Постановление Правительства Московской области от 17.08.2022 N 864/28 "Об установлении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание городской думы, вт. пол. XIX в.", расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, город Серпухов, улица Луначарского, дом 32, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2022 г. N 864/28
г. Красногорск
Об установлении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание городской думы, вт. пол. XIX в.», расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, город Серпухов, улица Луначарского, дом 32, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Московской области N 11/2018-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области» Правительство Московской области постановляет:
1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание городской Думы, вт. пол. XIX в.», расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, город Серпухов, улица Луначарского, дом 32, в составе охранной зоны и зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Утвердить прилагаемые требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание городской Думы, вт. пол. XIX в.», расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, город Серпухов, улица Луначарского, дом 32.
3. Определить Главное управление культурного наследия Московской области (далее - Главное управление) органом государственной власти, обязанным возместить убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации, за счет средств бюджета Московской области, предусмотренных на эти цели Главному управлению законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Установить срок наступления обязанности по возмещению убытков - 1 год с даты вступления в силу настоящего постановления.
5. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 17 августа 2022 г. N 864/28
ЗОНЫ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ЗДАНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, ВТ. ПОЛ. XIX В.», РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СЕРПУХОВ, ГОРОД СЕРПУХОВ, УЛИЦА ЛУНАЧАРСКОГО, ДОМ 32
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения «Здание городской Думы, вт. пол. XIX в.», расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, город Серпухов, улица Луначарского, дом 32 (далее - Объект), в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются следующие зоны охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Граница территории и режим использования территории Объекта утверждены распоряжением Министерства культуры Московской области от 01.02.2021 N 34РВ-23 «Об утверждении границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Здание городской Думы, вт. пол. XIX в.», расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, город Серпухов, улица Луначарского, дом 32».
Описание местоположения границ зон охраны Объекта представлено в приложении (не приводится) к настоящим зонам охраны.
I. Охранная зона Объекта
1. Граница территории охранной зоны объекта проходит:
1-2 - из исходной точки 1, с координатами 375725,87, 2181620,23, в северо-восточном направлении протяженностью 20 м;
2-3 - в юго-восточном направлении протяженностью 26 м;
3-4 - в северо-восточном направлении протяженностью 180 м;
4-5 - в юго-восточном направлении протяженностью 37 м;
5-6 - в северо-восточном направлении протяженностью 21 м;
6-7 - в юго-восточном направлении протяженностью 47 м;
7-8 - в юго-западном направлении протяженностью 77 м;
8-9 - в юго-восточном направлении протяженностью 47 м;
9-10 - в юго-западном направлении протяженностью 39 м;
10-11 - в северо-западном направлении протяженностью 76 м;
11-12 - в юго-западном направлении протяженностью 86 м;
12-13 - в юго-западном направлении протяженностью 93 м;
13-14 - в северо-западном направлении протяженность 36 м;
14-15 - в северо-восточном направлении протяженностью 58 м;
15-16 - в юго-восточном направлении протяженностью 18 м;
16-17 - в северо-восточном направлении протяженностью 15 м;
17-1 - в северо-западном направлении протяженностью 63 м в исходную точку.
2. Особый режим использования земель и земельных участков в границах охранной зоны Объекта:
1) разрешает:
проведение работ по благоустройству и озеленению территории в соответствии с исторической и культурной традицией по специально разработанным проектам, с использованием исторических аналогов;
устройство покрытий и отмосток при благоустройстве в дискретных материалах традиционного типа (булыжник, колотый камень, плитка);
сохранение экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе обеспечение пожарной безопасности и защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;
проведение археологических изысканий перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологического слоя;
ремонт, реконструкцию улиц и проездов без их расширения;
прокладку, ремонт, реконструкцию подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования городской застройки с последующей рекультивацией нарушенных участков;
размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера;
устройство традиционных «прозрачных» оград на столбах с воротами и калитками по красной линии застройки улиц;
размещение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для обеспечения сохранности и функционирования существующих зданий с обязательным использованием «кулисных» посадок;
2) запрещает:
любое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление историко-градостроительной среды Объекта;
нарушение исторически сложившейся пространственно-планировочной структуры территории, исторических красных линий застройки;
нарушение условий благоприятного обзора Объекта;
размещение временных построек, киосков, навесов;
размещение рекламных конструкций на крышах зданий;
размещение на уличных фасадах зданий инженерно-технического оборудования;
размещение уличных растяжек рекламного характера за исключением элементов декоративного оформления и информации о мероприятиях праздничного и событийного характера;
прокладку наземных, надземных и воздушных инженерных коммуникаций;
размещение опор двойного назначения, предназначенных для размещения оборудования сотовых операторов, в границах секторов обзора основных видовых точек;
любую хозяйственную деятельность, связанную с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков;
изменение уровня грунтовых вод, нарушение гидрологического режима - при прокладке коммуникаций, при благоустройстве территории, другой хозяйственной деятельности;
активное динамическое воздействие на грунты в зоне их взаимодействия с памятниками - от возможного движения тяжелого транспорта, производства работ, создающих разрушающие вибрационные нагрузки;
возведение сплошных оград;
размещение значительных по территории и емкости автопарковок;
проведение любых земляных работ без предварительного археологического исследования;
организацию свалок и необорудованных мест для мусора.
II. Зона регулирования застройки
и хозяйственной деятельности
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта включает в себя три регламентных участка - участки 1 (Р-1), 2 (Р-2) и 3 (Р-3):
1) граница территории участка 1 (Р-1) проходит:
11-10 - из точки 11 с координатами 375723,52, 2181751,63, в юго-восточном направлении протяженностью 76 м;
10-9 - в северо-восточном направлении протяженностью 39 м;
9-18 - в юго-восточном направлении протяженностью Им;
18-19 - в северо-восточном направлении протяженностью 31 м;
19-20 - в юго-восточном направлении протяженностью 18 м;
20-21 - в юго-восточном направлении протяженностью 5 м;
21-22 - в северо-восточном направлении протяженностью 12 м;
22-23 - в юго-восточном направлении протяженностью 4 м;
23-24 - в северо-восточном направлении протяженностью 4 м;
24-25 - в юго-восточном направлении протяженностью 2 м;
25-26 - в северо-восточном направлении протяженностью Им;
26-27 - в северном направлении протяженностью 2 м;
27-28 - в северо-западном направлении протяженностью 9 м;
28-29 - в северо-восточном направлении протяженностью 5 м;
29-30 - в юго-восточном направлении протяженностью 92 м;
30-31 - в юго-западном направлении протяженностью 49 м;
31-32 - в юго-восточном направлении протяженностью 19 м;
32-33 - в юго-западном направлении протяженностью 75 м;
33-34 - в северо-восточном направлении протяженностью 26 м;
34-35 - в юго-западном направлении протяженностью 78 м;
35-36 - в северо-западном направлении протяженностью 92 м;
36-37 - в юго-западном направлении протяженностью 45 м;
37-38 - в северо-западном направлении протяженностью 61 м;
38-39 - в юго-западном направлении протяженностью 128 м;
39-40 - в северо-западном направлении протяженностью 120 м;
40-1 - в северо-восточном направлении протяженностью 152 м;
1-17 - в юго-восточном направлении протяженностью 63 м;
17-16 - в юго-западном направлении протяженностью 15 м;
16-15 - в северо-западном направлении протяженностью 18 м;
15-14 - в юго-западном направлении протяженностью 58 м;
14-13 - в юго-восточном направлении протяженностью 36 м;
13-12 - в северо-восточном направлении протяженностью 93 м;
12-11 - в юго-восточном направлении протяженностью 86 м в исходную точку;
2) граница территории участка 2 (Р-2) проходит:
7-29 - из исходной точки 7 с координатами 375767,98, 2181861,95 в юго-восточном направлении протяженностью 80 м;
29-28 - в юго-западном направлении протяженностью 5 м;
28-27 - в юго-западном направлении протяженностью 9 м;
27-26 - в южном направлении протяженностью 2 м;
26-25 - в юго-западном направлении протяженностью 11 м;
25-24 - в северо-западном направлении протяженностью 2 м;
24-23 - в юго-западном направлении протяженностью 4 м;
23-22 - в северо-западном направлении протяженностью 4 м;
22-21 - в юго-западном направлении протяженностью 12 м;
21-20 - в юго-западном направлении протяженностью 5 м;
20-19 - в северо-западном направлении протяженностью 18 м;
19-18 - в юго-западном направлении протяженностью 31 м;
18-9 - в северо-западном направлении протяженностью 11 м;
9-8 - в северо-западном направлении протяженностью 47 м;
8-7 - в северо-восточном направлении протяженностью 77 м в исходную точку;
3) граница территории участка 3 (Р-3) проходит:
6-5 - из исходной точки 6 с координатами 375805,98, 2181834,27, в юго-западном направлении протяженностью 21 м;
5-4 - в северо-западном направлении протяженностью 37 м;
4-3 - в юго-западном направлении протяженностью 180 м;
3-2 - в северо-западном направлении протяженностью 26 м;
2-41 - в северо-западном направлении протяженностью 18 м;
41-42 - в северо-восточном направлении протяженностью 96 м;
42-43 в северо-западном направлении протяженностью 16 м;
43-44 в северо-восточном направлении протяженностью 106 м;
44-6 - в юго-восточном направлении протяженностью 85 м в исходную точку.
2. Особый режим использования земель и земельных участков в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:
1) для всех участков разрешает:
использование земельных участков по их назначению (до принятия решения об их реорганизации);
ремонт, реконструкцию существующих зданий и сооружений, новое строительство жилых и общественных зданий;
проведение работ по благоустройству и озеленению территории, восстановлению насаждений вдоль улиц при условии обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия в их историко-градостроительной среде;
ремонт, реконструкцию улиц, дорог, проездов, устройство парковок;
размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладку подземных инженерных коммуникаций, ремонт, реконструкцию существующих, необходимых для функционирования застройки;
строительство подземных сооружений при проведении предварительных археологических исследований и инженерно-геологических исследований, подтверждающих отсутствие негативного воздействия данных сооружений на окружающую застройку;
проведение комплексной реконструкции территории;
2) для всех участков запрещает:
изменение исторической планировочной структуры, исторических красных линий застройки;
снос (демонтаж) объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, до проведения по ним государственной историко-культурной экспертизы; изменение архитектурного облика данных зданий при ремонте, реконструкции;
применение диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений по местоположению, чрезмерно активному силуэту и цвету - использование ярких цветовых решений фасадов и крыш зданий;
устройство односкатных и мансардных кровель с конструкциями ломаной формы для зданий, расположенных по красным линиям застройки;
использование в отделке зданий материалов, чужеродных исторической среде города - бетон, сайдинг, пластик, стекло, неоштукатуренный кирпич;
размещение рекламных конструкций на крышах зданий;
прокладку наземных, надземных инженерных коммуникаций, высоковольтных линий электропередач, установку вышек мобильной связи;
использование для ограждений металлического профилированного листа; свалку мусора.