Постановление Думы Московской области от 26.01.2023 N 28/44-П "Об Отчете о деятельности Комитета по образованию, культуре, науке, туризму, спорту и молодежной политике за 2022 год
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2023 г. N 28/44-П
Об Отчете о деятельности Комитета по образованию, культуре, науке, туризму, спорту и молодежной политике за 2022 год
Рассмотрев Отчет о деятельности Комитета по образованию, культуре, науке, туризму, спорту и молодежной политике за 2022 год, в соответствии с Положением о комитетах Московской областной Думы, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 23.04.2009 N 12/77-П, Московская областная Дума
постановила:
Принять к сведению Отчет о деятельности Комитета по образованию, культуре, науке, туризму, спорту и молодежной политике за 2022 год. (Приложение.)
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Приложение к постановлению
Московской областной Думы
от 26 января 2023 г. N 28/44-П
Отчет
о деятельности Комитета по образованию, культуре, науке, туризму, спорту и молодежной политике за 2022 год
Раздел 1. Состав Комитета
Комитет по образованию, культуре, науке, туризму, спорту и молодежной политике (далее – Комитет) образован постановлением Московской областной Думы от 30.09.2021 N 5/1-П «О структуре Московской областной Думы» и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комитете по образованию, культуре, науке, туризму, спорту и молодежной политике, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 28.10.2021 N 64/5-П.
В состав Комитета в соответствии с постановлением Московской областной Думы от 07.10.2021 N 4/2-П «Об утверждении состава комитетов Московской областной Думы» входят:
1. Самединова Линара Раимовна – председатель Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
2. Живцов Эдуард Николаевич – заместитель председателя Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
3. Легков Александр Геннадьевич – заместитель председателя Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
4. Антонова Лидия Николаевна – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
5. Лобышева Екатерина Александровна – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
6. Ордынская Татьяна Адимирикановна – член Комитета, член фракции КПРФ;
7. Рожнов Олег Александрович – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
8. Сердюкова Татьяна Владимировна – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
9. Шевченко Марина Владимировна – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Обеспечение деятельности Комитета осуществляет аппарат Комитета, состоящий из руководителя аппарата и четырех консультантов.
Раздел 2. Основные направления деятельности Комитета в отчетном периоде
1. За отчетный период Комитет осуществлял работу, направленную на правовое регулирование вопросов, находящихся в ведении Комитета, а именно:
1) правовое регулирование отношений в сфере образования, науки и подготовки научно-педагогических работников, за исключением инновационной и научно-технической деятельности;
2) совершенствование системы мер социальной поддержки обучающихся и работников образовательных организаций в Московской области;
3) правовое регулирование отношений в сфере культуры;
4) правовое регулирование отношений в сфере туризма;
5) участие в формировании областной государственной политики в сфере спорта, а также в формировании молодежной политики;
6) правовое регулирование организации деятельности находящихся на территории Московской области организаций спорта, добровольцев (волонтеров), добровольческих (волонтерских) организаций, организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, а также молодежных организаций независимо от их организационно-правовой формы;
7) взаимодействие с общественными объединениями, проводящими поисковые работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
8) участие в популяризации достижений науки и поддержке научно-технического творчества молодежи в Московской области.
2. В 2022 году Комитет:
1) принимал участие в разработке нормативных правовых актов в сфере образования, культуры, науки, туризма, спорта, молодежной политики, добровольчества (волонтерства);
2) осуществлял мониторинг реализации следующих государственных программ Московской области:
а) «Образование Подмосковья» на 2020–2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.10.2019 N 734/36;
б) «Культура Подмосковья», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 13.10.2020 N 730/33;
в) «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 796/39;
г) «Спорт Подмосковья», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 786/39;
3) продолжал работу по совершенствованию законодательства Московской области в сфере образования в части корректировки нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций в Московской области, мер социальной поддержки педагогов и обучающихся;
4) участвовал в работе коллегиальных органов исполнительной власти Московской области, в мероприятиях, проводимых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Раздел 3. Анализ выполнения Комитетом плана работы Московской областной Думы (по законопроектной деятельности)
План работы Московской областной Думы по законопроектной деятельности по вопросам образования, культуры, науки, туризма, спорта и молодежной политики на 2022 год выполнен.
В целях реализации основных задач в указанных сферах на территории Московской области в 2022 году на рассмотрении в Комитете находились 24 проекта законов Московской области, из них 5 разработаны Комитетом.
22 закона Московской области приняты Московской областной Думой. Два проекта закона находится на рассмотрении в Комитете.
Количество проектов законов Московской области,
за принятие которых Комитет был ответственным в 2021 и 2022 гг.
(по субъектам права законодательной инициативы)
N п/п | Субъект права законодательной инициативы
| Количество законопроектов
| |||
2022 год | 2021 год | ||||
| внесено по плану | внесено вне плана | всего внесено | всего внесено | |
1 | Комитет | 5 | 0 | 5 | 12 |
2 | Губернатор Московской области | 19 | 0 | 19 | 22 |
3 | Другие | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Всего | 24 | 0 | 24 | 34 |
Результаты рассмотрения проектов законов Московской области,
за принятие которых Комитет был ответственным в 2021 и 2022 гг.
Раздел 4. Краткий анализ состояния законодательства Московской области по направлению деятельности Комитета за отчетный период
В 2022 году Московская областная Дума совершенствовала законодательство Московской области в сферах образования, культуры, науки, туризма, спорта, молодежной политики, добровольчества (волонтерства).
Была продолжена работа по совершенствованию образовательного законодательства Московской области в части корректировки нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций в Московской области, мер социальной поддержки обучающихся, а также по реализации указов Президента Российской Федерации в социальной сфере, национальных проектов «Образование», «Культура», «Демография» и «Туризм и инфраструктура гостеприимства».
В 2022 году Комитетом подготовлены к рассмотрению и приняты Московской областной Думой следующие законы.
1. Закон Московской области N 61/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О видах регионального государственного контроля (надзора) на территории Московской области».
Перечень полномочий органов государственной власти Московской области дополнен региональным контролем (надзором) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.
2. Закон Московской области N 65/2022-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об образовании».
Предусмотрено право исполнительных органов государственной власти Московской области предоставлять государственную поддержку профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах имеющей государственную аккредитацию образовательной программы среднего общего образования, реализуемой в муниципальных образовательных организациях в Московской области, организацию предоставления профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах имеющих государственную аккредитацию образовательной программы среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых в государственных образовательных организациях Московской области.
3. Закон Московской области N 77/2022-ОЗ «О внесении
изменений в Закон Московской области «О финансовом обеспечении государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях
в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении
дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных
организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в
2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов».
Законом обеспечено установление с 1 января 2022 года ежемесячных доплат за напряженный труд:
педагогическим работникам муниципальных школ в размере 5 000 рублей;
руководителям муниципальных детских садов, педагогическим работникам в муниципальных детских садах и дошкольных группах школ в размере 5 000 рублей;
младшим воспитателям (помощникам воспитателей) в детских садах и дошкольных группах школ в размере 2 500 рублей.
4. Закон Московской области N 86/2022-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об образовании».
Для детей военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, введена специальная квота приема на обучение по образовательным программам высшего образования. Зачисление детей военнослужащих и сотрудников, погибших (умерших), получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание, осуществляется без вступительных испытаний.
5. Закон Московской области N 92/2022-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов».
Законом расширены критерии масштабного инвестиционного проекта, для реализации которого осуществляется предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.
К таким критериям теперь также относятся проекты, направленные на развитие сферы туризма и туристской инфраструктуры (за исключением строительства гостиницы).
6. Закон Московской области N 96/2022-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере физической культуры и спорта».
Пересмотрены полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта.
К полномочиям исполнительных органов государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта более не относится установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Московской областью или муниципальными образованиями Московской области и осуществляющие спортивную подготовку.
7. Закон Московской области N 118/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об образовании».
Закон принят с целью приведения к единообразию терминологии с используемой в Законе Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области».
8. Закон Московской области N 121/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О поисковой работе в Московской области в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества».
В целях оперативного решения вопросов, возникающих при организации и проведении поисковой работы и увековечении памяти погибших при защите Отечества, порядок ведения реестра поисковых объединений Московской области закреплен за уполномоченным органом Московской области в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.
9. Закон Московской области N 129/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов».
Закон принят в связи с введением с 01.09.2022 дополнительных стимулирующих выплат работникам муниципальных школ, достигших высокого уровня качества образования («зеленая зона»).
Уточнена методика расчета субвенций на финансирование обеспечения государственных гарантий муниципальным образованиям Московской области.
Средства субвенций на установление стимулирующих выплат в 2022 году рассчитаны в размере 717 млн. 322 тыс. рублей, исходя из численности обучающихся в количестве 531 850 человек.
10. Закон Московской области N 149/2022-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об образовании».
Исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере образования наделен правом осуществлять финансовое обеспечение получения высшего образования в федеральных вузах, участвовать в развитии этих организаций, формировании их учебной, производственной, социальной инфраструктуры.
11. Закон Московской области N 150/2022-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области».
Законом внесены изменения в Закон Московской области N 41/2003-ОЗ «О Губернаторе Московской области» и Закон Московской области N 226/2008-ОЗ «О физической культуре и спорте в Московской области», уточняющие полномочие Губернатора Московской области по установлению стипендий детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, в части типов учреждений, в которых могут заниматься стипендиаты.
12. Закон Московской области N 156/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О молодежной политике в Московской области».
Молодежная территориальная избирательная комиссия определена как постоянно действующий общественный совещательный и консультативный орган, формируемый при соответствующей территориальной избирательной комиссии, создаваемой в целях повышения электоральной активности молодежи, повышения уровня правового образования, создания целостной системы отбора для подготовки кадрового резерва избирательных комиссий различного уровня, сформированных на территории Московской области и приобщения социально-активных молодых людей к избирательным процессам.
13. Закон Московской области N 176/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О поисковой работе в Московской области в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества».
Закон принят в целях приведения Закона Московской области N 245/2020-ОЗ «О поисковой работе в Московской области в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества» в соответствие с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции».
Закон исключил положение о привлечении органов внутренних дел к проведению обследования непогребенных останков или захоронений гражданского населения.
14. Закон Московской области N 188/2022-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области».
Закон принят в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством. В реестр субъектов и объектов туристской индустрии Московской области не включаются организации, оказывающие услуги по предоставлению в аренду или пользование на ином праве объектов туристской индустрии, введенных в эксплуатацию (в том числе после реконструкции) после 1 января 2022 года.
15. Закон Московской области N 203/2022-ОЗ «О финансовом обеспечении государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов».
Сформулирован порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей за счет средств бюджета Московской области в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов. Определена методика расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области. Средства бюджета Московской области предоставляются на расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
16. Закон Московской области N 204/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования».
Установлено, что уполномоченный орган в сфере образования утверждает среднюю численность обучающихся, получающих образование по основной общеобразовательной программе дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области, а также численность учащихся, проживающих в сельских населенных пунктах Московской области и обучающихся по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях. Оговорено, что субвенции, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Московской области в сроки, установленные уполномоченным органом. В методику расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, внесены изменения технического характера.
17. Закон Московской области N 221/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О праздничных днях и памятных датах Московской области».
В Московской области установлена новая памятная дата: 17 августа – День запуска первой отечественной ракеты на жидком топливе (1933 год).
18. Закон Московской области N 225/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об образовании».
Законом установлено, что центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий управление в сфере образования, определяет порядок признания организаций инновационными площадками Московской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, а также уточнены полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере образования.
19. Закон Московской области N 232/2022-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Московской области».
Закон разработан в связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», которым предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства).
Закон Московской области N 54/2018-ОЗ «О добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Московской области» дополнен данным полномочием.
20. Закон Московской области N 240/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об образовании».
В целях приведения Закона Московской области N 94/2013-ОЗ «Об образовании» в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внесены следующие изменения:
дополнена часть 2 статьи 11 положением, устанавливающим право исполнительных органов государственной власти Московской области на дополнительное финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня;
дополнена статья 11 новой частью 4, предусматривающей право исполнительных органов государственной власти Московской области утверждать дополнительный перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ;
внесены изменения в статьи 13 и 14 в части исключения термина «государственная и муниципальная услуга в сфере образования», а также уточнения механизма финансового обеспечения образовательных организаций;
внесены изменения в статью 17 в целях уточнения положений об обеспечении бесплатным двухразовым питанием обучающихся, не проживающих в государственных общеобразовательных организациях Московской области и муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
21. Закон Московской области N 248/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О физической культуре и спорте в Московской области».
Законом внесены изменения в Закон Московской области N 226/2008-ОЗ «О физической культуре и спорте в Московской области» изменения в части приведения правового статуса тренеров и лиц, проходящих спортивную подготовку, в соответствие с правовым статусом педагогических работников и обучающихся, уточнения понятия «спортивные сборные команды Российской Федерации» (вместо «сборные спортивные команды Российской Федерации»), дополнения понятием «тренер-преподаватель».
22. Закон Московской области N 270/2022-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области».
Закон подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года N 261-ФЗ «О российском движении детей и молодежи» и Федерального закона от 14 июля 2022 года N 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законом внесены изменения в Закон Московской области N 273/2005-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области», Закон Московской области N 40/2010-ОЗ «О Московском областном молодежном парламенте», N 94/2013-ОЗ «Об образовании», Закон Московской области N 86/2015-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Московской области и внесении изменений в некоторые законы Московской области», Закон Московской области N 114/2015-ОЗ «О патриотическом воспитании в Московской области», Закон Московской области N 142/2021-ОЗ «О молодежной политике в Московской области» в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в связи с созданием Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи.
23. Проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О Московском областном молодежном парламенте».
Предлагается расширить представительство в составе Московского областного молодежного парламента. Членами Московского областного молодежного парламента смогут стать представители структурных подразделений общероссийских и межрегиональных молодежных общественных объединений, региональных отделений молодежных общественных объединений, уставными целями которых является создание условий для развития и самореализации молодежи и защите ее прав и интересов.
24. Проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области».
Проектом закона устанавливается, что ежегодный доклад о состоянии объектов культурного наследия в Московской области направляется в Московскую областную Думу за подписью руководителя областного органа охраны объектов культурного наследия до 1 июня года, следующего за отчетным периодом и размещается на официальном сайте областного органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Кроме того, в 2022 году были подготовлены к рассмотрению и приняты Московской областной Думой:
постановление Московской областной Думы от 10.02.2022 N 13/15-П «О внесении изменений в Положение о Палате молодых депутатов при Московской областной Думе»;
постановление Московской областной Думы от 10.02.2022 N 16/15-П «Об Отчете о деятельности Комитета по образованию, культуре, науке, туризму, спорту и молодежной политике за 2021 год»;
постановление Московской областной Думы от 24.03.2022 N 34/19-П «Об отчете о деятельности Московского областного молодежного парламента за 2021 год»;
постановление Московской областной Думы от 14.04.2022 N 40/21-П «О докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Московской области в 2021 году»;
постановление Московской областной Думы от 20.10.2022 N 28/35-П «О создании рабочей группы по разработке проекта закона Московской области «О развитии творческих (креативных) индустрий в Московской области»;
постановление Московской областной Думы от 27.10.2022 N 37/36-П «О внесении изменений в план работы Московской областной Думы на IV квартал 2022 года».
Раздел 5. Подготовка проектов законодательных инициатив Московской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрение проектов федеральных законов и итоги их рассмотрения в Комитете и на заседаниях Думы, результаты рассмотрения обращений и законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации по профилю деятельности Комитета
В отчетном периоде Комитет продолжил участвовать в формировании федерального законодательства.
Так, по профилю Комитета рассмотрено 73 проекта федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
По каждому из них Комитет принял аргументированное решение поддержать или не поддерживать проект федерального закона и подготовил предложение в проект постановления Московской областной Думы о согласовании проектов федеральных законов.
В отчетном периоде Комитетом рассмотрено 26 законодательных инициатив и обращений других субъектов Российской Федерации, направленных на изменение федерального законодательства в сфере образования, культуры, науки, туризма, спорта, молодежной политики, добровольчества (волонтерства).
Комитетом подготовлено постановление Московской областной Думы от 24.03.2022 N 32/19-П «Об Обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В.». Предлагалось рассмотреть предложение об объявлении 2026 года Годом М.Е. Салтыкова-Щедрина в Российской Федерации.
Постановлением Московской областной Думы от 02.06.2022 N 41/25-П «Об Обращении Московской областной Думы к Министру просвещения Российской Федерации Кравцову С.С.» предложено рассмотреть вопрос о более широком освещении событий битвы при Молодях в учебниках истории для школьников и студентов.
Принято постановление Московской областной Думы от 02.06.2022 N 42/25-П «Об Обращении Московской областной Думы к Министру культуры Любимовой О.Б.».
Предложено рассмотреть вопросы об обеспечении производства и проката национального художественного фильма, основанного на событиях битвы при Молодях, и инициировании проведения встречи историков и краеведов с писательской общественностью с целью создания художественных произведений, посвященных Битве при Молодях.
Постановление Московской областной Думы от 30.06.2022 N 47/28-П «О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».
Проектом федерального закона предлагается установить новый день воинской славы: 2 августа – День победы русского войска над ордой хана Девлет Гирея в битве при Молодях (1572 год).
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации законодательная инициатива Московской областной Думы направлена в Правительство Российской Федерации для получения заключения.
Раздел 6. Работа с обращениями граждан и организаций
В отчетном периоде Комитетом рассмотрено 60 обращений граждан, организаций и общественных организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам образования, культуры, науки, туризма, спорта и молодежной политики.
Членами Комитета и работниками аппарата Комитета давались разъяснения по устным обращениям, поступившим как лично, так и по телефону.
Председателем Комитета было проведено 4 личных приема граждан в приемной Московской областной Думы.
Раздел 7. Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом
В 2022 году Комитет провел два форума, два круглых стола, одну конференцию, одно заседание общего собрания Палаты молодых депутатов при Московской областной Думе, два заседания Московского областного молодежного парламента.
Комитетом проведено 50 заседаний, из них 30 расширенных и 12 выездных. В течение года на заседаниях Комитета рассмотрено 220 вопросов, по которым приняты решения.
19.01.2022 проведено расширенное заседание Комитета на тему «Модернизация школьной системы образования в части капитального ремонта общеобразовательных организаций в Московской области».
Участники обсудили реализацию в Московской области
мероприятий по модернизации школьной системы образования в рамках федерального
проекта «Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»
государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N
1642 и организацию контроля за выполнением работ на объектах, включенных в
перечень мероприятий по капитальному ремонту школ
на 20222026 годы, порядок включения объектов образования в план
мероприятий по капитальному ремонту школ.
По итогам заседания было принято решение о включении в проект переоснащения школ текстильного оборудования и жалюзи для учебных классов, спортивного инвентаря для спортивных залов и привлечения представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области на этапе составления и согласования проектной документации капитального ремонта школ.
26.01.2022 проведено расширенное заседание Комитета на тему «Об инициативе Московской областной Думы по подготовке и проведению празднования на федеральном уровне 200-летия со дня рождения писателя М.Е. Салтыкова-Щедрина».
Участники отметили, что Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин – великий русский сатирик, автор, произведения которого вошли в канон русской литературы, включены в образовательные программы средних и высших учебных заведений и являются неотъемлемой частью национальной идентичности.
По итогам заседания Московской областная Дума обратилась к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. с инициативой о подготовке и проведении празднования 200-летия со дня рождения М.Е. Салтыкова-Щедрина.
09.02.2022 проведено выездное расширенное заседание Комитета на тему «Развитие зимних видов спорта на территории Московской области».
Участники расширенного заседания обсудили развитие физической культуры и массового спорта на территории Московской области.
К основным зимним видам спорта, которые входят в программу зимних Олимпийских игр относятся: лыжные гонки, хоккей с шайбой, горные лыжи, конькобежный спорт, фигурное катание, санный спорт.
В Подмосковье работают 18 горнолыжных курортов, открыто 760 катков, 281 хоккейная коробка и 149 тюбинговых трасс в 60 городских округах Московской области. Самыми популярными и доступными зимними видами спорта среди населения Московской области являются лыжные гонки и хоккей с шайбой, которыми занимаются более 92 тыс. человек. На территории Московской области находится 169 лыжных трасс в 59 городских округах общей протяженностью 557 км. Большая часть лыжных трасс расположена на землях лесного фонда, что создает сложности при их регистрации и эксплуатации.
По итогам мероприятия участники решили продолжить взаимодействие с Правительством Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».
16.02.2022 проведено выездное расширенное заседание Комитета на тему «Реализация в 2021 году государственных программ Московской области «Образование Подмосковья» и «Строительство объектов социальной инфраструктуры» в части капитального ремонта и строительства образовательных организаций, а также комплексного оснащения современным оборудованием. Планы на 2022 год».
Участники рассмотрели информацию о реализации в 2022 году государственной программы Московской области «Образование Подмосковья», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.10.2019 N 734/36, и государственной программы Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 16.10.2018 N 753/37, в части строительства и капитального ремонта образовательных организаций, представленную Министерством образования Московской области и Министерством строительного комплекса Московской области, информацию ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» о порядке осуществления контроля за осуществлением капитального ремонта общеобразовательных организаций, подготовке проектной документации по капитальному ремонту и переоснащению учреждений культуры.
По итогам заседания было принято решение предложить Министерству образования Московской области направлять в Комитет перечень объектов образования, планируемых к открытию в течение месяца (в том числе, построенных за счет внебюджетных средств) для использования в работе депутатов Московской областной Думы в территориальных округах Московской области.
22.02.2022 по инициативе Комитета в Московской областной Думе проведена конференция Экспертного совета по культуре Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
24.02.2022 проведено второе заседание Московского областного молодежного парламента.
На заседании были избраны руководители семи Комиссий и одобрены три законотворческие инициативы. Участники отметили, что главное в деятельности молодежных парламентов – решение реальных запросов молодежи в городских округах и плотное взаимодействие с депутатским корпусом.
28.02.2022 проведено заседание Комитета на тему «О работе поисковых объединений в Московской области».
Участники обсудили проведение поисковых работ в закрытых административно-территориальных образованиях Московской области по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, допуск поисковых объединений к работе в федеральных архивах, передачу и хранение найденных останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе поисковой работы.
По итогам заседания были приняты следующие решения: организовать проведение семинаров с представителями муниципальных образований Московской области по вопросам взаимодействия с поисковыми объединениями; направить в Комитет план работы поисковых отрядов на территории Московской области; рассмотреть возможность награждения бойцов поисковых отрядов, внесших значительный вклад в поисковую работу и увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области.
02.03.2022 проведено расширенное заседание Комитета на тему «Об обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в общеобразовательных организациях в Московской области».
Участники обсудили организацию предоставления бесплатного горячего питания в общеобразовательных организациях в Московской области и осуществление контроля за качеством питания школьников и выявленные проблемы и нарушения.
По итогам заседания принято решение рекомендовать Министерству образования Московской области:
рассмотреть совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и Управлением Роспотребнадзора по Московской области предложения муниципальных образований по внесению изменений в десятидневное меню, рекомендованное для использования в общеобразовательных организациях в Московской области;
провести обучающие семинары для лиц, ответственных за подготовку технического задания при объявлении конкурса на оказание услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.
15.03.2022 проведено заседание Комитета с участием представителей Московского областного регионального отделения молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды». На встрече прошло обсуждение деятельности студенческих отрядов, форм поддержки для предприятий, организующих временную занятость для молодежи, в том числе в каникулярное время.
05.04.2022 проведено выездное расширенное заседание Комитета на тему «Актуальные тенденции сопровождения детей с особыми образовательными потребностями».
Участники обсудили предоставление профессионального обучения обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов по адаптированным основным образовательным программам профессионального обучения, реализуемым в муниципальных общеобразовательных организациях, норматив финансового обеспечения обучения детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов на дому (начальное, основное и общее образование), повышение оплаты труда педагогов в общеобразовательных организациях для детей с ограниченными возможностями здоровья, осуществляющих деятельность по адаптированным основным образовательным программам, включение общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность по адаптированным основным образовательным программам, в рейтингование школ (оценка эффективности механизмов управления качеством образовательных результатов и эффективности механизмов управления качеством образовательной деятельности в общеобразовательных организациях в Московской области).
По итогам заседания была создана Межведомственная рабочая группа с участием членов Комитета, Комитета по социальной политике и здравоохранению Московской областной Думы, представителей Министерства социального развития Московской области, Министерства здравоохранения Московской области, Администрации городского округа Красногорск, общественных организаций с целью выработки управленческих решений по вопросам, поднятым в ходе заседания, подготовки предложений по внесению изменений в федеральное и региональное законодательство.
13.04.2022 проведено заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам сохранения, содержания, использования и популяризации объектов культурного наследия в Московской области, переданных в аренду или собственность.
Участники обсудили актуальные вопросы и проблемы при сохранении, содержании и использовании объектов культурного наследия в Московской области.
20.04.2022 проведено выездное расширенное заседание Комитета на тему «Актуальные вопросы социальной адаптации детей мигрантов в общеобразовательных организациях в Московской области».
Участники обсудили актуальные вопросы социальной адаптации детей-мигрантов в общеобразовательных организациях в Московской области, заслушали информацию об опыте работы с детьми данной категории в муниципальных образованиях Московской области.
Основные проблемы, о которых информируют муниципальные образования, связанные с адаптацией детей в образовательной среде:
слабое или полное отсутствие знания русского языка;
незнание детьми российских культурных и социальных традиций и их семьями;
деструктивное поведение детей мигрантов как следствие социальной неуверенности и культурно-языкового барьера;
недостаточный уровень толерантности среди детей, в коллектив которых приходят дети мигрантов;
недостаточность профессиональной подготовки педагогов к работе с полиэтническим составом обучающихся;
отсутствие помощи родителей в работе с детьми (низкий культурный уровень и незнание русского языка).
26.04.2022 проведена Межпарламентская конференция Московской городской Думы и Московской областной Думы на тему «Значение Молодинской битвы в истории России».
Участники обсудили историческую значимость Молодинской битвы. По итогам Межпарламентской конференции принято решение выступить с совместной инициативой Московской городской Думы и Московской областной Думы об установлении в Российской Федерации памятной даты Битвы при Молодях для увековечивания значимости сражения.
27.04.2022 проведена встреча членов Палаты молодых депутатов при Московской областной Думе.
Во втором созыве в Палату молодых депутатов при Московской областной Думе вошли 72 законодателя. Это представители политических партий «Единая Россия», «КПРФ», «ЛДПР», «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ЗА ПРАВДУ», «Зелёные», «Яблоко», «Партия Роста», а также беспартийные депутаты. Члены Палаты молодых депутатов при Московской областной Думе обсудили ряд проведенных мероприятий, среди которых – мониторинг цен на лекарства и товары первой необходимости, сбор гуманитарной помощи, контроль реализации государственных программ Московской области в муниципальных образованиях Московской области.
27.05.2022 проведен Московский областной студенческий форум «Поколение Z».
В Московском областном студенческом форуме «Поколение Z» приняли участие депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Московской областной Думы, представители федеральных органов исполнительной власти, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, педагоги профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, находящиеся на территории Московской области, кураторы по воспитательной работе в образовательных организациях, руководители студенческих советов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, представители общероссийских общественных организаций, руководители молодежных организаций, студенты.
В рамках работы форума состоялись заседание Клуба проректоров по молодежной политике и воспитательной работе, фестиваль ГТО, презентации молодежных общественных объединений.
Была организована работа пяти секций: «Предпринимательство и занятость», «Студенческое самоуправление», «Студенческий туризм», «Студенческое научное общество», «Студенческий спорт» и тематический флешмоб.
По итогам работы форума участниками была принята резолюция, включающая в себя актуальные решения в сфере студенчества.
15.06.2022 проведено выездное расширенное заседание Комитета на тему «О реализации в Московской области федеральной программы капитального ремонта школ».
В ходе мероприятия участники осмотрели ход реализации программы капитального ремонта в городском округе Люберцы.
Участники расширенного заседания обсудили следующие вопросы:
организация общественного и парламентского контроля за реализацией программы капитального ремонта школ;
взаимодействие Штаба родительского общественного контроля с органами управления образованием и общеобразовательными организациями в Московской области;
организация оперативного контроля депутатами Московской областной Думы за проведением капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций в Московской области.
По итогам заседания ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» совместно с Комитетом организовали предоставление доступа депутатов Московской областной Думы к информационной системе ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» с целью контроля качества, объема и сроков выполнения работ на объектах социальной инфраструктуры. Комитет обобщил полученную в ходе заседания информацию и направил ее депутатам Московской областной Думы для использования в работе в территориальных округах.
22.06.2022 проведено расширенное заседание Комитета на тему «Обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в общеобразовательных организациях в Московской области».
06.07.2022 проведено расширенное заседание Комитета на тему «Сохранение качества питания в школах и детских садах в Московской области в 2022–2023 учебном году. Актуальные направления».
Участники расширенных заседаний обсудили:
организацию предоставления бесплатного горячего питания в общеобразовательных организациях в Московской области;
осуществление контроля за качеством питания в учреждениях социальной сферы;
условия реализации контрактов на организацию питания в образовательных организациях в Московской области.
Обращая внимание, что приоритетом работы центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и организаций поставщиков питания является забота о здоровье и благополучии детей, участники расширенного заседания решили:
депутатам Московской областной Думы совместно с депутатами советов депутатов муниципальных образований Московской области продолжить контроль за качеством питания в общеобразовательных организациях в Московской области;
Министерству образования Московской области совместно с Главным контрольным управлением Московской области и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области рассмотреть возможность использования при организации питания в общеобразовательных организациях Методики обоснования изменения цен в контрактах и установления стоимости на организацию горячего питания в общеобразовательных организациях, предложенной АНО «Институт отраслевого питания», а также с целью снижения закупочной цены и обеспечения гарантированных поставок продукции организовать систему прямых закупок у производителей продукции, преимущественно осуществляющих деятельность на территории Московской области;
Министерству финансов и экономики Московской области рассмотреть возможность корректировки средней стоимости горячего питания в день на одного обучающегося в 1–4 классах общеобразовательных организаций в Московской области и увеличения субсидий из средств бюджета Московской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, государственным образовательным организациям Московской области и бюджетам муниципальных образований Московской области.
26.08.2022 проведен круглый стол на тему «О развитии творческих (креативных) индустрий в Московской области».
Участники круглого стола отметили, что перспективные направления развития творческих (креативных) индустрий неразрывно связаны с региональной спецификой.
В связи с этим видится необходимым исследовать сектор
творческих (креативных) индустрий в Московской области, оценить состояние
креативной экономики в субъекте в целом. На основе проведенного исследования
целесообразно сформировать перечень приоритетных творческих (креативных)
индустрий, имеющих наибольшую популярность и перспективы развития в регионе.
Это позволит определить подходы и основные параметры для нормативного правового
регулирования и финансового обеспечения творческих (креативных) индустрий. Учет
структуры креативного сектора индустрии Московской области, особенности
исторического развития и пространственного размещения отдельных отраслей
позволят предложить набор эффективных мер, направленных на поддержку данного
сектора.
Учитывая вышеизложенное, участники круглого стола отметили необходимость разработки проекта закона Московской области «О развитии творческих (креативных) индустрий в Московской области», направленного на стимулирование предпринимательской деятельности в сфере творческих (креативных) индустрий, развитие и поддержку субъектов творческих (креативных) индустрий региона.
С 01.09.2022 по 20.12.2022 совместно с Общероссийской общественной организацией по охране и защите природных ресурсов «Российское экологическое общество» проведен конкурс экологических и природоохранных проектов для подрастающего поколения «ЭКОПОДМОСКОВЬЕ–2022».
Целью конкурса является экологическое просвещение подрастающего поколения по вопросам охраны и защиты окружающей среды, воспитание бережного отношения к природе родного края, пропаганда в молодежной среде правильного подхода к вопросу переработки, раздельному сбору и утилизации отходов потребления, представление нового взгляда подрастающего поколения о технологиях сохранения лесов, почвенного, водного и воздушного бассейнов Подмосковья и Российской Федерации.
Для участия в конкурсе было заявлено более 7 тыс. участников и подано более 2 тыс. проектов. Награды получили авторы 100 лучших проектов.
14.09.2022 проведено заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам сохранения, содержания, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, переданных в аренду или собственность.
Заседание состоялось на базе объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Горенки, XVIII в.» в Городском округе Балашиха.
Участники обсудили актуальные вопросы и возникающие проблемы при сохранении, содержании и использовании объектов культурного наследия в Московской области.
15.09.2022 проведено расширенное заседание Комитета на тему «О развитии сети и мерах поддержки частных образовательных организаций в Московской области».
Участники заседания обсудили вопросы развития частных образовательных организаций, повышения стандартов качества и преемственности образовательного процесса, развития материально-технической базы образовательных организаций и создания условий для государственной поддержки частного образования.
26.09.2022 Комитет принял участие в парламентской дискуссии на тему «Актуальные вопросы развития регионов», а также выступил организатором секции «Стратегический подход в работе с молодежью: цель и приоритеты».
Участники секции обсудили вопросы профориентации молодёжи, трудоустройства студентов, меры поддержки молодых специалистов. Было озвучено предложение о создании межрегиональных студенческих отрядов.
29.09.2022 расширенное заседание Комитета совместно с Комитетом по вопросам государственной власти и региональной безопасности Московской областной Думы на тему «Обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций в Московской области».
Участники совместного расширенного заседания обсудили обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций в Московской области, обеспечение пожарной безопасности, антитеррористическую защищенность, профилактику наркомании и деструктивного поведения обучающихся.
06.10.2022 состоялось открытие выставки, приуроченной к 600-летию обретения мощей Преподобного Сергия Радонежского.
На выставке представлены работы фотографов пресс-службы Свято-Троицкой Сергиевой Лавры в период 2018–2021 годов, а также архивные исторические фотографии Лавры конца XIX–XX века.
13.10.2022 проведен круглый стол на тему «Увековечение в законодательстве Московской области даты запуска первой отечественной жидкостной ракеты в посёлке Нахабино Московской области».
По итогам круглого стола принят Закон Московской области N 221/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О праздничных днях и памятных датах Московской области».
В Московской области установлена новая памятная дата: 17 августа – День запуска первой отечественной ракеты на жидком топливе (1933 год).
26.10.2022 проведено выездное расширенное заседание Комитета на тему «О ходе реализации программы капитального ремонта общеобразовательных организаций на территории Московской области в 2022 году».
Участники расширенного заседания рассмотрели информацию, представленную Министерством образования Московской области, Министерством строительного комплекса Московской области и ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» об организации в Московской области работ по капитальному ремонту зданий общеобразовательных организаций в 2022–2026 годах.
Участники расширенного заседания рекомендовали Министерству образования Московской области рассмотреть возможность:
включения обязательного благоустройства территории образовательной организации при проведении капитального ремонта здания;
установки кондиционеров в зданиях общеобразовательных организаций в Московской области, не оснащенных системами вентиляции;
включения в проект переоснащения образовательной организации текстильного оборудования и жалюзи для учебных классов;
участия представителей Московского областного регионального отделения Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие отряды» в работе Штаба родительского общественного контроля при Министерстве образования Московской области;
обязательного согласования брендбука капитального ремонта с директором и всем сообществом общеобразовательной организации (обучающимися, педагогами, родителями).
27.10.2022 проведена фотовыставка «Герои нашего времени. Волонтеры».
На выставке были представлены фотографии военных корреспондентов Андрея Дудуша и Анны Школы.
Через фотографии была передана реальная картина происходящего на Донбассе, чтобы у каждого была возможность погрузиться в эмоции и переживания мирных жителей.
08.11.2022 проведено выездное расширенное заседание Комитета на тему «О развитии сети библиотек в Московской области».
Участники заседания отметили перспективные направления развития библиотечной сферы в Московской области:
1. Обеспечение равного и свободного доступа граждан к достоверной информации и знаниям.
2. Развитие и сохранение библиотечного фонда.
3. Цифровая трансформация деятельности библиотек.
4. Кадровое и методическое обеспечение работы библиотек.
5. Модернизация библиотечной сети.
Основными трендами преобразования библиотек в современные общественные пространства являются многообразие форматов использования информации, общее развитие информационных технологий, развитие новых форм партнерства.
Вместе с тем при общей трансформации библиотек необходимо сохранение их главного предназначения – развития гармонично развитой личности, сохранение национальной культуры.
При проведении мероприятий по модернизации библиотечной системы необходимо проводить комплексную оценку деятельности каждого учреждения, учитывать интересы граждан.
Участники расширенного заседания решили предложить Министерству культуры и туризма Московской области сформировать требования к системе рейтингования библиотек, разработать Стратегию развития библиотечного дела Московской области и разработать программу поддержки чтения в Московской области.
14.11.2022 проведен круглый стол совместно с фракцией Московской областной Думы «НОВЫЕ ЛЮДИ» на тему «Работа молодежных центров и реализация молодежной политики на территории Московской области».
В работе круглого приняли участие депутаты Московской областной Думы, представители Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области, представители общественных организаций, руководители молодежных центров муниципальных образований Московской области.
В своих выступлениях участники отметили, что в Московской области присутствует ряд проблем в сфере молодежной политики, обусловленных в том числе региональной спецификой и требующих решения.
Современный молодежный центр должен ориентироваться на интересы и запросы подрастающего поколения, учитывая тенденции развития современного мира. Необходимо создание креативного многофункционального молодежного пространства с целью реализации основных направлений деятельности молодежной политики.
Участники отметили, что формат работы учреждений требует обновления и модернизации в связи с меняющимися запросами молодежи по организации досуга.
15.11.2022 проведено расширенное выездное заседание Комитета на тему «Шашки как фактор интеллектуального развития, обеспечения культурной самобытности и патриотического воспитания детей и молодежи».
В заседании приняли участие депутаты Московской областной Думы, представители Республики Саха (Якутия), Республики Башкортостан, Челябинской области, Министерства физической культуры и спорта Московской области, Министерства образования Московской области, Общественной палаты Московской области, спортивных федераций, муниципальных образований Московской области.
Участники заседания рассмотрели опыт организации работы по развитию вида спорта «шашки», в том числе среди детей и молодежи.
По итогам заседания решили:
1. Министерству образования Московской области рассмотреть возможность:
внедрения в систему дошкольного образования, дополнительного образования и внеурочной деятельности в Московской области обучение детей игре в шашки;
внесения соревнований «Чудо-шашки» в календарь мероприятий Министерства образования Московской области;
обеспечения центров детского творчества наборами для игры в шашки;
организации и проведения чемпионата по шашкам среди школьных спортивных клубов в Московской области.
2. Министерству физической культуры и спорта Московской области:
рассмотреть возможность проведения отборочных соревнований по «Чудошашкам» во всех муниципальных образованиях, в том числе, на онлайнплатформе Гамблер;
обеспечить подготовку тренеров по шашкам (профессиональная переподготовка, высшее спортивное образование);
рассмотреть возможность финансирования участия региональной команды-победителя по «Чудо-шашкам» в федеральных соревнованиях;
рассмотреть возможность включения вида спорта «шашки» в перечень базовых видов спорта Московской области.
3. Министерству социального развития Московской области рассмотреть возможность организации занятий по виду адаптивного спорта «шашки» в учреждениях социального обслуживания в Московской области.
4. Главам муниципальных образований Московской области:
рассмотреть возможность внедрения представленного опыта работы в муниципальном образовании;
реализовывать программу доступной игры в шашки через обустройство специализированных игровых площадок в парках, крытых площадках, муниципальных культурно-досуговых учреждениях;
обеспечить предоставление транспорта для командирования спортсменов на региональные турниры.
29.11.2022 проведен Форум на тему «Герои нашего времени. Юные герои» в филиале ГБУК МО «Государственный историко-художественный музей «Новый Иерусалим» – Музейный комплекс «Зоя» памяти Героя Советского Союза Зои Космодемьянской, посвященный контрнаступлению советских войск в битве под Москвой.
В рамках мероприятия состоялась церемония награждения добровольцев и юных героев Московской области. Мероприятие было приурочено ко Дню юного героя Московской области. Были награждены 10 школьников, совершивших подвиг и спасших жизни других людей.
В торжественной церемонии приняли участие дети, совершившие героические поступки, их родители и семьи, ученики Космодемьянской школы, волонтеры Рузского городского округа, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думы, гости и посетители музея «Зоя». Участники почтили память о Зое Космодемьянской минутой молчания.
07.12.2022 проведено расширенное заседание Комитета на тему «Изменения законодательства в сфере спорта и образования в части спортивной подготовки. Реализация в Московской области образовательных программ спортивной подготовки».
Участники обсудили реализацию в Московской области Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», направленного на гармонизацию законодательства о физической культуре и спорте и законодательства об образовании в отношении спортивной подготовки.
Участники расширенного заседания рекомендовали Министерству физической культуры и спорта Московской области продолжить проведение разъяснительной работы по работе тренеров-преподавателей и организаций дополнительного образования «Спортивная школа», а также предложили Министерству образования Московской области обеспечить условия для своевременной выдачи лицензий на образовательную деятельность организациям, обеспечивающим спортивную подготовку.
07.12.2022 проведена Конференция в рамках XX Московских областных Рождественских образовательных чтений на тему «Глобальные вызовы современности и духовный выбор человека». Участники обсудили вопросы проведения воспитательной работы в образовательных организациях, развитие волонтерства.
09.12.2022 проведено выездное расширенное заседание Комитета на тему «Сохранение режимов зон охраны в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Усадьбы «Мцыри (Спасское) XVIIXVIII вв.».
В рамках заседания обсудили недопустимость нарушения правового режима зон охраны Усадьбы «Мцыри (Спасское)».
Раздел 8. Иные направления деятельности Комитета
Постоянной практикой в работе Комитета стало участие в проведении коллегий, крупных тематических совещаний, конференций, круглых столов, семинаров, проводимых профильными министерствами и ведомствами по предметам ведения Комитета.
22.02.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в рабочей конференции Экспертного совета по культуре Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
03.03.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в семинаре-совещании на тему «Кадровые ресурсы в дорожном хозяйстве. Потенциал. Развитие. Перспективы» в Общественной палате Российской Федерации.
17.03.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в совещании Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по молодежной политике по вопросам реализации молодежной политики.
07.04.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в торжественном ифтаре Священного месяца Рамадан – вечере Духовного управления мусульман Московской области.
07.04.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в III Пленуме Комитета Межрегиональной профсоюзной общественной организации Общероссийского профессионального союза работников культуры.
В рамках мероприятия подвели итоги работы за 2021 год и обсудили взаимодействие профсоюзных организаций в сложившихся социально-экономических условиях.
07.04.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в заседании Межведомственной комиссии по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области государственных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Московской области, подведомственных Министерству образования Московской области.
20.05.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в торжественном открытии трудового семестра Московского областного регионального отделения Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды».
24.05.2022 – член комитета Сердюкова Т.В. приняла участие в семинаре-совещании для депутатов Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области на тему «Об актуальных проблемах и перспективах развития муниципального образования – городского округа Шаховская Московской области».
27.05.2022 – член Комитета Антонова Л.Н. приняла участие в круглом столе Комитета по просвещению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Учебно-производственный комплекс – как один из механизмов трудоустройства молодежи».
31.05.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в церемонии награждения и гала-концерте IV областного Фестиваля-конкурса детско-юношеского творчества «7 нот Подмосковья».
15.06.2022 – член Комитета Ордынская Т.А. приняла участие в научно-практической конференции «Формирование подходов к воспитанию подрастающего поколения в современных условиях: в рамках мероприятий, посвященных 100летию Всесоюзной пионерской организации имени В.И. Ленина».
19.06.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в заседании Молодежной палаты при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России.
23.06.2022 – заместитель председателя Комитета Живцов Э.Н. принял участие в круглом столе на тему «Сохранение и развитие культурного, туристического, экономического и инфраструктурного потенциала исторических поселений: особенности федерального и регионального законодательства», проводимом Законодательным Собранием Тверской области в городе Тверь.
В ходе работы представители законодательной и исполнительной власти нескольких регионов обменялись опытом сохранения и развития культурного, туристического, экономического и инфраструктурного потенциала исторических поселений.
24.06.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в Московском областном молодежном форуме «Озерна. Перезагрузка».
30.06.2022 – член Комитета Сердюкова Т.В. приняла участие в круглом столе Комитета по делам национальностей Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Сохранение, изучение и развитие языков народов Российской Федерации: основа единства и многообразия».
18.08.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в конференции на тему «Актуальные проблемы и задачи государственной политики в сфере воспитания и образования детей и молодежи» в рамках Международного военно-технического форума «Армия-2022» в парке «Патриот», организованной Министерством обороны Российской Федерации.
19.09.2022 – заместитель председателя Комитета Легков А.Г. принял участие в торжественной церемонии открытия Всероссийских соревнований по бадминтону среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата.
27.09.2022 – член Комитета Антонова Л.Н. приняла участие в VI Всероссийском Дне приема родителей школьников.
11.10.2022 – члены Комитета Антонова Л.Н и Ордынская
Т.А. приняли участие в Пленарном заседании и специализированных секциях I
Регионального форума общественного негосударственного образования для
некоммерческих и коммерческих организаций «Частное образование» на тему «Будущее
частного образования Подмосковья: стратегические возможности взаимодействия
бизнеса
и государства».
21.10.2022 – член Комитета Сердюкова Т.В. приняла участие в третьей Межрегиональной научно-практической конференции «Московское народное ополчение 1941 года: история, подвиг, память», организованной Московской городской Думой совместно с Автономной некоммерческой организацией «Сообщество потомков московских ополченцев Великой Отечественной войны».
04.11.2022 – член Комитета Ордынская Т.А. приняла участие в Московском областном открытом фестивале-смотре национальных культур «Вместе мы – сила! Za мир без нацизма» в городском округе Красногорск.
10.11.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в совещании Комитета по туризму Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу пролонгации срока действия эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае.
15.11.2022 – заместитель председателя Комитета Легков А.Г. принял участие во Всероссийском патриотическом диктанте в День призывника в Российской Федерации, проводимом учебно-методическим центром военно-патриотического воспитания молодежи «Авангард».
17.11.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в Форуме студенческой молодежи «Перезагрузка. Карьера!», проводимого Комитетом по туризму Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
24.11–25.11.2022 – председатель Комитета Самединова
Л.Р. приняла участие в окружном форуме «Российская креативная неделя – Сибирь»,
проводимого
ФГБУ «Роскультцентр» совместно с Правительством Красноярского края и АНО
«Креативная экономика» в городе Красноярск.
14.12.2022 – председатель Комитета Самединова Л.Р. приняла участие в стратегической сессии, проводимой Министерством культуры и туризма Московской области на тему «Межсекторное взаимодействие в деле популяризации книги и чтения в Московской области».
Раздел 9. Итоговая таблица
N п/п | Показатель | 2022 год |
1 | Количество заседаний Комитета, всего в том числе: выездные расширенные | 50
12 30 |
2 | Количество рассмотренных вопросов на заседаниях Комитета | 220 |
3 | Количество проектов постановлений, подготовленных Комитетом | 9 |
4 | Количество проектов законов Московской области, разработанных Комитетом в отчетном году | 5 |
5 | Количество проектов законов Московской области, ответственным исполнителем по которым являлся Комитет, в том числе: принято не принято на рассмотрении | 24
22 0 2 |
6 | Количество правовых мониторингов, проведенных Комитетом | 0 |
7 | Количество проектов законодательных инициатив Московской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, подготовленных Комитетом | 0 |
8 | Количество проектов федеральных законов по профилю Комитета, рассмотренных на заседаниях Комитета | 73 |
9 | Количество законодательных инициатив из других субъектов Российской Федерации, рассмотренных на заседании Комитета | 26 |
10 | Количество обращений граждан и организаций,
поступивших из них даны ответы по существу |
60 60 |
11 | Количество мероприятий, проведенных Комитетом, по видам: круглые столы выездные заседания Комитета расширенные заседания Комитета общественные слушания конференции заседания общего собрания Палаты молодых депутатов при Московской областной Думе заседания Московского областного молодежного парламента |
2 12 30 1 1 1
2 |
Раздел 10. Основные задачи Комитета на 2023 год и предложения по совершенствованию законотворческой деятельности Комитета
В 2023 году Комитет продолжит работу по совершенствованию законодательства в сфере образования, культуры, науки, туризма, спорта, молодежной политики, добровольчества (волонтерства), совершенствованию системы мер социальной поддержки обучающихся и работников образовательных организаций в Московской области.
Особое внимание будет уделено решению вопросов, связанных с дальнейшим повышением качества образования, кадровым обеспечением образовательных организаций, поддержки молодых педагогов.
Продолжится работа над нормативным правовым регулированием в сфере молодежной политики и законодательным регулированием сектора креативных индустрий.
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации Путина В.В. Комитет планирует проведение мероприятий по мониторингу организации бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях и капитального ремонта зданий образовательных организаций.
На уровне правовой проработки всех документов, над которыми работал Комитет в 2022 году, положительно сказывалось конструктивное взаимодействие с Государственно-правовым управлением Московской областной Думы, Правовым управлением Губернатора Московской области и исполнительными органами государственной власти Московской области.
Комитет выражает признательность всем депутатам Московской областной Думы, Государственно-правовому управлению Московской областной Думы, Управлению организационного обеспечения Московской областной Думы, Управлению по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области, работникам аппаратов комитетов Московской областной Думы, работникам исполнительных органов государственной власти Московской области, специалистам, принявшим участие и оказавшим помощь в работе Комитета.