Постановление Губернатора Московской области от 28.06.2022 N 208-ПГ "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению актов лесопатологического обследования"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2022 г. N 208-ПГ
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению актов лесопатологического обследования
(В редакции Постановления Губернатора Московской области
от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
В соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 «Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению актов лесопатологического обследования.
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Московской области от 02.12.2019 N 587-ПГ «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению актов лесопатологического обследования»;
пункты 5 и 6 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Губернатора Московской области по предоставлению государственных услуг Комитетом лесного хозяйства Московской области, утвержденных постановлением Губернатора Московской области от 21.07.2021 N 239-ПГ «О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Московской области по предоставлению государственных услуг Комитетом лесного хозяйства Московской области».
3. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Филимонова Г.Ю.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Губернатора
Московской области
от 28 июня 2022 г. N 208-ПГ
Административный регламент
предоставления государственной услуги по утверждению актов лесопатологического обследования
(В редакции Постановления Губернатора Московской области
от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги «Утверждение актов лесопатологического обследования» (далее - государственная услуга) Комитетом лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет).
1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт ее предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в Московской области, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ, формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его структурного подразделения, МФЦ, а также должностных лиц Комитета, работников МФЦ.
1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте:
1.3.1. РГИС - государственная информационная система «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области».
1.3.2. ЕПГУ - Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», расположенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) по адресу: www.gosuslugi.ru.
1.3.3. РПГУ - государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области», расположенная в сети Интернет по адресу: www.uslugi.mosreg.ru.
1.3.4. Личный кабинет - сервис РПГУ, позволяющий заявителю получать информацию о ходе обработки запросов, поданных посредством РПГУ.
1.3.5. Учредитель МФЦ - орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, являющийся учредителем МФЦ.
1.3.6. Модуль МФЦ ЕИС ОУ - Модуль МФЦ Единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области.
(Пункт 1.3 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
1.4. Комитет направляет в Личный кабинет заявителя на РПГУ, ЕПГУ сведения о ходе рассмотрения запроса об утверждении актов лесопатологического обследования (далее - запрос) и результат предоставления государственной услуги.
(Пункт 1.4 дополнен - Постановление Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
2. Круг заявителей
2.1. Государственная услуга предоставляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся в Комитет с запросом (далее - заявитель).
2.2. Категории заявителей:
2.2.1. Физические лица.
2.2.2. Юридические лица.
2.2.3. Индивидуальные предприниматели.
2.3. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого Комитетом (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
(Подраздел 2 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
3. Наименование государственной услуги
3.1. Государственная услуга «Утверждение актов лесопатологического обследования».
4. Наименование центрального исполнительного органа Московской области, предоставляющего государственную услугу
4.1. Центральным исполнительным органом Московской области, предоставляющим государственную услугу, является Комитет.
4.2. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел защиты лесов Комитета.
(Подраздел 4 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
5. Результат предоставления государственной услуги
5.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
5.1.1. Решение о предоставлении государственной услуги в виде Уведомления об утверждении акта лесопатологического обследования, которое оформляется в соответствии с приложением 1 к настоящему Административному регламенту.
(Подпункт 5.1.1 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
5.1.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги, которое оформляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
5.2. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется в Модуле МФЦ ЕИС ОУ, РПГУ, ЕПГУ.
(Пункт 5.2 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
5.3. Акт лесопатологического обследования (далее - акт ЛПО), утвержденный Комитетом, в срок не позднее 3 (Трех) рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте Комитета: https://klh.mosreg.ru/.
Сведения о предоставлении государственной услуги, в том числе с приложением электронного образа результата предоставления государственной услуги, в течение 30 (Тридцати) рабочих дней со дня регистрации запроса подлежат обязательному размещению в РГИС.
5.4. Способы получения результата предоставления государственной услуги:
5.4.1. В форме электронного документа в Личном кабинете на РПГУ, ЕПГУ.
Результат предоставления государственной услуги (независимо от принятого решения) направляется в день его подписания заявителю в Личный кабинет на РПГУ, ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета.
(Подпункт 5.4.1 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
5.4.2. В МФЦ в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа.
В любом МФЦ в пределах территории Московской области заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.
6. Срок предоставления государственной услуги
6.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 (десять) рабочих дней с даты регистрации запроса в Комитете.
6.2. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 (десять) рабочих дней со дня регистрации запроса в Комитете.
(Подраздел 6 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
7. Правовые основания для предоставления государственной услуги
7.1. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Московской области, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, МФЦ, а также должностных лиц Комитета, работников МФЦ размещены на официальном сайте Комитета в подразделе «Нормативные правовые акты Государственных услуг» раздела «Документы», адрес раздела на сайте: https://klh.mosreg.ru/dokumeNty, а также на РПГУ.
7.2. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Московской области, регулирующих предоставление государственной услуги, указан в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
8.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
8.1.1. Запрос по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
8.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
8.1.3. Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
8.1.4. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
8.1.5. Акт ЛПО по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 910 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования».
8.1.6. Копии документов, подтверждающих наличие профессиональной подготовки по одной из следующих специальностей: «Лесное и лесопарковое хозяйство», «Лесное дело», «Лесоинженерное дело», либо опыта работы в лесной отрасли (проведения лесопатологических обследований) не менее трех лет у лиц, проводивших лесопатологические обследования.
8.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
8.2.1. Документ, подтверждающий права пользования лесным участком.
8.3. Требования к представлению документов (категорий документов), необходимых для предоставления государственной услуги, приведены в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
8.4. Запрос подается заявителем посредством РПГУ, ЕПГУ.
(Пункт 8.4 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
9.1.1. Обращение за предоставлением иной государственной услуги.
9.1.2. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
9.1.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, утратили силу, отменены или являются недействительными на момент обращения с запросом.
9.1.4. Наличие противоречий между сведениями, указанными в запросе, и сведениями, указанными в приложенных к нему документах, в том числе:
9.1.4.1. Отдельными графическими материалами, представленными в составе одного запроса.
9.1.4.2. Отдельными текстовыми материалами, представленными в составе одного запроса.
9.1.4.3. Отдельными графическими и отдельными текстовыми материалами, представленными в составе одного запроса.
9.1.4.4. Сведениями, указанными в запросе, и текстовыми, графическими материалами, представленными в составе одного запроса.
9.1.5. Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.1.6. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для предоставления государственной услуги.
9.1.7. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса на РПГУ, ЕПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).
9.1.8. Представление электронных образов документов посредством РПГУ, ЕПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
(Подпункты 9.1.7 и 9.1.8 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
9.1.9. Подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю или представителю заявителя.
9.1.10. Поступление запроса, аналогичного ранее зарегистрированному запросу, срок предоставления государственной услуги по которому не истек на момент поступления такого запроса.
9.1.11. Запрос подан лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.
9.2. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется в соответствии с приложением 6 к настоящему Административному регламенту.
9.3. Принятие решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя в Комитет за предоставлением государственной услуги.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Оснований для приостановления предоставления Государственной услуги не предусмотрено.
10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуг:
10.2.1. Несоответствие категории заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 настоящего Административного регламента.
10.2.2. Несоответствие документов, указанных в подразделе 8 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.
10.2.3. Несоответствие сведений, указанных в акте ЛПО, данным государственного лесопатологического мониторинга.
10.2.4. Назначение санитарно-оздоровительных мероприятий на основании лесопатологического обследования, проведенного визуальным способом, за исключением случаев наличия в лесных насаждениях более 50 процентов ветровала, бурелома, снеголома, упавших деревьев в результате пожара.
10.2.5. Назначение уборки неликвидной древесины в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины менее 90 процентов от общего запаса погибших деревьев.
10.2.6. Отсутствие сплошного перечета деревьев по категориям состояния на лесных участках площадью до 1 га.
10.2.7. Проведение лесопатологического обследования в лесных насаждениях после момента начала сезонной дехромации (изменения цвета хвои или листьев в результате воздействия неблагоприятных природных и антропогенных факторов), за исключением случаев, когда лесопатологическое обследование проведено в чистых по составу вечнозеленых лесных насаждениях, а также лесных насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами.
10.2.8. Назначение в выборочную и сплошную санитарные рубки недопустимых пород, указанных в приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», и категорий состояния деревьев, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах».
10.2.9. Назначение сплошных санитарных рубок при остаточной полноте лесных насаждений выше минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности лесов и целевому назначению, а также при нелимитирующих значениях остаточной полноты.
10.2.10. Назначение выборочной санитарной рубки в насаждениях с участием ели, пихты в составе 70 процентов и более, за исключением случаев, когда полнота лесных насаждений в данной категории защитности лесов не лимитируется.
10.2.11. Назначение выборочных санитарных рубок при остаточной полноте лесных насаждений ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности лесов и целевому назначению.
10.2.12. Назначение санитарно-оздоровительных мероприятий на площади, превышающей площадь проведенного лесопатологического обследования.
10.2.13. Несоблюдение особенностей режима особой охраны территорий при назначении мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях.
10.2.14. Несоблюдение срока направления акта ЛПО после подписания в уполномоченные органы для утверждения и опубликования.
10.2.15. Несоответствие формы акта, составленного по результатам осуществления лесопатологического обследования, форме, приведенной в приложении 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 910 «Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования».
10.2.16. Неверный расчет остаточной полноты лесных насаждений после уборки деревьев, назначенных в рубку.
10.2.17. Отсутствие конкретной даты или периода проведения лесопатологического обследования.
10.2.18. Неверное указание минимально допустимых значений полноты лесных насаждений.
10.2.19. Расхождения в указании основной причины повреждения деревьев в акте ЛПО и приложении 1.1 к акту ЛПО.
10.2.20. Несоответствие названий лесничеств, участковых лесничеств, кварталов и выделов в различных частях акта ЛПО.
10.2.21. Отсутствие в акте ЛПО информации об особо защитных участках лесов при наличии о них отметки в таксационном описании.
10.2.22. Отсутствие ведомости перечета деревьев, назначенных в рубку, если в акте ЛПО указано, что ведомости перечета деревьев прилагаются к акту.
10.2.23. Несоответствие титульного листа акта ЛПО с его содержимым.
10.2.24. Иные технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки) в заполнении сведений в актах ЛПО.
10.2.25. Заявитель не использует лесной участок на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
10.2.26. Отзыв запроса по инициативе заявителя.
(Подпункт 10.2.26 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
10.2.27. Непредоставление Заявителем копий документов, подтверждающих наличие профессиональной подготовки по одной из следующих специальностей: «Лесное и лесопарковое хозяйство», «Лесное дело», «Лесоинженерное дело», либо опыта работы в лесной отрасли (проведения лесопатологических обследований) не менее трех лет у лиц, проводивших лесопатологические обследования.
10.2.28. Несоблюдение сроков составления акта ЛПО с момента его проведения.
10.2.29. Нарушение параметров прилагаемых к акту ЛПО материалов фотофиксации, установленных пунктом 54 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 910 «Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования».
10.3. Заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги посредством РПГУ, ЕПГУ. На основании поступившего заявления об отказе от предоставления государственной услуги уполномоченным должностным лицом Комитета принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Факт отказа заявителя от предоставления государственной услуги с приложением заявления и решения об отказе в предоставлении государственной услуги фиксируется в РГИС. Отказ от предоставления государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя в Комитет за предоставлением государственной услуги.
(Пункт 10.3 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
10.4. Заявитель вправе повторно обратиться в Комитет с запросом после устранения оснований, указанных в пункте 10.2 настоящего Административного регламента.
(Пункт 10.4 дополнен - Постановление Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
11.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при получении заявителем результата предоставления государственной услуги
12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при получении заявителем результата предоставления государственной услуги не должен превышать 11 минут.
(Подраздел 12 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
13. Срок регистрации запроса
13.1. Срок регистрации запроса в Комитете в случае, если он подан:
13.1.1. В электронной форме посредством РПГУ, ЕПГУ до 16.00 рабочего дня - в день его подачи, после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день - на следующий рабочий день.
(Подпункт 13.1.1 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
14.1. Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», а также требованиям к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения, установленным Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Московской области N 121/2009-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области».
(Пункт 14.1 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
15. Показатели качества и доступности государственной услуги
15.1. Показателями качества и доступности государственной услуги являются:
15.1.1. Доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
15.1.2. Возможность подачи запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме.
15.1.3. Своевременное предоставление государственной услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги).
15.1.4. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги.
15.1.5. Соблюдение установленного времени ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги.
15.1.6. Отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
(Подраздел 15 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
16. Требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
16.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
16.2. Информационные системы, используемые для предоставления государственной услуги:
16.2.1. РПГУ, ЕПГУ.
(Подпункт 16.2.1 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
16.2.2. РГИС.
16.2.3. Модуль МФЦ ЕИС ОУ.
16.3. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ.
16.3.1. Получение результатов предоставления государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо местонахождения (для юридических лиц).
В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Комитета, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.
Предоставление бесплатного доступа к РПГУ, ЕПГУ для подачи запросов, документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме, а также для получения результата предоставления государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо местонахождения (для юридических лиц).
(Подпункт 16.3.1 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
16.3.2. Получение результата предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», а также в соответствии с соглашением о взаимодействии между Комитетом и Учреждением.
16.3.3. Информирование и консультирование заявителей о порядке получения результата предоставления государственной услуги, ходе рассмотрения запросов, а также по иным вопросам, связанным с получением результата предоставления государственной услуги, в МФЦ осуществляются бесплатно.
16.3.4. Перечень МФЦ Московской области размещен на официальном сайте Учреждения, а также на РПГУ.
16.3.5. В МФЦ исключается взаимодействие заявителя с должностными лицами Комитета.
16.3.6. При выдаче результата предоставления государственной услуги в МФЦ работникам МФЦ запрещается требовать от заявителя предоставления документов, информации и осуществления действий, предусмотренных частью 3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
16.4. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
16.4.1. При подаче запроса посредством РПГУ, ЕПГУ заполняется его интерактивная форма в карточке государственной услуги на РПГУ, ЕПГУ с приложением электронных образов документов и (или) указанием сведений из документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
16.4.2. Информирование заявителей о ходе рассмотрения запросов и готовности результата предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно посредством Личного кабинета на РПГУ, ЕПГУ, сервиса РПГУ «Узнать статус заявления», информирование и консультирование заявителей также осуществляется по бесплатному единому номеру телефона Электронной приемной Московской области +7 (800) 550-50-30.
(Подпункты 16.4.1 и 16.4.2 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
16.4.3. Требования к форматам запросов и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных услуг на территории Московской области, утверждены постановлением Правительства Московской области от 31.10.2018 N 792/37 «Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области».
16.5.
(Пункт 16.5 утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
17. Перечень вариантов предоставления государственной услуги
17.1. Перечень вариантов предоставления государственной услуги:
17.1.1. Вариант предоставления государственной услуги, единый для всех категорий заявителей, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента:
17.1.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является результат предоставления государственной услуги, указанный в подразделе 5 настоящего Административного регламента.
17.1.1.2. Максимальный срок предоставления государственной услуги не превышает максимальный срок предоставления государственной услуги, указанный в подразделе 6 настоящего Административного регламента.
17.1.1.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, указан в пункте 8.1 настоящего Административного регламента.
17.1.1.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
17.1.1.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.
17.1.1.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги указан в пункте 10.2 настоящего Административного регламента.
17.2. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
17.2.1. Заявитель при обнаружении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах обращается в Комитет посредством РПГУ, ЕПГУ с заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, составленным в свободной форме, в котором содержится указание на их описание.
Комитет при получении указанного заявления рассматривает вопрос о необходимости внесения изменений в выданные в результате предоставления государственной услуги документы.
В случае необходимости внесения изменений в выданные в результате предоставления государственной услуги документы Комитет обеспечивает устранение допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и направляет заявителю уведомление об их исправлении в срок, не превышающий 5 (Пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о необходимости исправления опечаток и ошибок.
В случае отсутствия необходимости внесения изменений в выданные в результате предоставления государственной услуги документы Комитет уведомляет заявителя посредством РПГУ, ЕПГУ в срок, не превышающий 5 (Пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о необходимости исправления опечаток и ошибок.
17.2.2. Комитет при обнаружении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах обеспечивает их устранение в указанных документах, направляет заявителю уведомление об их исправлении в срок, не превышающий 5 (Пяти) рабочих дней со дня обнаружения таких опечаток и ошибок.
17.3. Порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче такого дубликата, не предусмотрены.
18. Описание административной процедуры профилирования заявителя
18.1. Способы определения и предъявления необходимого заявителю варианта предоставления государственной услуги:
18.1.1. Посредством РПГУ.
18.1.2. Посредством ЕПГУ.
18.2. Порядок определения и предъявления необходимого заявителю варианта предоставления государственной услуги:
18.2.1. Посредством ответов на вопросы экспертной системы на РПГУ.
18.2.2. Посредством ответов на вопросы экспертной системы на ЕПГУ.
18.3. В приложении 7 к настоящему Административному регламенту приводится перечень общих признаков, по которым объединяются категории заявителей, а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления государственной услуги.
(Подразделы 17 и 18 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
19. Описание предоставления государственной услуги
19.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные действия (процедуры):
19.1.1. Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
19.1.2. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
19.1.3. Предоставление результата предоставления государственной услуги.
19.2. Описание административных действий (процедур) предоставления государственной услуги приведено в приложении 8 к настоящему Административному регламенту.
(Пункт 19.2 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
20. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
20.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в порядке, установленном организационно-распорядительным актом Комитета.
20.2. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением государственной услуги являются:
20.2.1. Независимость.
20.2.2. Тщательность.
20.3. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо Комитета, уполномоченное на его осуществление, не находится в служебной зависимости от должностного лица Комитета, участвующего в предоставлении государственной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
20.4. Должностные лица Комитета, осуществляющие текущий контроль за предоставлением государственной услуги, обязаны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
20.5. Тщательность осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги состоит в исполнении уполномоченными должностными лицами Комитета обязанностей, предусмотренных настоящим подразделом.
21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
21.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливаются организационно-распорядительным актом Комитета.
21.2. При выявлении в ходе плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги нарушений исполнения положений законодательства Российской Федерации, включая положения настоящего Административного регламента, Комитетом принимаются меры по устранению таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
22.1. Должностным лицом Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, а также за соблюдение порядка предоставления государственной услуги, является руководитель структурного подразделения Комитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
22.2. По результатам проведенных мониторинга и проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета и фактов нарушения прав и законных интересов заявителей должностные лица Комитета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
23.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в порядке и формах, предусмотренных подразделами 20 - 22 настоящего Административного регламента.
23.2. Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, установленном распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 30.10.2018 N 10-121/РВ «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области».
23.3. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами Комитета порядка предоставления государственной услуги, повлекшее ее непредоставление или предоставление с нарушением срока, установленного настоящим Административным регламентом.
23.4. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги имеют право направлять в Комитет, МФЦ, Учредителю МФЦ индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления государственной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, работников МФЦ и принятые ими решения, связанные с предоставлением государственной услуги.
23.5. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Комитета, а также МФЦ при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих и работников
24. Способы информирования заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования
24.1. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих и работников осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах Комитета, МФЦ, Учредителей МФЦ, РПГУ, ЕПГУ, а также в ходе консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте и при личном приеме.
(Пункт 24.1 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
25. Формы и способы подачи заявителями жалобы
25.1. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета, а также работников МФЦ осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом N 210-ФЗ, в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области и их работников».
25.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе (далее - в письменной форме) или в электронной форме в Комитет, МФЦ, Учредителю МФЦ.
25.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом, МФЦ (в месте, где заявителем получен результат предоставления государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа), Учредителем МФЦ (в месте его фактического нахождения), в том числе на личном приеме. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
25.4. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
25.4.1. Официального сайта Правительства Московской области в сети Интернет.
25.4.2. Официального сайта Комитета, МФЦ, Учредителя МФЦ в сети Интернет.
25.4.3. РПГУ, ЕПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников.
25.4.4. Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников.
25.5. Жалоба, поступившая в Комитет, МФЦ, Учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным на ее рассмотрение Комитетом, МФЦ, Учредителем МФЦ.
В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
25.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
25.6.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
25.6.2. В удовлетворении жалобы отказывается.
25.7. При удовлетворении жалобы Комитет, МФЦ, Учредитель МФЦ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 (Пяти) рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 25.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(Подраздел 25 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
Приложение 1
к Административному регламенту
(В редакции
Постановления Губернатора
Московской области
от 25.07.2023 г. N 187-ПГ))
Форма
решения о предоставлении государственной услуги
Уведомление о предоставлении Государственной услуги
(оформляется на официальном бланке Комитета)
Кому: __________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) физического лица, индивидуального
предпринимателя или полное наименование
юридического лица)
Рассмотрев запрос о предоставлении государственной услуги «Утверждение акта лесопатологического обследования» от _________ N ________, Комитет лесного хозяйства Московской области сообщает об утверждении акта лесопатологического обследования.
Акт лесопатологического обследования размещается не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения на официальном сайте Комитета лесного хозяйства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.klh.mosreg.ru и направляется в форме электронного документа в Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу для контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актом лесопатологического обследования.
Дополнительно разъясняем, что не допускается осуществление мероприятий в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации акта лесопатологического обследования на официальном сайте Комитета лесного хозяйства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При наличии оснований, указанных в пунктах 4 и 8 Положения об осуществлении контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1158, Департаментом лесного хозяйства по Центральному федеральному округу не позднее 20 дней со дня получения акта лесопатологического обследования направляется в Комитет лесного хозяйства Московской области предписание об отмене акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений.
Приказ Комитета лесного хозяйства Московской области об отмене акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений размещается на официальном сайте Комитета лесного хозяйства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
_________________________________ _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо (подпись, фамилия, инициалы)
Комитета лесного хозяйства
Московской области)
«__» ________ 20__».
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
решения об отказе в предоставлении государственной услуги
(оформляется на официальном бланке Комитета)
Кому: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица,
индивидуального предпринимателя или
полное наименование юридического лица)
Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет)
рассмотрел запрос о предоставлении государственной услуги «Утверждение
актов лесопатологического обследования» N _______ (указать регистрационный
номер запроса) (далее соответственно - запрос, государственная услуга) и
принял решение об отказе в предоставлении государственной услуги по
следующему основанию:
+-----------------------+------------------------+------------------------+
|Ссылка на |Наименование основания |Разъяснение причины |
|соответствующий |для отказа в |принятия решения об |
|подпункт пункта 10.2 |предоставлении |отказе в предоставлении |
|Административного | 1 |государственной услуги |
|регламента, в котором |государственной услуги | |
|содержится основание | | |
|для отказа в | | |
|предоставлении | | |
|государственной услуги | | |
+-----------------------+------------------------+------------------------+
| | | |
+-----------------------+------------------------+------------------------+
Вы вправе повторно обратиться с запросом после устранения указанного
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Настоящее решение об отказе в предоставлении государственной услуги
может быть обжаловано в досудебном (внесудебном) порядке путем направления
жалобы в соответствии с разделом V «Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, МФЦ, а также их
должностных лиц, государственных служащих и работников» Административного
регламента, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Дополнительно информируем: ____________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги, а также иная дополнительная
информация при необходимости).
__________________________________________ ____________________________
(уполномоченное должностное лицо Комитета) (подпись, фамилия, инициалы)
«____» __________ 202__ г.
--------------------------------
1
Указывается основание для отказа в предоставлении государственной услуги в
соответствии с подразделом 10 Административного регламента.
Приложение 3
к Административному регламенту
Перечень
нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, регулирующих предоставление государственной услуги
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах».
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1158 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений».
9. Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 910 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования».
10. Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 912 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов».
11. Приказ Минприроды России от 01.12.2020 N 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».
12. Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 913 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов».
13. Приказ Минприроды России от 17.01.2022 N 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки».
(Пункт 13 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
14. Закон Московской области N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
15. Закон Московской области N 121/2009-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области».
(Пункт 15 в редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
16. Постановление Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области».
17. Постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области и их работников».
18. Постановление Правительства Московской области от 31.10.2018 N 792/37 «Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области».
19. Постановление Правительства Московской области от 16.04.2015 N 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области».
20. Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области».
21. Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 30.10.2018 N 10-121/РВ «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области».
Приложение 4
к Административному регламенту
Форма запроса
В Комитет лесного хозяйства
Московской области
от ______________________________________
(указать ФИО (последнее - при наличии)
- для физического лица,
индивидуального предпринимателя или
полное наименование - для юридического
лица)
______________________________________
(ФИО (последнее - при наличии)
представителя заявителя
______________________________________
(указать реквизиты документа,
удостоверяющего личность заявителя,
представителя заявителя)
______________________________________
(указать реквизиты документа,
подтверждающего полномочия
представителя заявителя)
______________________________________
(указать почтовый адрес
(при необходимости), адрес электронной
почты и контактный телефон)
Запрос о предоставлении Государственной услуги
Прошу предоставить государственную услугу «Утверждение актов лесопатологического обследования» для получения Уведомления об утверждении акта лесопатологического обследования, содержащего сведения об отсутствии замечаний Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу по результатам контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актом лесопатологического обследования.
+----------------------------------+------------------------------+-------+
|Являюсь представителем заявителя | |+-+ |
| | || | |
| | |+-+ |
+----------------------------------+------------------------------+-------+
|Сведения о представителе Заявителя |
|(заполняется только в случае подачи Заявления представителем Заявителя) |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Фамилия | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Имя | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Отчество (при наличии) | |
+----------------------------------+------------------------------+-------+
|Тип документа, удостоверяющего |Паспорт гражданина Российской |+-+ |
|личность представителя Заявителя |Федерации || | |
| | |+-+ |
| +------------------------------+-------+
| |Иное |+-+ |
| |(указать): __________________ || | |
| | |+-+ |
+----------------------------------+------------------------------+-------+
|Серия | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Номер | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Дата выдачи | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Кем выдан | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Код подразделения | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Наименование документа, | |
|подтверждающего полномочия | |
|представителя (например - | |
|Доверенность) | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Номер | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Дата выдачи | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Сведения о Заявителе |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Фамилия | |
|(в случае подачи заявления от | |
|имени юридического лица | |
|указываются данные руководителя | |
|организации) | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Имя | |
|(в случае подачи заявления от | |
|имени юридического лица | |
|указываются данные руководителя | |
|организации) | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Отчество (при наличии) | |
|(в случае подачи заявления от | |
|имени юридического лица | |
|указываются данные руководителя | |
|организации) | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|ИНН | |
|(в случае подачи заявления от | |
|имени юридического лица - ИНН | |
|организации) | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|ОГРНИП | |
|(заполняется в случае подачи | |
|заявления от имени индивидуального| |
|предпринимателя) | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Место жительства | |
|(заполняется в случае подачи | |
|заявления физическим лицом) | |
+----------------------------------+------------------------------+-------+
|Тип документа, удостоверяющего |Паспорт гражданина Российской |+-+ |
|личность Заявителя |Федерации || | |
| | |+-+ |
| +------------------------------+-------+
| |Иное (указать): |+-+ |
| |__________________________ || | |
| | |+-+ |
+----------------------------------+------------------------------+-------+
|Серия | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Номер | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Дата выдачи | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Кем выдан | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Код подразделения | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Дополнительные сведения о юридическом лице (заполняется в случае подачи |
|заявления от имени юридического лица) |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Полное наименование | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|ОГРН | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Местонахождение | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Наименование документа, | |
|подтверждающего полномочия | |
|Заявителя | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Номер | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Дата выдачи | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Контактная информация |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Адрес электронной почты | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Почтовый адрес | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Телефон для связи | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Сведения об объектах |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Адрес лесного(ых) участка(ов), на | |
|котором(ых) проведено | |
|лесопатологическое обследование | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
|Номер договора аренды лесного | |
|участка/предоставления лесного | |
|участка на праве постоянного | |
|(бессрочного) | |
|пользования/предоставления участка| |
|на праве безвозмездного срочного | |
|пользования | |
+----------------------------------+--------------------------------------+
К Запросу прилагаю:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
4) акт лесопатологического обследования по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 910 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования»;
5) копии документов, подтверждающих наличие профессиональной подготовки по одной из следующих специальностей: «Лесное и лесопарковое хозяйство», «Лесное дело», «Лесоинженерное дело», либо опыта работы в лесной отрасли (проведения лесопатологических обследований) не менее трех лет у лиц, проводивших лесопатологические обследования;
6) документ, подтверждающий права пользования лесным участком (предоставляется по собственной инициативе заявителя).
___________________ ____________ ________________
Заявитель Подпись Расшифровка
Дата «___» _________ 20__
Приложение 5
к Административному регламенту
Требования
к представлению документов (категорий документов), необходимых для предоставления государственной услуги
(В редакции Постановления Губернатора Московской области от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
Категория документа | Наименование документа | При электронной подаче посредством государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее - РПГУ) или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) |
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги и обязательные для представления заявителем | ||
Запрос | Заполняется интерактивная форма запроса | |
Документ, удостоверяющий личность | Паспорт гражданина Российской Федерации | Предоставляется электронный образ документа/Электронный образ документа не предоставляется, заявитель авторизуется на РПГУ, ЕПГУ посредством подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА) |
Паспорт гражданина СССР | Предоставляется электронный образ документа | |
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации | Предоставляется электронный образ документа | |
Военный билет | Предоставляется электронный образ документа | |
Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина | Предоставляется электронный образ документа | |
Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя | Доверенность; протокол (выписка из протокола) общего собрания акционеров об избрании директора (генерального директора) акционерного общества; выписка из протокола общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью об избрании единоличного исполнительного органа общества (генерального директора, президента и других); приказ о назначении руководителя юридического лица; договор с коммерческим представителем, содержащий указание на его полномочия; решение о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности | Предоставляется электронный образ документа |
Документ, подтверждающий необходимость назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов | Акт лесопатологического обследования | Предоставляется электронный образ документа в pdf-формате/xml-формате |
Копии документов, подтверждающих наличие профессиональной подготовки по одной из следующих специальностей: «Лесное и лесопарковое хозяйство», «Лесное дело», «Лесоинженерное дело» - либо опыта работы в лесной отрасли (проведения лесопатологических обследований) не менее трех лет у лиц, проводивших лесопатологические обследования | Диплом, выписка из трудовой книжки, подтверждающая опыт | Предоставляется электронный образ документа |
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги и представляемые заявителем по собственной инициативе | ||
Документ, подтверждающий права пользования лесным участком | Договор аренды/приказ о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование/приказ о предоставлении в безвозмездное пользование | Предоставляется электронный образ документа |
».
Приложение 6
к Административному регламенту
ФОРМА
РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(оформляется на официальном бланке Комитета)
Кому: __________________________________
(ФИО (последнее - при наличии)
физического лица, индивидуального
предпринимателя или полное
наименование юридического лица)
Решение об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
«Утверждение актов лесопатологического обследования»
В соответствии с подпунктом ___ пункта 9.1 Административного регламента
в приеме запроса о предоставлении государственной услуги «Утверждение актов
лесопатологического обследования» (далее соответственно - запрос,
государственная услуга) и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, Вам отказано по следующему основанию:
+-----------------------+------------------------+------------------------+
|Ссылка на |Наименование основания |Разъяснение причины |
|соответствующий |для отказа в приеме |принятия решения об |
|подпункт пункта 9.1 |документов, необходимых |отказе в приеме |
|Административного |для предоставления |документов, необходимых |
|регламента, в котором | 2 |для предоставления |
|содержится основание |государственной услуги |государственной услуги |
|для отказа в приеме | | |
|документов, необходимых| | |
|для предоставления | | |
|государственной услуги | | |
+-----------------------+------------------------+------------------------+
| | | |
+-----------------------+------------------------+------------------------+
Дополнительно информируем: ____________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения причин отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также
иная дополнительная информация при наличии).
__________________________________________ ________________________________
(уполномоченное должностное лицо Комитета) (подпись, фамилия, инициалы)
«____» __________ 202__
--------------------------------
2
Указывается основание для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 9
Административного регламента.
При указании основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, указывается разъяснение причины
принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, наименование государственной услуги,
за которой необходимо обратиться заявителю, а также какой орган
(организация) ее предоставляет, контактную информацию такого органа
(организации).
Приложение 7
к Административному регламенту
(В редакции
Постановления Губернатора
Московской области
от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
Перечень
общих признаков, по которым объединяются категории заявителей, а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления государственной услуги
Общие признаки, по которым объединяются категории заявителей
N п/п | Общие признаки | Категории заявителей |
1 | Физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин) | Физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, указанные в пункте 2.2 административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению актов лесопатологического обследования (далее - Административный регламент) |
2 | Индивидуальный предприниматель | |
3 | Юридическое лицо |
Комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления государственной услуги
N п/п | Комбинации признаков | Вариант предоставления государственной услуги |
1 | Физическое лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица | Вариант предоставления государственной услуги, указанный в подпункте 17.1.1 пункта 17.1 настоящего Административного регламента |
».
Приложение 8
к Административному регламенту
(Дополнено
постановлением Губернатора
Московской области
от 25.07.2023 г. N 187-ПГ)
Описание
административных действий (процедур) предоставления государственной услуги
I. Вариант предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 17.1 Административного регламента
1. Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
Место выполнения административного действия (процедуры) | Наименование административного действия (процедуры) | Срок выполнения административного действия (процедуры) | Критерии принятия решения | Требования к порядку выполнения административных процедур (действий) |
РПГУ/ЕПГУ/РГИС | Прием и предварительная проверка запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе на предмет наличия основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистрация запроса или принятие решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги | 1 (Один) рабочий день | Соответствие представленных заявителем запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Административного регламента | Основанием для начала административного действия (процедуры) является поступление от заявителя запроса. Запрос оформляется в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту. К запросу прилагаются документы, указанные в подпунктах 8.1.1 - 8.1.6 пункта 8.1 Административного регламента. Запрос подается заявителем посредством РПГУ, ЕПГУ. При подаче запроса посредством РПГУ, ЕПГУ заявитель авторизуется на РПГУ, ЕПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА. При авторизации посредством подтвержденной учетной записи ЕСИА запрос считается подписанным простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя, уполномоченного на подписание запроса). Должностное лицо Комитета проверяет запрос на предмет наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных подразделом 9 Административного регламента. При наличии таких оснований должностное лицо Комитета формирует решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту. Указанное решение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченным должностным лицом Комитета и не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, направляется заявителю в Личный кабинет на РПГУ, ЕПГУ в срок не позднее 3 (Трех) рабочих дней с момента получения от него документов. В случае если такие основания отсутствуют, должностное лицо Комитета регистрирует запрос. Результатом административного действия (процедуры) является регистрация запроса или направление (выдача) заявителю решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Результат административного действия фиксируется на РПГУ, ЕПГУ, РГИС |
2. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги
Место выполнения административного действия (процедуры) | Наименование административного действия (процедуры) | Срок выполнения административного действия (процедуры) | Критерии принятия решения | Требования к порядку выполнения административных процедур (действий) |
Комитет/РГИС | Проверка комплектности представленных Заявителем электронных документов (электронных образов документов), поступивших с РПГУ, ЕПГУ | 3 (Три) рабочих дня |
| После поступления Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление Государственной услуги, проводит их проверку: 1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя; 2) проверяет правильность оформления Запроса и соответствие его установленным Административным регламентом требованиям |
Комитет/РГИС | Направление запроса в ГКУ Московской области «Мособллес» |
| Должностным лицом, ответственным за предоставление Государственной услуги, направляется запрос в ГКУ Московской области «Мособллес» с целью выезда на местность инженера-лесопатолога для проверки достоверности сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованности мероприятий, предусмотренных актом лесопатологического обследования | |
Комитет/РГИС | Контроль предоставления результата запроса в ГКУ Московской области «Мособллес» | 4 (Четыре) рабочих дня |
| Проверка поступившего от ГКУ Московской области «Мособллес» акта проверки |
Комитет/РГИС | Проверка отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги | Отсутствие или наличие основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Административным регламентом | Должностное лицо Комитета на основании собранного комплекта документов, исходя из критериев предоставления государственной услуги, установленных Административным регламентом, определяет возможность предоставления государственной услуги и формирует в РГИС проект решения о предоставлении Государственной услуги по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту или об отказе в ее предоставлении по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту. Результатом административного действия является установление наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. Результат фиксируется в виде проекта решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении в РГИС | |
Комитет/РГИС | Подготовка проекта решения | 1 (Один) рабочий день |
| Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление Государственной услуги, обеспечивает подготовку проекта приказа Комитета об утверждении акта лесопатологического обследования |
3. Предоставление результата предоставления государственной услуги
Место выполнения административного действия (процедуры) | Наименование административного действия (процедуры) | Срок выполнения административного действия (процедуры) | Критерии принятия решения | Требования к порядку выполнения административных процедур (действий) |
Комитет/РГИС/РПГУ/ЕПГУ/Модуль МФЦ ЕИС ОУ | Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю посредством РПГУ, ЕПГУ | 1 (Один) рабочий день | Соответствие решения требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Административному регламенту | Должностное лицо Комитета направляет результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета, в Личный кабинет на РПГУ, ЕПГУ. Заявитель может получить результат предоставления государственной услуги в любом МФЦ Московской области в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ. Результатом административного действия является уведомление заявителя о получении результата предоставления государственной услуги, получение результата предоставления государственной услуги заявителем. Результат фиксируется в РГИС, Личном кабинете на РПГУ, ЕПГУ |