);
«Регистрация заявлений» (предназначен для автоматизации процессов регистрации и рассмотрения заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса на предоставление субсидий);
3) Веб-интерфейс «Личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя» (предназначен для подачи заявлений через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области) состоит из следующих блоков:
«История запросов»;
«Мои сведения»;
«Мои заявления».
IV. Перечень участников информационного взаимодействия,
их права и обязанности
12. Участниками информационного взаимодействия в Системе являются:
1) оператор Системы;
2) пользователи Системы;
3) обладатель информации.
13. Пользователи Системы обеспечивают:
1) получение из Системы и ввод в Систему полной, достоверной и актуальной информации;
2) формирование отчетности;
3) представление оператору Системы предложений по развитию Системы (при наличии).
14. Оператор Системы обеспечивает:
1) создание, ввод в промышленную эксплуатацию, развитие, эксплуатацию и вывод из промышленной эксплуатации Системы, дальнейшее хранение сведений, включаемых в Систему;
2) функционирование Системы в круглосуточном режиме, обеспечивает возможность доступа к сведениям, включаемым в Систему, за исключением случаев проведения плановых технических работ, в ходе которых Система может быть недоступна;
3) методическую поддержку и техническую поддержку по вопросам функционирования Системы;
4) прием, хранение, предоставление, целостность и доступность данных Системы для пользователей Системы;
5) технологическое и информационное взаимодействие Системы с внешними информационными системами;
6) защиту информации согласно требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;
7) подключение пользователей Системы к Системе.
15. Оператор Системы не несет ответственности за достоверность и полноту данных Системы, предоставляемых пользователями Системы.
16. Обладатель информации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, вправе:
1) разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;
2) использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;
3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области основании;
4) защищать установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;
5) осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий.
17. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:
1) соблюдать права и законные интересы иных лиц;
2) принимать меры по защите информации;
3) ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
V. Сведения Системы
18. В Систему включаются:
1) сведения о контрагентах;
2) документы, предоставляемые сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациями агропромышленного комплекса в рамках получения субсидий, по перечню, утвержденному регламентами Министерства;
3) уведомления о результате рассмотрения документов на получение субсидий;
4) отчеты о достижении результатов предоставления субсидии;
5) отчеты об использовании субсидий;
6) требования о необходимости возврата полученной субсидии в связи с недостижением значения результатов предоставления субсидий;
7) иные сведения, обрабатываемые в рамках предоставления субсидий.
19. Формы и форматы сведений Системы, а также способы, сроки предоставления (размещения), периодичность их актуализации определяются Порядком функционирования и информационного взаимодействия участников Системы.
VI. Взаимодействие с внешними информационными системами
20. В целях реализации задач Системы обеспечивается интеграционное взаимодействие с:
Модулем Реестра личных дел и документов Единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РЛДД) в части автоматической передачи заявлений на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациям агропромышленного комплекса из Системы в РЛДД;
Системой межведомственного электронного взаимодействия в части получения сведений в электронной форме от государственных органов в рамках предоставления субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса.
VII. Порядок доступа к данным Системы
21. Информация, содержащаяся в Системе, либо доступ к ней предоставляется пользователям на безвозмездной основе.
22. Министерство предоставляет пользователям Системы по их запросу права использования Системы и данных Системы в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, настоящим Положением.
23. Доступ к данным Системы предоставляется пользователям в соответствии с Порядком функционирования и информационного взаимодействия участников Системы, утверждаемым Министерством.